俄罗斯联邦宪法变更后对地区大国的思考
即将发生的宪法变化在该国引起的紧张局势并未平息。 也许对于大多数普通百姓来说,这种紧张气氛几乎是不明显的……在电视屏幕上没有讨论,在杜马中没有争议,在任何人的阴谋诡计中都没有任何启示……议员惯常的安静工作。
但是,对于今天对此问题感兴趣的人,显然,修改《基本法》的工作量很大。 例如,今天已经有一百多份提案已经提交给委员会,以准备新版宪法。 但是工作刚刚开始。
关于俄罗斯的国家体制
与其他许多俄罗斯公民一样,对我来说重要的是要理解几个问题。 国家的国家结构变化会产生影响吗? 换句话说,像今天这样,我们是否真的会成为没有真正内容的联邦或维持现状?
谁来管理国家,任期将限于什么? 我们会继续从莫斯科和圣彼得堡吸引管理人员吗? 还是有机会由地区官员提升为高级政府职位? 有很多问题。
让我们从建立状态开始。 自苏维埃政权建立以来,俄罗斯已成为众所周知的联邦政府。 RSFSR。 然后,“联邦”一词移至该国家的后苏联名称。
我们是联邦吗? 我们的地区和共和国是国家实体吗? 我个人不能明确地回答这个问题。 是的,我们有自己的区域思想和政府,那又如何? 在不与克里姆林宫协调的情况下,所有这些机构可以决定什么? 我们选择州长。 谁接受这些当选官员的辞职?
当选官员不能是“永恒的”
普京总统发表了重要决定。 关于限制俄罗斯联邦总统的任期。 我完全同意,长期停留在该州的最高职位是胡说八道。 我们都是人类,没有任何人类对我们陌生。 任何领导者都不能独自生活。 他生活在人们中间。
逐渐地,不仅建立了专业关系,而且建立了人际关系。 好朋友和朋友出现。 官员通常甚至不知道他的相识如何影响另一个人的生活。 屠宰,在任何一个办公室里都有很多,可以注意到一切。 他们将帮助“自己”的个人朋友晋升,并获得有利可图的合同。 以防万一。 突然,钓鱼和人们在这里用一个善意的话记住他们。 业主将听到...
还有一个因素,对于领导者来说,其重要性是不可否认的。 官员在他的位置不应坐得太久。 俄罗斯皇帝仍然知道这个道理。 为什么在任命新老板时办公室里如此令人震惊? 因为扫帚是新的。 他看到不必要的东西并打扫。 或...工作! 而且,当前顺序将被破坏。 拉下属。 建立您的工作愿景。 因此,它将持续三到五年。 直到它破坏了旧系统。 直到他的办公室工作得到改善。 再花一两年的时间来“抛光”新系统。 然后呢
然后一切。 停滞。 没有新的想法。 系统运行良好。 您可以高枕无忧,获得应有的奖励。 但是时间不会停滞不前。 工作条件正在迅速变化。 我们需要再次打破一些东西。 我不想 还不知道要建立什么作为回报。 而且我不想离开。
长寿的州长有效吗?
联邦中心仍然是州的中心。 但是在联邦州,还有其他中心-地区中心。 州长和共和国首脑在那里统治。 而且他们的权力在其级别上不低于总统。 我们每个人都看到我们自己城市中这种权力分立的结果。 即使在外观上,如果您愿意。
房屋和道路可能数十年无法修复。 一个经典的借口:没有钱可以买所有东西。 但是,如果仅该国总统计划访问同一城市或地区,这笔钱将立即可用。 道路变得良好,粉刷和油漆在家。 公园装备。 奇迹而已。
这里出现一个问题,我今天将尝试回答。 为什么有些州长当选(2004年之前),任命(直到2012年),当选一个任期或什至部分任期,而另一些州长在其遗产中任职几十年呢?
我专门查看了俄罗斯各地区的评级,以了解评估州长表现的系统。 俄罗斯最古老的州长是叶夫根尼·萨夫琴科(Evgeny Savchenko)。 自1993年以来,他一直领导Belgorod地区。 27岁! 一次,该地区在工业,农业和采矿业的发展中取得了重大成就。 即使在社会计划中,也有很大的变化。 今天,其他人可能是领导人,但别尔哥罗德州绝对不是局外人。
卡卢加州州长阿纳托利·阿塔莫诺夫(Anatoly Artamonov)的评分在第四个十岁初,但在他服务的第二十年中。 自2007年以来,图瓦共和国元首Sholban Karaool无法将共和国升至第84位。 区域政府中还有一个相对百岁老人-Ramzan Kadyrov,但这通常是一个单独的讨论话题。
他们为什么连任?
这意味着该地区的经济指标并不总是会影响寿命。 我几乎不相信某些州长或共和国首脑会冒自由而受贿的风险。 一件事仍然存在。
即,在行政长官选举制度的作用下,利用该区域内的行政资源完全有能力确保该区域下次选举的胜利。 我认为,就是说,在该地区,有一个针对“他们的”候选人的游说系统。 实际上,从选民对选举的完全丧失信心来看,在俄罗斯其他地区也存在着大致相同的系统。
我不能谈论最近选举新州长的所有地区,但是,在我看来,这种状况在没有中央影响的情况下就已表明。 当地的政治精英打扰了人们。 并且不再是单一的。 因此,针对该地区高级官员的刑事案件。 因此,信息泄漏等等。 每个为自己。
新的“总督波”还是普京的明智计划?
顺便说一句,该地区的政治生活中还有一个有趣的细节。 最不想注意的是什么。 普京的管理培训计划已经启动。 大多数新州长都来自那里。 年轻,渴望权力,不怕承担责任,以一种傲慢自大的态度对待人们。
一两年前,当人们对政府工作不满的最初迹象出现时,媒体对讨论新总理职位的候选人进行了广泛关注。 然后几个名字立刻响起。
如果按照普京的逻辑,今天或不到三年前当选的州长可能会在管理大型地区方面受到“培训”。 或者,如果您愿意,可以通过有关管理复杂领土实体的能力的考试。 简而言之,今天,总统也许再次在寻找他的继任者。 时间流逝,总统任期结束前没有多少时间了。
我完全理解2024年将出现的情况。 总统选举。 普京显然是最喜欢的人之一。 其余的像往常一样是Ksenia Sobchak。 同一批“普京小鸡”中会有更多人,但来自议会党。
选举将过去,追随者将获得一切。 不像弗拉基米尔·普京本人在2000年时那样。 仅此而已。 不仅是总统,而且是已经准备好的地方精英,他们将成为盟友。 顺便说一句,未来政府的成立也是如此。
纳入宪法...
回到关于俄罗斯地区州长的对话的开始,我想提出修改宪法的建议。 有必要为一个地区的州长职位设定一个时限(不超过两个任期)。 这是一个地区。
因此,我们可以给有能力的主管提供机会,让他们感到自己的力量和能力从中受益,多次申请州长职位。 人员轮换,今天只有懒惰的人不会谈论,不会从上方直指,而是应官员本人的要求。 而且,我们一定会减少莫斯科或圣彼得堡土地上人才的聚集。
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