我国如何正确使用石油和天然气收入
在我对我们的预算对美元汇率和石油价格的依赖性的文章的评论中，反复提出了一个相当合理的建议：“如果您批评，请报价！” 确实，批评现有的预算程序是如此容易，但是可以提供什么回报呢？
为什么会出现MET
简而言之，在苏联解体之后，就是这样：国家以其自身的自由意志，失去了对石油和天然气行业的垄断所有权。 资产的很大一部分全部或部分移交给了私人。 相同的“俄罗斯天然气工业股份公司”已被公司化，尽管俄罗斯联邦保留了大部分股份。
但是，国家允许私人投资者进入这样的“食槽”，自然无法将石油和天然气生产和销售过程中产生的超额利润转移给他们。 因此，除了对实体经济领域的企业征收的通常的税收（增值税，所得税等）外，我们国家还对石油和天然气生产企业实行了特殊税收- 历史 我们不会讨论这个问题，但是现在，此税是矿物质开采税（MET）。
一方面，这是正确的，因为这种超额利润不是私人所有者的优点，在这种情况下，国家甚至没有权利，而是建立比其他行业的企业更严格的税收制度的义务。 但另一方面，MET为2008年和2014年的经济灾难奠定了基础。 并已成为阻碍我们经济发展的最有力的力量。
问题是，地下土壤使用者的利润在很大程度上取决于国际市场上的石油成本以及卢布对美元的汇率。 因此，故意将遣散费的大小与这两个参数联系起来是可能的，也许别无选择。 如何？ 考虑到世界石油价格和卢布汇率，国家应该撤回超级利润，并且每年的规模都会有所不同。 并且，例如，如果我们根据卢布生产的每吨石油确定固定租金，那么在国外石油价格昂贵的某个时候，俄罗斯天然气工业股份公司会赚钱，但是当价格崩溃时，该公司的活动便开始了。将减去负数，再减去给定价格下无法承受的税款。
为石油和天然气公司征收90％的所得税？ 这个想法似乎还不错，但是您需要了解，在这种情况下，此类公司的超额利润可以用于内部消费（例如，数十亿美元的薪水，纯金办公室等），而税款则应从实际商品的“一小部分”中支付他们的利润。
根据石油和美元的成本来征税，但仅对出口的石油和天然气征税吗？ 一个明智的想法，但是它不再是一种税收，而是获得了关税，但是我们正在努力争取加入WTO ...
换句话说，为了使石油和天然气公司的超额利润公平地收回以有利于国家，必须将税收的计算“绑定”到这些利润所依赖的参数上。 这是解决特定问题的好方法...但是它导致了什么后果？
破坏性后果
首先，当国家能够通过使卢布对美元贬值来弥补自身预算以及石油和天然气公司的收入缺口时，出现了一种完全无法容忍的局面。 该机制在以下内容中有足够详细的描述 以前的文章，因此没有必要重新发布。 在任何困难的情况下，我们的政府只要将卢布倒塌就足够了，其结果是为预算以及在石油预算中扮演重要角色的人（石油和天然气生产商）提供了保护。 诚然，这是在牺牲经济的所有其他领域和人口的大部分的前提下实现的，但谁在乎呢...俄罗斯联邦政府主要负责履行预算义务，但要求它们对我国经济的增长率表示为“愚蠢”。 此外，这种情况完全可以满足石油和天然气生产公司的私人股东的需求。 幸福还需要什么？
换句话说，遣散税和这种“鲁棒的管理”为政府和石油工业创造了一个舒适的区，使他们感到良好和舒适，因为他们面临的问题具有相对简单的解决方案。 而且，这种舒适感是以为俄罗斯联邦其他人口造成巨大问题为代价的，事实上，他们不在乎。
问题是，卢布的波动性很大，正如现在流行的说法那样，它给我们的经济带来了相对较高的通货膨胀，相对昂贵的贷款以及极低的投资评级-他们想在俄罗斯联邦投资以卢布计价的生产资产，在此期间的成本卢布汇率的下一次崩溃，在最短的时间内能以美元计算下跌近两倍？ 换句话说，只要我们不放弃以卢布汇率作为弥补预算漏洞的手段，我们就不会也不会有正常经济发展和增长的任何先决条件。
顺便说一句，我的话语完全被统计数字所证实-只要卢布对美元的汇率没有急剧变化，我们的经济便会发展得很好，例如，在2000年至2007年期间就证明了这一点。 即使在2008年之后，我们的经济受到了沉重的打击，但仍逐渐恢复了头寸，只是现在值得恢复-2014年爆发了。
但是，同一个俄罗斯天然气工业股份公司呢？ 根据一些报道，在2019年，这个石油巨头的雇员的平均月薪为110万卢布。
换句话说，石油和天然气生产企业长期以来已转变为一种“州内州”，其收入水平可能比该企业所在地区的平均工资高几倍。 当然，根据著名的乌克兰政治家的出色言论“俄罗斯天然气工业股份公司（Gazprom）是别致的-“不仅是一切”，是的，某人的薪水很少，而且某人的高薪被严酷的自然条件所证明是合理的。赚了，但是...
