美国精英的能力和相关性
我遇到了一篇有关一种美国信息资源的有趣文章。 这被称为“相关速度”下的“需要相关性”的政治。 作者是美国陆军上校托德·施密特。 在这种情况下，“相关性”是指美国当局应对当前时刻，我们时代的挑战，采取适当适当行动的能力。
美国政治缺乏什么
施密特本人开始在美国第82空降排中服役，然后在炮兵中，然后在美国各师的防空系统中服役，然后在防空导弹旅中服役，然后在后方服役。 他还是师长的副官，曾在总部任职，参加过伊拉克和阿富汗（公司）的战争。 然后他移居政治科学家，去年在堪萨斯大学获得博士学位。 考虑到他是在陆军开始其职业生涯之前，是当时的印第安纳州州长埃文·贝（Evan Bay）的助手（他当时曾担任参议员很长时间），在那里他显然不会从外面带走任何人。 正如他们所说的那样，他是一个有必要认识和联系的人，通常是“笼子之外”。 他在文章中提出了有趣的问题。
他认为，美国政策的“相关性”正在减弱。 严重的国内政治动荡正在发生。 记得渗透自上而下的美国机构的民主党人和共和党人，特朗普主义者和反特朗普主义者之间的斗争。 这看起来像熟悉的“奈奈男孩大战”，取代了几十年来“最民主国家”的政治斗争吗？ 是的，他们已经准备好紧贴对方的喉咙了！ 内部动荡，再加上美国领导层国际舞台上的不稳定行为（这种情况在政府之间也越来越多），对美国的政策以及美国对盟国和对手的重要性产生了负面影响。 托德认为，解决这些问题需要经验丰富的领导，对人力资本的投资，组织的适应性以及对民用和军事人员与圈子之间关系的继承法律框架的修订。
能力危机和充足危机
托德认为，在高级管理层，要做出有关国家安全问题的决定，需要有经验丰富，经验丰富的民选官员，部门间领导人，尤其是有远见的军事精英的建议和决定。 就像，他们期望并考虑整个美国政府解决战略问题的方法。 否则，存在使用国家权力和军民均势之间存在不健康失衡的风险。
要保持美国的国际重要性，就需要稳定可靠的投资，与盟友和伙伴的存在和互动以及与竞争对手（显然是俄罗斯和中国）的关系中的适当行为。 如果国际环境是超级大国与大国之间竞争的舞台，那么面对压力大的形势和威胁，盟国就不应质疑联盟的稳定性。 特别是，在冠状病毒危机期间，北约联盟的“稳定”表现得很好，当时成员国相互撕开通风设备，口罩，礼服，药品，实际上是在没收和盗版，并且行为举止通常是“兄弟”。 90年代在俄罗斯和前苏联。 而且，美国在这种“医疗盗版”中起着主导作用。 但是上校显然在所有这一切之前写了这篇文章 故事.
