重新分配的想法 每个俄罗斯人的基本无条件收入
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公平状态
统一俄罗斯党主席德米特里·梅德韦杰夫的倡议远非新鲜事。 它的根源实际上是在1797世纪。 最早通过这种试验的国家之一是在英国的布雷克希尔郡(Brexhire),当时通过了《 Spinhenlemda法》。 法律为穷人的收入增加了与面包价格有关的利益。 他们以此方式与饥饿和贫困作斗争。 这项倡议一无所获:劳动生产率下降,失业率上升,人口日益边缘化。 社会正义的拥护者之一,托马斯·佩恩(Thomas Payne)在21年出版了《农业正义》一书,其中他提出要向每位年满15岁的英格兰居民付款,每次50英镑。 当然,这不是正常的无条件收入,但就目前而言,这个想法是非常进步的。 值得注意的是,当年满10岁时,每年就需要依靠XNUMX磅的重量。 考虑到平均预期寿命,我必须说,该州的负担很小。
“土地是公共财产,只有一小部分人从耕种中获得收入,而大多数人生活在贫困中。”
这是佩恩的主要论点。
在XNUMX世纪上半叶,英国工程师克利福德·道格拉斯(Clifford Douglas)提出了类似的想法。 他认为,每个国家的公民都拥有国民财富的一部分,并提出了“社会信用”的概念。 道格拉斯的概念引起了不同国家甚至政府的许多政治运动的兴趣。 他进行了广泛的巡回演讲,讲解了其有效性和公平性。 但是,她从未得到广泛的支持,并且在大多数国家/地区,社会支持项目是以我们现在所知道的形式实施的:为了获得社会福利,一个人必须满足某些要求,例如资历,收入水平,年龄和年龄。其他。
在我们这个时代,有关实施该机构的实验仍在继续:自2016年初以来,在荷兰乌得勒支,正在进行一项无条件支付基本收入的实验。 有信息表明荷兰的其他城市已准备好加入该项目。 芬兰,加利福尼亚和肯尼亚也正在考虑该问题。 在美国,非政府机构加入了无条件收入的问题:特别是Y Combinator组织。 国家领导人担心无条件付款的直接和广泛采用。 这是一种未知的做法,可能会导致不可逆转的后果。 因此,只有准确而系统的实验。 例如,由芬兰政府社会保护机构Kela经营的那家公司。 随机选择了25名年龄在58至800岁之间的公民,他们甚至在实验之前就获得了560欧元的政府补贴和失业救济。 有趣的是,这笔钱甚至减少到了3400欧元,但是现在不需要复杂的官僚机制来接收它。 在该国的平均工资约为50欧元,无条件收入的钱当然很小(例如,旅行卡的费用为XNUMX欧元)。 这种支付迫使公民寻找工作。 在芬兰,他们不敢充分执行基本的无条件收入。
同时,一些已经决定进行这种社会创新的州不能被列入富裕人士名单。 因此,2011年,印度自雇妇女协会在联合国儿童基金会的资助下,开始了为期一年半的实验。 在二十个村庄中,有十个村庄的居民定期得到报酬:起初,每个成年人大约四个半美元,一个孩子大约两个美元,后来每个成年人得到六个美元,而三个孩子则得到了。 根据实验工作的规则,选择了一个由十个村庄组成的对照组,这些村庄的居民没有收到“直升机”钱。 大致相同的方案用于研究药物在人类中的有效性。 “像那样”付钱的村庄的社会状况已有所改善:人们开始更加满意地进餐,在安全的条件下生活,并花更多的时间教育自己和亲人。 结果,印第安人在截短的版本中采用了保证收入的概念,用部分社会福利代替了保证收入。 也就是说,印度的经验表明,无条件的基本付款在人口贫困的社会中非常有效。 只有在研究人员严格遵守实验的所有条件的情况下,结论才有效,否则付款与生活水平之间所揭示的关系可能不存在,或者通常是负面的。 下一个社会实验的例子是纳米比亚。 奥西韦罗(Ocivero)村每个居民大约一千人,每月支付大约九欧元。 该项目由艾滋病组织,工会和教会赞助。 最后,一切都进行得很顺利:当地人开办了小企业,他们开始减少酗酒,并按预期获得了更好的食物。 犯罪率立即下降了42%,穷人的比例下降了一半。 人们不停地思考寻找资金养活自己和所爱的人,从而有可能将更多的时间用于创意和业务项目。 自然环境也突然变得好起来:男人停止了偷猎。 多年的实验工作取得了成果,一些国家决定对其公民实行有限的基本无条件收入表象。 除了提到的印度,“正好那样”的钱在意大利和巴西也要支付。 在意大利,这些付款与社会福利更为相似,因为它们仅适用于绝对贫困线以下的人。 在巴西,只有那些孩子上学的穷人有钱。
如表明 故事 实验表明,基本的无条件收入对边际社会影响最大,平衡了饥饿和贫困的边缘。 这样的模式在俄罗斯条件下会成功吗?
