休眠的熊醒了。 复兴俄罗斯海军?
罕见的文章专门用于俄罗斯海军的外国版本(见国防杂志#XXUMX / 4关于此)。 因此,今年3月刊在美国领先的海军杂志“Proceedings”中出现了一篇关于俄罗斯海军战略和造船业的广泛文章,不得不引起人们的注意。 我们建议您熟悉本出版物。
显然,俄罗斯的军事造船又在上升。 但是不要忘记海军的行动 舰队 二十一世纪的俄罗斯与二十世纪苏联海军的类似任务有着千丝万缕的联系。
在那些参与海军战略的圈子里,他们逐渐习惯了中国海军日益增强的力量的报道。 但美国海军海军上将海军上将加里拉赫德的前任负责人确实震惊了参议院拨款委员会军事小组委员会的成员,并在3月2011中表示俄罗斯海军再次崛起。 一些专家已经注意到这样一个事实,即俄罗斯正在发展其再次对西方海军的各个影院构成威胁的潜力,特别是考虑到俄罗斯黑海舰队在俄罗斯和格鲁吉亚在2008期间的敌对行动中的作用。对近期事件的深入分析导致了以下矛盾的结论:一只休眠的熊醒来,但这次是一种不同的,不那么好战和侵略性的形式。 从美国海军战略家的角度来看,俄罗斯的海军潜力主要发展在21世纪美国联合海军战略中所概述的方向(更多信息见国防杂志第XXUMX / 8号和第XXUMX号) / 2008 - 编者注。
目前,少数美国海军官员正在研究俄罗斯海军的海军战术和军队。 苏联解体导致全球海军潜力比率发生巨大变化。 苏联海军的力量 - 美国海军在1980-s中的主要敌人。 - 柏林墙倒塌后显着减少。 据大多数专家称,俄罗斯海军在2007中大约是苏联海军最高水平的四分之一。 作为苏联武装部队的一部分,潜艇舰队的潜力曾经是莫斯科最宝贵的部分,其下降幅度更大 - 从大约400的1985潜艇到65的2007,估计只有不到一半他们处于完全警戒状态。 现役服务的海员数量减少了近50万,在1985中下降到146千人,其中许多人是应征入伍者。 俄罗斯从一个具有军事取向的中央计划经济转变为资本主义经济创造的实验,是在生涩的混蛋中进行的。 国家不能,也许不想要,指导对海军发展的适当投资。 它影响了结果。
数百艘苏联潜艇被废弃。
新时代的新战略
但是,从2008年开始,开始有信号更新俄罗斯海军。 莫斯科报纸上的头条大喊,宣布了建立核动力航母打击组织的计划,俄罗斯海军舰船在已经缺席了一代人的各个战区恢复运作。 因此,两艘军舰-航空母舰库兹涅佐夫海军上将和核巡洋舰彼得大帝-在地中海和加勒比海进行了示范演习。 海军 航空 俄罗斯开始在挪威海和阿拉斯加地区进行定期飞行。 莫斯科的这些举动证明了俄罗斯海军重返昔日的主导地位。 有什么变化?
一般的国家战略在极少数情 然而,在新西兰国立大学,最近当选的总统弗拉基米尔·普京明确表示,在21世纪,俄罗斯将再次成为全球领导者。 在他当选总统后不久公布的战略计划文件中,坚持主张俄罗斯特殊国际地位的想法。 但是,只有文字和对其地位的定义不足以改善武装部队并使其现代化。 以矿产资源为基础的俄罗斯经济仍然落后于西方,由于分配了微不足道的预算资金,俄罗斯武装部队的转变无效,希望寄托在这里。
在经济专家德米特里梅德韦杰夫成为2008总统并且普京成为总理之后,世界看到了官方战略学说的变化,其特点是在确定预算领域的优先事项时采取了更为微妙的方法和变化。 尽管俄罗斯仍试图展示其作为“世界领袖”的角色,但其新的战略学说“2020之前的国家安全战略”反映了对国家力量所有要素的成熟理解。 特别是,根据新战略,军事潜力越来越被视为实现新目标的手段:物质福祉和经济繁荣。 重点放在以下值得注意的地方:
•俄罗斯将朝着全球化的方向发展,并与国际体系相结合; 俄罗斯计划在GDP方面加入世界五大主要国家;
•国际政治的主要工作将集中在能源资源上,特别是在北冰洋和里海盆地;
•俄罗斯国家重点优先考虑的两个领域是提高经济竞争力,恢复世界大国地位;
•国防将以合理充足和公共外交为原则,旨在维护和平,包括通过国际军事合作;
•恐怖组织继续对国家安全构成威胁。