托德说，除了世界上复杂的国际局势之外，军事领域也在发生一场革命。 机器人技术，增强现实，无人武器系统，超音速技术，空间和网络空间功能，人工智能和云计算信息学的迅速发展加速了政治进程和指挥，并要求决策率越来越高。 在这里，我们可以部分同意：没有革命，但是正在发生一定的质变，这又提出了快速正确的决策和指挥部队的问题。
作者认为，美国的内部问题包括该国内部的政治分化，该国外部的外交影响力减弱，新的政治力量和人物的出现（特朗普？）以及一个强大的军事团体，通常会削弱决策能力，但其影响力仍在增长。 目前尚不清楚如何结合。 除非对军事精英的政治化部分参与决策这一事实提出疑问，但几乎没有人与真正的军事专业人员进行磋商-在美国就是这种情况，近几十年来一直如此。 这些问题通常会干扰该国最高军事政治领导人（PPR）的决定，造成混乱，并导致政治和经济混乱。 再次，一个相当可靠的评估。
美国面临的全球挑战包括不稳定的美国外交政策和全球主要力量-俄罗斯和中国，以及显然的伊朗，朝鲜，该清单显然是不完整的。 这导致对国际问题的不协调反应和日益增加的政治动荡。 这破坏了与盟国和伙伴的关系，并使对国家安全威胁的协调反应陷入瘫痪。 其结果是，美国对领导能力的认识不足和可耻，这受到强大竞争对手的挑战，而这些竞争对手在削弱美国在海外的实力方面的能力不受限制。 好吧，当然，这又是关于“美国领导力”和“伟大使命”的寓言，可以看出，即使美国人充分地评估了现实，也需要面对他们对现实表的幻想，强烈地开会，以解决这些危险的误解。
“平民精英”沉没到底
在美国内部，政治环境的特点是各个级别的谎言不断出现，公众信心丧失以及领导层执政体制的“棘手”。 另一方面，机会主义者的观点和观点的两极化也很强。 正如作者所说，在以党派和两极化为特征的政治条件下，总统历来使用“行政管理策略”。 这种方法将白宫的控制权集中到了一起，总统在整个官僚机构中任命了忠于政治的领导人，以确保其政治议程得到落实。 此外，这不仅适用于国内政策，而且适用于国家安全和外交政策问题。
托德认为，第二次世界大战后过去75年中美国国务院的工作水平下降非常明显，而且有据可查。 无一例外（！）总统一直对国务院感到不满，并被迫要求对其外交政策议程进行更大的控制。 托德认为，如今，国务院正处于危机之中，并在为它的需要和相关性而苦苦挣扎，因为他的最高领导人（由总统及其政府任命的政治人物）的能力水平越来越低，而在这个垂直层面较低层的工作人员的士气低下。
随着国务院的减少，没有外交，情报，国家或军事经验的新政治人物的任命数量也相应增加。 而且，美国大使馆以前曾被任命为不重要的国家，以获取金钱（他向未来白宫竞选获胜者的选举资金投入越多，就越能获得大使馆职位）。 自O. Henry时代以来，这里的情况几乎没有改变-记得他的单曲“ The Noble Rogue”，以及Peters和Tucker先生试图为他们的朋友买下警长住所的那一集，但他们被骗了，他获得了邮政局长的职位。 然后由他们的老板换来治安官。 但是，十多年来，任命这种坦率无能的人民的大使进行外交以获取金钱和前往德国等主要国家的做法蓬勃发展。 除非他们根据不同的原则任命中国或俄罗斯，否则俄罗斯驻华大使将无法胜任工作-我们看到的很好，因为他们的素质和工作在政府之间渐渐落伍。 当然，在苏联时代，当然也没有更合理的做法，即任命各行各业罚款的几乎没有好处的党魁大使从该省区域委员会第一书记的职位上转任。 但是对他们来说，使馆秘书和其他职业外交官“拖了绑带”（谁拖拉了她，将其拖离了情报机构的“近距离邻居”）。 但是，按照惯例，他们没有派遣此类负责任的同志到苏联的重要国家。
作者还感叹与1970年代相比，在军队中服役的国会议员人数也有所下降。 显然，托德并没有考虑参议院-实际上，终身职位仅次于其子女，有很多不可替代的参议员，并且其中包括有或没有军事传统的家庭。
