我们将手指放在脉搏上。 在索契，正在解决新的叙利亚宪法问题
必须使用“阿斯塔纳格式”
长期以来，国际社会未能中断叙利亚土地上的流血事件。 联合国的努力似乎首先应该采取有效的集体措施以减轻冲突的升级，但徒劳无功。 后来出现了日内瓦格式，欧洲人邀请了恐怖组织的代表参加，这引起了俄罗斯的自然消极反应。 当直言不讳的暴徒参加谈判时，很难达成妥协，日内瓦形式最终陷入僵局。 此外，欧美外交官竭尽全力按照旧计划采取行动，与伊斯坦布尔，利雅得，欧洲和美国的“流亡政府”进行对话。 对话最多是与在家中没有真正支持的移民进行的。 在最坏的情况下，他们试图与恐怖主义团体的外国使者建立对话。 唯一的出路是设法将现任政府和反对派代表带到谈判桌前。 让我们强调，这是反对派，而不是西方伙伴一再尝试做的恐怖分子。
图片：外交和联邦事务部/ flickr.com
发起者之一谢尔盖·拉夫罗夫（Sergei Lavrov）表示，“阿斯塔纳格式”的国家为俄罗斯，土耳其和伊朗
“组织了政府和反对派与之抗争的形式 武器 在手里。 这是我们设法召开叙利亚全国对话大会，召集宪法委员会的方式，也是叙利亚大部分地区建立停火的方式。”
自2016年底以来，通过共同努力，可以减少敌对行动的程度，交换战俘，组织人道主义援助的供应并寻找失踪者。 在许多方面，正是“阿斯塔纳格式”使保持叙利亚的领土完整成为可能，而叙利亚的领土完整却被内外势力部分撕裂了。 从在阿斯塔纳举行的俄罗斯，土耳其和伊朗维和三合会的第一次会议开始，就提出了关于未来叙利亚宪法的问题。 该国的新基本法草案已于24年2017月XNUMX日提交反对派代表。 几个月后，即XNUMX月，取得了第一个成功-签署了关于建立“四个安全区”（降级），建立人道主义援助走廊以及禁止使用境内任何武器的备忘录这些领土。
难民返回其领土目前是一个严重的问题。 根据俄罗斯常驻联合国代表瓦西里·内本茨的估计，已有超过1,5万人返回叙利亚，但约有6,5万人被迫躲藏在伊拉克，约旦，土耳其，黎巴嫩和其他国家。 如此大量的工作人员将对恢复实际上在中世纪陷入灭顶之灾的国家非常有用。 顺便说一句，这符合被迫为难民营和维持秩序提供社会保障的国家的利益。 但是人们只会回到一个和平的叙利亚，如果没有一个能够同时满足主要阿拉维派少数派和逊尼派多数派反对派利益的统一宪法，这是不可能的。
困难的解决途径
多功能性使“阿斯塔纳格式”的情况变得复杂。 实际上，在该国领土上，占领部队的地位是美国的重要力量，这确保了叙利亚石油的不受控制的抽取。 美国人正在尽一切可能使自己脱离和平进程，优先考虑立即将巴沙尔·阿萨德上台。 来自华盛顿的代表团即使以观察员身份也没有参加索契会议，尽管美国外交官出席了“阿斯塔纳形式”的早期会议。 这清楚地表明了白宫新任老板乔·拜登的行为策略，他打算支持该地区的任何力量，但公认的反对派和阿萨德的合法权力除外。 同时，联合国没有践踏美国践踏国际法的所有准则，即使它在主权叙利亚领土上的存在也无人为难。 同时，美国在该地区的军事存在可能进一步扩大。 联邦理事会成员Alexei Pushkov对可能的未来发表了评论：
“我认为拜登政府将继续维持甚至增加在叙利亚的军事存在。 俄罗斯和美国之间几乎没有任何协议可以达成。”
分析师尤里·利雅敏（Yury Lyamin）回应国会议员的话： “例如，叙利亚的局势并非如此轻松，冲突随时可能爆发，美国人可以轻松地利用这一优势。 因此，不应该排除在夏季或秋季与武装分子进行另一轮武装对抗。”
在维和人员的三驾马车中，也并非一切都很好。 土耳其有时与主要伙伴俄罗斯保持平衡，几乎濒临战争，但它积极反对库尔德人，总的来说对大马士革非常重要。 同时，宪法委员会将必须考虑叙利亚库尔德人的意见，因为叙利亚库尔德人是该地区最重要的反恐斗士之一。 当然，埃尔多安（Erdogan）会以各种可能的方式反对这一点，他对在边界附近建立库尔德自治并不感兴趣。 在这种情况下，俄罗斯的外交不能令人羡慕-一方面，您不能投降被土耳其人吞噬的库尔德人；另一方面，根本就没有人与安卡拉争吵。 同时，土耳其也必须回旋。 与弗拉基米尔·普京（Vladimir Putin）不同，雷杰普·埃尔多安（Recep Erdogan）绝对偏向叙利亚反对派，并在军事和政治领域不断加强合作。 此外，土耳其人有时会向公开的恐怖团体提供合作。 俄罗斯禁止的“哈塔什”（Khatash）例子很好地说明了土耳其在“阿斯塔纳格式”框架内的矛盾政策。 恐怖团伙一段时间以来一直拒绝与土耳其建立任何关系，并批评了Ahrar al-Sham和Nur ed-Din Ed-Zenki运动（在俄罗斯被禁止）与土耳其在外交和军事问题上进行合作。 在该组织公开支持土耳其武装部队接管西北地区的阵地并在那里建立检查站之后，哈塔什对土耳其的态度突然改变。
俄罗斯必须时刻保持对叙利亚和平解决的脉搏-该地区的局势可能会迅速改变。 会谈中的反对派对于打击恐怖分子的前景非常谨慎。 对于许多人来说，这意味着前往巴沙尔·阿萨德（Bashar al-Assad）一侧。 似乎冲突的参与者自己还没有完全决定谁应该被归为反对派，谁应该是恐怖分子。
但是，所有这些矛盾并没有以新的叙利亚宪法为基础加以补充。 显然，大马士革官方在得到俄罗斯的支持后，千方百计地延迟了基本法中有关该国结构国家原则的部分的批准。 同时，以其代表艾哈迈德·汤姆（Ahmed Thom）代表的反对派口头准备进行建设性对话：
“关于宪法委员会工作失败的声明对每个人都是不好的结果。 我们打算继续努力，并期待国际社会对大马士革施加压力，特别是俄罗斯在此方面的作用。”
所有这些使索契阿斯塔纳格式的决赛无法预测。 即使大马士革将在《宪法》的国家原则中做出让步，也可在其他领域获得可观的收益。 很难预测这将在多大程度上适合反对派和其他参与者。 只有一件事是众所周知的-紧密相连的“叙利亚结”离和平解决还很遥远。 这是由于几个世界和地区大国利益的一次冲突。
信息