为什么美国民主党人决定反对美国退出START-3?

在美国单方面终止《消除中程和短程导弹条约》之后,对未来的《减少和限制战略进攻性武器条约》(START-3)产生了疑问。 但是,在美国,有人热切地支持它的扩展,在那些不能被怀疑对俄罗斯表示同情的人中。





民主人士的信


美国国务卿迈克·庞培(Mike Pompeo)收到了美国民主党两位重要代表的来信。 美国国会众议院外交事务委员会主席埃里奥特·恩格尔(Eliot Engel)和美国参议院高级参议院外交事务委员会罗伯特·梅嫩德斯(Robert Menendez)在一封信中解释了扩大START-3的必要性。 民主党人认为,国务院应该尽一切努力确保这一重要协议得到延长。

梅嫩德斯和恩格尔都很难怀疑对俄罗斯的同情。 但是在信中,政客们强调了《 START-3条约》对于当今时代两个主要强国之间关系战略稳定的重要性。 代表们担心总统府唐纳德·特朗普(Donald Trump)提供的关于他对START-3未来计划的信息非常有限。

为什么美国民主党人决定反对美国退出START-3? 此外,梅嫩德斯(Menendez)和恩格尔(Engel)也对以下事实感到担忧:在美国国务院的现代组成中,没有参议院批准的负责核武器领域谈判的官员。 也没有助理国务卿担任军备控制,核查和遵守协定的职位,参议院也将批准该职位。

因此,美国国务院未对与俄罗斯就控制战略进攻性武器进一步达成协议的问题给予应有的重视。 在这种情况下,美国民主党人看到了对美国乃至全球政治局势的严重威胁。 特朗普重新格式化当前协议的决定也引起了民主党人的极大关注,因为不知道华盛顿是否能够与莫斯科以及与北京达成新协议(特朗普计划这样做)。

START-3会扩展吗?


2019年8月,唐纳德·特朗普政府表示希望将《战略进攻性武器削减和限制条约》(START-3)从双边转变为多边。 这种愿望与以下事实有关:近年来,中国已成为一个重要的世界大国,其军事潜力在不断增长。在美国,对中国的威胁与对俄罗斯的威胁相同,甚至可能更多。

唐纳德·特朗普(Donald Trump)期望新合同不仅应由美国和俄罗斯签署,而且还应由中国签署。 关于减少和逐步放弃核武器的通常的混乱想法背后 武器 美国精英保护美国免受与中国发生冲突的风险的愿望在于。 但是,产生这种愿望是出于减少全世界核武器和相关威胁的好主意。

特朗普本人曾多次批评START-3,称该条约为“单方面”协议,并敦促该协议退出,因为它没有给美国带来任何好处。 许多美国精英的杰出代表都持相同的立场。 同时,国会议员和参议员的信表明,美国领导人在这个问题上没有统一的观点。

例如,美国空军将军约翰·海特恩(John Heiten)批评了从START-3撤军的经历,他曾担任参谋长联席会议副主席。 的确,在高级军事人员中,并非所有人都有这个职位。 另一件事是美国民主党。

在特朗普发起的弹each程序的背景下,对于党的领导人来说,专注于对现任外交政策的错误估计非常重要。 在这种情况下,START-3条约的延长并不是成为指控唐纳德·特朗普为美国国家造成新风险,忽视国家安全问题的绝妙理由。 当然,民主党人只是忍不住利用这样一个别致的机会再次挑刺特朗普,作为总统关于延长《 START-3条约》的立场。



US-START 3争议


同时,民主党代表的关注确实并非没有某些根据。 近年来,美国已大大“启动”了其外交政策。 国务院领导层没有认真注意建立包括核武器专家在内的成熟的人员储备。



但是,另一方面,如果华盛顿没有被配置成与俄罗斯保持协议,那么在这个问题上是否存在专家对实施特朗普的外交政策没有任何重大障碍。

此外,在美国,从来没有缺少研究核军备竞赛问题的分析中心和科学组织。 就是说,有足够的专家,但其中许多人的设立方式与特朗普相同,是美国退出现有协议的支持者。

构成“鹰派”的许多美国政治科学家,俄罗斯专家和军事专家都反对条约的延长。 例如,最近辞去总统国家安全顾问职务的约翰·博尔顿(John Bolton)指出,START-3没有考虑到俄罗斯的最新发展以及短程战术核武器的存在。 许多美国专家都同意他的立场。