俄罗斯国家安全战略的主要工作重点放在经济政策和生活质量等重大问题上,以及放弃模仿美元“以美元换取美元”的原则(军事开支资金使用效率低下)的愿望表现出竞争力,但不是俄罗斯的对抗意图。 根据其战略,俄罗斯不再将自己描绘成欧亚大陆的囚犯,而是特别重视北极,里海盆地和远东地区(太平洋)地区,这些地区在世界贸易和相互关系领域的重要性日益增加。 莫斯科急切地表现出在全球范围内自愿参加国际维和行动并坚决追求恐怖主义极端主义团体的愿望。
经济预防超过军事
虽然“俄罗斯联邦的军事学说” - 俄罗斯相当于我们的国家军事战略 - 正如你所知,是防御强硬路线的指南,但最近的版本(2月2010)无疑是不那么具有对抗性。 本届武装部队的主要任务包括以下规定:与伙伴国家的多边合作,打击海盗活动,支持俄罗斯联邦的经济活动,参与国际维和活动和打击国际恐怖主义。
带有弹道导弹的“Yuri Dolgoruky” - 揭开了俄罗斯核潜艇造船的新篇章。
在过去的十年中,确定俄罗斯的海军战略比制定更为普遍和影响深远的国家安全战略要困难得多。 事实上,在2001,俄罗斯没有官方和全面的海军战略。 考虑到海军在俄罗斯联邦国防部系统中的历史依赖和从属地位,我们应该更多地关注该部的指示和官方声明以及新闻稿,以了解俄罗斯现代海军战略的攻击性质。
回到2004,俄罗斯国防部为海军发展计划的重点是提高500公里领土区域的防御能力,而不是公海潜力。 在2010出版的“俄罗斯国家海事政策”文件涉及海军战略问题,因为重点是为了俄罗斯经济的利益而释放海洋区域潜力所花费的资金。 它表明了海军在实施这一国家战略中的作用,但只是在对航运,渔业,采矿和科学活动问题进行了长期全面审查之后。 除了海军明显的作用包括实施威慑战略和保护主权这一事实外,更全面地考虑维持和平,利用矿产资源,确保航行自由和展示旗帜的任务。
在关于海军区域优先事项的一节中,解释说,北冰洋和太平洋地区以及直接在里海盆地的军事行动地区是最重要的。 该文件的重点是提供进入北冰洋专属经济区和大陆架的通道,并确保完全控制北冰洋的北海航线,该航线每年免于冰冻较长时间。 毫不奇怪,保持核动力破冰船开发和部署的优势仍然是一个优先事项。 在审议太平洋地区问题时,重点还放在与使用海基设施有关的经济活动以及更加集中的矿产资源开采方面。 这反过来又需要在千岛群岛发展沿海港口基础设施,这是与日本发生争端的主题。
里海地区的优先任务可以用一个词来表达:石油。 至于国家海洋战略,俄罗斯的主要利益是经济问题:矿产资源开采,海上运输和管道保护。
多用途潜艇“Severodvinsk”。 据该文章的作者称,亚森型潜艇是新一代唯一能够威胁西方国家海军的俄罗斯船只。
与俄罗斯武装部队有关的战略学说有两个主题。 首先,在所有类型的武装部队和武装部队的武器中,正在进行与减少人员数量和提高专业水平有关的改革。 对那些最佳地不符合俄罗斯总体战略目标的部队提供了最显着的减少。 其次,俄罗斯的经济利益需要额外的军事力量来确保安全并扩大这一领域的活动。 这些考虑因素为俄罗斯海军提供了适当的思考形式。
从“不可遏制的衰退”到加速建设
在1988海军上将谢尔盖戈尔什科夫去世后,俄罗斯海军的指挥部目睹了舰队的恶化。随着普京政府在2000政府的出现,关于俄罗斯将如何恢复前海军力量的争论(只谈)。 然后有一些运动回来了。 首先,政治领导人决定,21世纪初积累的俄罗斯基础设施发展资金不会用于武装部队的现代化。 除此之外,全球经济衰退导致油价大幅下跌 - 这是提供俄罗斯大部分财富的来源。 西方海军专家将俄罗斯海军称为“注定要失败的海军”,指的是莫斯科发表的“独立军事评论”,其中将俄罗斯的军事造船状况视为“不可逆转的衰退局面”。
然而,更多乐观的消息很快就出现了。 首先,俄罗斯国防部长阿纳托利·谢尔久科夫(Anatoly Serdyukov)在此任命之前就已经知道,主要是作为商业专家,他要求对武装部队进行全面改革。 这涉及消除过时的船只,以及减少军官队伍的重要部分。 此外,俄罗斯造船公司合并,以减少其超额数量,并提高其余造船厂的效率。 最终,梅德韦杰夫政府宣布扩大计划,增加对武装部队建设的投资,并将这笔投资的25%分配给海军。 这笔投资大大超过了整个前一段时期军队和舰队的投资,相当于整整一代人的生命。 由于油价再次达到创纪录水平,这样的计划似乎很现实。 根据经济分析师的说法,俄罗斯 - 世界上最大的石油,天然气和许多贵重矿物出口国 - 将受益于所有提取的原材料价值的不可阻挡的增长将继续下去。