政治联系，筹款，欺诈和对党内任何政治议程中最有党派色彩的公开呼吁，形成了政治上有联系的民选官员的一贯阵营，他们对国家安全，外交政策和战略军事事务的理论，历史，现实和细微差别几乎一无所知。 简而言之，在美国，辍学率越高，文盲就越多。 但这不是因为允许国家统治的厨师，而是由于其他原因。 这些新手政治家在联邦一级的行政经验很少或没有。 他们拥有的经验对于治国至关重要。 他们名义上占据重要职位，不知道其职责，也无法明智地做出重要决定并解决他们面临的问题。 这些趋势造成了领导权的真空，知识的真空和权力的真空，在制定关键政策要素的过程中降低了平民的价值和重要性。 根据提交人的说法，民事当局存在“违约”，尚未宣布。
但是军事精英呢？
同时，托德（Todd）认为，与民政当局和精英人士的无能不同，军事精英人士的专业精神得到了极大提高。 因此，他们说，军事精英愿意接受政府中日益增长的“普雷托人角色”。 这是关于Praetorians在已故的罗马帝国中扮演的角色，在那里他们没有错过任何参与改变权力的阴谋，并成为建造新皇帝的手段和工具。 随着专业水平的提高，他们的军事精英得出的结论是，他们比平民同行更有经验，更坚强，更成熟。 这些精英说，新手政治家不再有权在威胁军事人员生命的国家安全问题上做出错误决定。
老实说，美军精英能力急剧提高的论点似乎牵强附会，以至于他们的耳朵像野兔一样伸直了。 实际上，近年来，美国军事工业联合体在军事和国家安全问题上通过的所有决定都是在没有“军事精英”即将军的直接参与下做出的。 并采取诸如退出《反弹道导弹条约》之类的步骤，而这并未导致建立任何能够解决被宣布为适当任务的具有战斗力的系统？..在莫斯科，他们是否可能会这样认为，因为正是俄罗斯的双手在创造中没有束缚先前被禁止的许多防空导弹防御系统，以及打击手段的建立，这是由于退出导弹防御系统以及需要“突破”从未出现过的导弹防御系统（不论其实际目的）而有道理的。 以及《 INF条约》的出路？ 美国人开始并成功发挥的高超音速“竞赛”又如何呢？ 但是，对叙利亚的干预，或者说是在阿富汗的战争中，它导致了与一名前宣誓就职的敌人实现和平，而事实上，后者曾获得全权委托以在该国掌权？ 伊拉克呢？ 也许是火炮计划或BMP创建计划的跨越式发展，或者是小型武器领域组织的马戏团 武器 对于军队-最高的征兆？ 总的来说，托德所说的军事精英的最高能力是什么？ 只能假定，在平民精英衰落的背景下，一些军队看上去并没有如此退化。 我们可以说，到目前为止，所有这些“明智的专业”和“活跃的副校长”都是中间职业，但是对于整个将军来说，很难与美国人达成共识。
对平民的自尊并不总是合理的
托德认为，军事精英们认为，在国家安全和军事政治问题的背景下，他们是经验更丰富，训练有素的领导人，经理和计划人员。 他们控制着巨大的资源来影响变化。 他们具有全球影响力和强大的网络。 他认为，他们的军事文化和心态只专注于决策，为政策目的带来直接，明显的后果。 最后，军事精英们认为，他们在道德上优于平民。 他们不在乎政治风向，选举政治和政治遗产的变化。 当然，这并不是对现实的精确描述，而是他们自己对自己的看法。
军事精英本质上是政治上的。 他们按照自己的雄心壮志和政治信仰行事。 他们越来越认同政党，意识形态，并公开参与政治活动。 但是，军事精英可能会遭受政治“隧道思维”，偏见，对细微差别的误解以及对政治进程中国家权力要素的误解。 这种状况的结果是国家安全和美国外交政策领域的决策过程，旨在制定，协调和整合国家权力要素，以实现国家目标。 政客和政治任命者受到压制。 前所未有地将权力下放给军事精英以及对军事权力的过度依赖与行政管理战略的扩大，资金不足，资源不足，服务不足以及据估计管理不善的政治行为者和竞争机构的数量增加相一致。 什么对整个政府政策有害。
要了解超级大国与大国之间进行激进竞争的要求，就需要经验丰富的领导才能，对人力资本的投资，组织的适应性以及有效的文职-军事结构，以强调社会对军队的控制权。 不幸的是，军事精英们认为许多政治家是规避风险的，不负责任的，无法迅速做出决定，并且无法应对超级大国与世界重要力量不断冲突的“灰色地带”中军事变革和竞争的革命，这低于一场真正战争的门槛。 显然，美国人在谈论那些非常复杂的冲突。
待续...
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