所有这些都是-首先。 其次-遣散费的引入带来了另一个相当不愉快的后果。 事实是，对所生产的每吨石油征收此税，而不论其复杂性如何，因此也要付出高昂的生产成本。 更确切地说，对税收进行了修正，但微不足道。 结果，石油生产商从事复杂领域的开发变得完全无利可图-考虑到需要支付遣散税，它们是无利可图的。 因此，现在有相对便宜的存款的“抽样”，而且没有人考虑接下来会发生什么。 毕竟，他们一生中已经有足够的东西了。
怎么办？
解决上述问题的方法通常是表面上的。
必须理解和接受的是，石油和天然气等矿物不能归私有企业甚至国有公司所有。 他们必须成为我们人民的财产，国家的财产。 也就是说，我们需要改变油气综合体的范式。 在俄罗斯联邦领土上也指北极地区等产生的任何石油和天然气，必须是国家的财产。
因此，油气生产综合体的企业将停止拥有其生产的油气。 他们必须提供将石油和天然气开采和运输至该州的服务。
这就是全部。
这样可以实现什么？
首先，石油和天然气综合体的收入将重新分配给国家。 不再有一个具有平均水平的宇宙水准的“州内州”，因为相同的“俄罗斯天然气工业股份公司”和其他类似的公司将根据大多数类似于军工企业的系统开始工作。 也就是说，他们将不得不与国家协调费用（在军工联合体中，这是通过军事代表机构完成的），并且他们将以自己的成本获得诚实的20％利润，并以承包商的服务获得1％的利润。
其次，用于国外石油和天然气供应的所有外汇收入将掌握在国家和预算的手中。 这甚至会导致局势恶化-现在预算将更倾向于采用卢布汇率。 但这不会，这就是原因。
上述行动将把外汇收入集中在国家手中，从而大大增加了外汇收入在联邦预算收入中的份额。 因此，现在卢布即使很小的贬值也将提供更高的预算获利能力，也就是说，根本不需要将卢布贬值百分之几十。 此外，不可能不受惩罚地“降低”卢布汇率。 毕竟，石油和天然气生产公司将不再拥有外汇收入，因此，他们将像其他所有人一样遭受卢布贬值的困扰。 这将带来他们破产的风险，而石油和天然气产量的减少以及国家税收的减少将使他们陷入困境。
换句话说，在建议的方案中：
1.可以用较小的卢布汇率波动来补充预算；
2.政府官员每次都必须考虑是否值得使用该工具，是否会使石油和天然气生产企业破产，因为如果破产，预算将崩溃，然后将要求官员全额支付；
3.石油和天然气生产企业的所有者将成为抵抗卢布贬值的最有说服力的说客，因为现在，当他们不再拥有外汇收入时，这种下降将以与几乎所有其他俄罗斯企业完全相同的方式对他们产生影响。
一切-其次。 好吧 第三，该州将获得最强大的通货膨胀控制杠杆。 正是现在它将在国内市场上出售石油和天然气，它将能够确定和控制这种销售的价格。 因此，国家收到了用于管理预算收入方并影响整个经济的其他工具。
换句话说，今天只有一种方法可以通过减少卢布来将卢布收入从矿物开采税中增加到预算中。 在提议的系统中，卢布汇率的变化明显较小将有可能实现相同的效果：您可以略微降低汇率，但同时略微提高国内市场的销售价格，或者也许只需打印出一箱``储备金''即可。 因为，当然，在新的关系系统中不能放弃“预算规则”。 其含义是，石油出口销售的收入中只有一部分应用于预算，如果油价高于一定水平，则将“超额”收益留在储备金中，以备不时之需。 但是，当油价急剧下跌时，您可以打印水罐。
