俄罗斯电力行业的改革:“跳舞”关税
上周五,联邦理事会主席瓦伦蒂娜·马特维琴科在一次商会上主动制定了统一的国家电价政策,以消除俄罗斯不同地区能源服务成本的不平衡。
Matvienko的提议引起了疑问
联邦理事会在Rosseti能源控股公司迅速回应了发言人的提议。 诺维·伊兹维斯提亚(Novye Izvestia)报纸上的经济与金融公司副总经理帕维尔·格列博索夫(Pavel Grebtsov)同意Matvienko的话:这个问题确实存在。
例如,Golubtsov指出,伊尔库茨克州的电力成本比邻国布里亚特低3,8倍,比蒂瓦低八倍。 专家说,“在电价很高的地区,这种差异对消费者是歧视性的,也给俄罗斯的投资者造成一定的经济困难。” 关税的真正“舞”。
商店新闻 关于即将在本周中旬实行的电价均等化的消息已经传到了联邦媒体。 他们对能源供应繁荣地区即将到来的价格上涨做出了预测。
联邦预算与金融市场委员会委员会成员瓦列里·塞梅诺夫(Valery Semenov)试图平息媒体混乱。 效果不是很好。 这位参议员说,整个俄罗斯的价格应低于平均电价-每千瓦时3,4卢布。 低于此值时,电力成本不会增加。
然后Semyonov补充说,为了使关税平均化,人们将不得不诉诸“联邦补贴”,这进一步使情况变得混乱。 自从参议员的假设超出了他的能力范围并证明了这一点:这个问题尚未解决。 让我们记住它的来源。
渔业集体农场联盟要求参议员的帮助
它的根源于遥远的零,当时他们开始了RAO UES的改革。 其目的是将发电公司与分销网络分开。 网络本身应分为必须相互竞争的自治部门公司,在这种竞争中,应降低消费者的关税。
所有这一切都被一个特定的目标所覆盖-吸引投资进入能源行业,因为企业并不想真正投资于国家结构。 该计划取得了成功。 根据俄罗斯能源署的数据,在RAO UES改革十年后,已调试了39,8吉瓦的发电容量。 为了进行比较,在改革前的十年中,仅调试了12,4吉瓦的容量。
随着竞争的发展,结果变得更加困难。 该国不是一个大的垄断者,而是几十个较小的公司,这也为当地普通消费者规定了条件。 俄罗斯现实增加了这些问题。
其特殊之处在于,自XNUMX年代以来,在能源领域就引入了所谓的交叉补贴,当时商业企业为电费高昂的人们支付了低关税。
碰巧的是,改革后,部分大型能源消费者离开了配电网和骨干网,发现自己没有补贴人口的余地。 现在,这种负担落在了本地分销网络中剩余的业务上。
有人很幸运,例如已经提到的伊尔库茨克地区。 廉价发电(三个水力发电站)和大型能源密集型产业(铝冶炼厂)的存在使得交叉补贴得以实现,因此,较低的电价给民众带来了负担,对企业而言却不算繁重。
但这是一个罕见的例外。 瓦伦蒂娜·马特维琴科(Valentina Matvienko)的倡议是在去年致哈巴罗夫斯克渔业集体农场联合会联邦理事会的信之后诞生的。 渔民在上诉中写道:“ Okhotskenergo LLC在2019年上半年向企业提供的经济上合理的电价成本为33,08卢布/千瓦*小时,而对人群则适用3,10卢布/千瓦的优惠价格。 * h,-Izvestia报纸引用该文件。 “如果我们将指示的电价与邻近的滨海边疆区的修船企业的优惠电价(该行业所有企业都在使用该电价)进行比较,则其价格不会超过7,00卢布/ kWh。”
渔业农场工会引起了参议员的注意,“为什么还不完全清楚,为什么在附近的贝尔卡奇村庄雅库特,人们为光支付4,20卢布,而企业家要贵5,63卢布。 只有一个国家,而且价格差别很大。”
答案很明确。 欧盟RAO改革后,联邦补贴消失了,地区性遗留物。 现在,据谢尔盖·利索夫斯基(Sergei Lisovsky)参议员所说,该地区越穷,其电费就越高。 看来这个问题现在可以解决。
总理米哈伊尔·米舒斯汀(Mikhail Mishustin)已经指示要研究瓦伦蒂娜·马特维琴科(Valentina Matvienko)的倡议。 根据这些信息,熟悉该主题的专家预测,“跳舞”的电价将在2021年上半年实现均等。
根据他们的估计,对于一半的用电量,其成本将降低。 让我们看看这些预测如何与真实的俄罗斯实践相吻合。
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