因此,毫无疑问,START-3,特别是在美国领导人达成共识的情况下,很可能会重演《消除中程和短程导弹条约》的命运,美国在2019年年初终止了该条约的加入。 确实,《 INF条约》和《 START-3》都限制了美方建立军备的能力,但同时不包括中国,这是华盛顿担心的主要原因。

反过来,北京也不想受到合同义务的束缚,尤其是在美国在亚太地区采取相当激进的政策的背景下。 但是,如果中国不签署条约,那么对于华盛顿而言,START-3的继续存在将失去所有意义。 自然,与INF条约一样,合同终止也应归咎于俄罗斯。 因此,美国代表正在探索土壤,不断指出俄罗斯正在开发最新武器,据称这威胁着美国国家的安全。

军备竞赛可能是美国在世界政治中保持统治地位的一种方式。 鉴于美国的经济机遇,特朗普政府期望华盛顿赢得与俄罗斯和中国的竞争。 因此,摆脱所有现有的军备限制协定的一条路完全符合美国外交政策的总体主旨,并且与特朗普的其他行动完全相关。



吸引中国加入START-3的提议表明,华盛顿不打算维持该协议,因为很明显,北京不会同意签署新协议。 如果中国突然同意美方的提议,那么对特朗普来说将是一个好结果。 现任总统会想像他的政府在全球外交政策胜利中会发生什么, 历史 作为强迫俄罗斯和中国签署减少武器条约的人。

俄罗斯对可能退出START-3的反应


莫斯科不同意特朗普政府旨在拒绝延长协议的立场。 难怪弗拉基米尔·普京(Vladimir Putin)将START-3称为限制现代军备竞赛的最后剩余文件。 弗拉基米尔·普京(Vladimir Putin)在接受RT Arabic,Sky News Arabia和Al Arabiya采访时提请注意以下事实:如果不扩展START-3,那么世界上将没有任何工具可以阻止进攻性武器的堆积。

这位俄罗斯总统认为,世界正在变得越来越复杂和危险。 的确如此-武器在发展,国家的军事潜力正在增长,因此START-3至少可以控制局势。 废除后,美国和俄罗斯将不会比以前更激烈地恢复军备竞赛。

其他风险也值得注意。 如果五十年前只有苏联和美国对世界具有真正危险的军事潜力,那么今天其他国家的能力已经增强。 甚至与俄罗斯与美国,中国与美国之间的对抗关系不大,核军备竞赛的主要风险也与之相关,而与其他国家建立核电有关。

印度和巴基斯坦正在迅速增加其核电以及常规武器,这是一个非常危险的趋势。 毕竟,印度和巴基斯坦不仅仅是核大国。 他们处于长期阴燃的冲突状态,并定期“复兴”并采取印巴战争的形式。

印度和巴基斯坦都有强烈的民族主义情绪,其相互对外交政的特点是侵略性增强。 最近,巴基斯坦总理伊姆兰·汗(Imran Khan)在联合国讲话时公开表示,如果与印度发生大规模武装冲突,该国的面积比印度小7倍,别无选择,只能使用核武器。武器。

因此,两个国家都存在核武器本身就是一个巨大的危险,在美国拒绝延长START-3的背景下,印度,巴基斯坦和中国都将华盛顿的这一立场视为新军备竞赛开始的证据。

如果美国或俄罗斯试图劝阻它们,那么START-3的终止将永远是一个有争议的论点:他们说,如果您自己彼此之间无法达成共识并延长条约,您可以如何劝诫其他国家。

当然,华盛顿充分了解与START-3命运相关的所有国际风险。 但是,美国政客和特朗普的主要特点是相信美国具有更强大的能力来影响当前局势。 这些野心使美国政客无法清醒地评估START-3的所有优势,并想象突然之间美国将占据主导地位-无论俄罗斯,中国还是其他一些国家都没有关系。
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