第四，地下土壤使用者将有动力开发复杂而昂贵的矿床。 毕竟，他们的成本越高，他们可以获得的利润就越多。 现在，它们将不得不被这些领域“吸引”，但是相对轻质的石油和天然气矿藏的开发对他们的利润将变得越来越小。 如果将国家的石油生产订单定为吨，那么企业在给定数量的情况下所产生的成本越少，其获得的利润就越少。 当然，这里有一个反对意见，那就是石油和天然气行业会突然夸大成本……当然会有。 但是国家最近学会了在执行《国家防卫令》中与之良好合作。 会有一些过剩，但总体情况会有所改善。
第五，该州将有另一个机会来平衡其预算。 例如，尽管油价高昂，但首先，正在开发复杂，昂贵的油田，这当然需要支付生产公司的额外费用，但这已被世界高油价所覆盖。 但是，当这些价格急剧下跌时，就有可能从成本最小的“轻”领域“重新激活”生产。 显然，此工具有很多限制，但仍然会存在。
第六，现在我们的石油和天然气生产商拥有大量货币，因此他们更喜欢购买进口设备。 如果他们的收入以卢布计，那么这将成为推动俄罗斯联邦相关产业发展的动力-从长远来看，现在从俄罗斯制造商那里购买将是有利可图的。
石油和天然气的国有化将导致我们增加预算资金，稳定卢布汇率，为降低通货膨胀创造出色的先决条件，因为燃料价格的变化将更加可预测，等等。 但…
做梦也不错
问题是现任政府永远不会同意这种根本性的变化。 他们根本不需要这样做，因为现有系统比它更方便，更不用说石油和天然气国有化将严重打击石油和天然气公司私人所有者的事实。
是的，如果当局决定这样做，这些业主将不得不忍受咬紧牙关。 但是，如上所述，现有的权力等级处于舒适范围内-毕竟，为了使我上面描述的机制起作用，您将需要努力工作，并对自己的劳动成果承担相当大的责任。 而且，如果卢布汇率的简单崩溃能够立即“解决”他们的问题，那又为什么呢？
管理人员科学的一项公理是，领导者不应让其下属停滞在舒适地带。 他必须带领他们离开这个区域，以便他们只有努力工作并实现目标后才能回到该区域。 但是谁会带领俄罗斯政府走出舒适区呢？ las，今天没有人可以这样做。
因此，我们注定要走到任何地方-这就是当今国家的经济政策正在引领我们前进的方向。
但是，如果是这样，我们为什么要谈论它？
“那你为什么要写所有这些，作者？！” -读者可能会问一个问题。 我回答。 我努力告诉并表明，俄罗斯联邦中存在的“世界秩序”不是教条，它不是理想的，可以改变得更好。 如果我们的社会醒来，如果它充满了相应的思想，那么早晚一项经济法将行之有效，这证明了它在人类数百年的生存中是不可侵犯的。 听起来像这样：
需求创造了供给
简而言之，如果社会需要某些东西，迟早会出现一种政治力量来满足这些愿望。 很有可能不是出于善意，而是出于自我服务的动机-例如，为自己提供选民的支持。 但是最后真的重要吗？
,，今天没有这种力量。 俄罗斯联邦共产党已经完全精疲力尽，尽管自幼的日里诺夫斯基的口齿不清的自民党从来都不是反对党，但是绝对不能严肃地谈论纳瓦尼及其同僚作为政客。 他们的水平是小镇集会，他们无能为力。 给这样的人权力-充其量，他们将因承担的责任而感到恐惧。 在最坏的情况下，他们将试图引导并从而破坏国家。
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