每个人的钱
我必须说,在后苏联国家(不仅在俄罗斯),已经提出了有关引入无条件收入的想法。 2016年,哈萨克斯坦认真考虑了向公民支付保证金的问题。 如您所知,到目前为止,在邻国还没有出现过这种情况。 它会出现在俄罗斯吗? 通常,这种闻所未闻的慷慨吸引会导致什么?
首先,社会不平等将得到缓解。 现在,某种程度上,百分之一的人口控制着1%的国民财富。 在收入方面,情况类似:最富有的人口的74,5%占总收入的10%以上,最贫穷的人口的30%约占总收入的10%。 在一定程度上,无条件收入将使货币资源平均分配给该国所有公民。 在哪里获得资金? 首先,从最富有的人的税收到矿产的租金。 英国专家经济学家尼克·斯尼切克(Nick Srnichek)在这个问题上写道:
简单来说,基本无条件收入是一种重新分配机制。 引入无条件收入的任何可能的情况都将涉及增加富人的税收,以重新分配给最贫穷的人。 如今,大多数穷人陷于贫困的陷阱(当一个人找到工作后,所获得的收入不超过失业救济金),他们无法摆脱贫困。 如果基本的无条件收入由财富和资本税来资助,我们就可以开始弥合迄今为止最严重的不平等。”
有趣的是,通过引入无条件收入,国家可以节省一点。 计划减少负责向贫困人口阶层付款的社会服务机构。 基本收入也可以在某种程度上取消使用这样繁琐且效率低下的养老基金的养老金。 公民定期付款将成为促进人口购买力的有形刺激。 只需回顾一下夏季向有孩子家庭的付款导致智能手机的销售激增至10万卢布的程度,就足够了。 顺便说一下,最近的社会学研究表明,俄罗斯人希望每人每月至少有25卢布作为保证的无条件收入。 显然,不会有一个较小的数量,并且从状态中获取更多不是很方便。
在世界上任何一个国家,所有公民的基本收入尚未实现100%,这只能从理论上对其缺点进行理论分析。 人口日益增加的依赖性可能成为明显的不利条件。 如果金钱最少,为什么要争取一些东西,这样才能保证? 随着收入的增加,公民的总体生活水平提高,教育水平预计将下降。 即使州政府已经向他支付了最低限度的体面的钱,要说服一名青少年完成学业将是非常困难的。 回想一下,基本的无条件收入是所有公民应得的,无论其性别,年龄,宗教,职业和政治观点如何。 最后,许多分析家和哲学家认为,这种创新的主要弊端将是维护社会不平等。 只是穷人将在社会等级制度中上升一到两个步骤。 没有人也取消通货膨胀率急剧上升的前景,这只会吞噬人口的所有保证收入。
即使基本的无条件收入在不久的将来不会出现在俄罗斯,也仍然需要在将来加以考虑。 这与文明的技术发展有关。 机器人,自动化和人工智能的发展最终将导致整个世界,尤其是俄罗斯不必要的大部分工作。 即使在现在,在发达国家,也存在许多只能抑制失业的专业。 俄罗斯也不例外:刺激雇主创造新工作的社会计划就是一个例子。 在某些时候,州将无法控制自动化浪潮,将被迫为所有公民提供基本的无条件收入。
同时,总统新闻秘书在梅德韦杰夫引发的争端中表达了一个雄辩的观点,回答了有关俄罗斯人无条件收入出现的前景的问题:
“据我所知,目前还没有实质性讨论。”
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