Corvette“Savvy”去年成为俄罗斯海军的一部分。
优化的俄罗斯造船能力系统开始显示出几种战舰建造的进步趋势。 最受宣传的项目是开发具有Borey型弹道导弹的核潜艇。 按照计划,2017将建造8艘这样的船。 “Yuri Dolgoruky” - 这种类型的潜艇 - 在2009建造多年后在圣彼得堡的25投入使用(如文本编辑注释)。 但是后续船只的组装大致按照目标日期进行。 这类船舶旨在取代三角洲和三角洲四类过时的核导弹潜艇,是俄罗斯战略核威慑的海军组成部分。 潜艇Severodvinsk,在2010建设期后在16投入使用,是十个Yasen型核动力火箭飞船。 喀山潜艇的发射是这种类型的第二艘,计划在2013开工后仅四年。 两个级别潜艇建造的加速期限由“恢复军事订单的经常资金和新恢复的工业企业合作”解释。
在水面舰艇的建造中看到了同样的趋势。 在2007中,排放量为2100 t的护卫舰“Steregushchy”投入使用,从广告中可以清楚地看出,它具有低能见度和高度自动化以及综合作战系统。 这证明俄罗斯恢复了自己的战斗水面舰艇的改进和发展。 虽然领先船的建造花了六年多的时间,但对于随后的船只,Boiky和Resistant,它将花费更少的时间(Savvyman最近被委任)。 已经采用了一种方案来建造这种类型的10-20船,用于执行沿海巡逻和护航任务。 此外,俄罗斯已经为印度海军建造了一些警卫舰,现在正在为其海军建造三艘类似的警卫舰(11356项目),计划在黑海部署。 更令人印象深刻的是,俄罗斯造船厂已经发射并准备投入运营第一艘Gorshkov海军上将巡逻舰,排放量为4000吨。该舰用于对现代潜艇和水面舰艇进行作战行动,以及完成护航任务。船舶连接。
对北极,太平洋地区和CASPIAN的危害
俄罗斯破冰船队的组成需要特别考虑,因为它引起了一些关注。 六个原子俄罗斯破冰船(四个海洋和两个沿海)旨在为商业和军事目的提供北海航线的航行。 这个老化的船队将被能够在沿海和北冰洋深海水域作业的第三代原子船所取代。 俄罗斯计划建造三到四艘这样的破冰船,其中第一艘将在2015开始运营。
进攻性打击平台的发展 - 航母打击小组 - 是一个单独的主题,因为在俄罗斯开展的具体活动与俄罗斯官员的声明不符。 几年来,莫斯科强调了航空母舰的重要性,认为它们是所有重要舰队的主要元素。 在2008开始时,前俄罗斯海军司令弗拉基米尔·马索林上将指示设计局制定计划建造60000排放量的原子航空母舰。总统梅德韦杰夫甚至宣布打算建造“五六艘航母打击组”,用于在太平洋作战或北部水域。 然而,国防部长谢尔久科夫表示,这些航空母舰的建造工作不会早于2020开始,并且不再考虑建造新型远洋巡洋舰的问题,这与之前的声明显着不一致。
“阿斯特拉罕”型小型炮兵将确保俄罗斯在里海的优越性。
很有可能,在俄罗斯,原子载体运输船队的发展被推迟到未来,巡洋舰的组成只有四艘过时的战舰才能修复。 更为现实的是海军航空行动计划。 这包括俄罗斯将通过购买米斯特拉尔式法国生产的大型两栖攻击舰来满足这些资金的需求。 俄罗斯打算购买两艘这样的船,然后在其造船厂再建两艘。 它们还旨在提供部队并提供人道主义援助以及自然灾害期间的人道主义任务。
重要的不仅是俄罗斯建造的船舶,还有计划使用的方式和地点。 北方舰队在俄罗斯海军中一直非常重要,它将继续接收大量新战舰。 根据大多数战略专家的说法,这是因为除了为战略威慑而设计的舰载潜艇之外,该地区迫切需要利用北极海域的矿产资源和海上航线进行贸易。 。 为俄罗斯太平洋舰队设定了类似的任务,这是第二个。 鉴于俄罗斯和日本在千岛群岛问题上的闷烧对抗,大多数专家倾向于认为前两艘米斯特罗斯特型船(符拉迪沃斯托克和塞瓦斯托波尔)中的至少一艘将被分配到太平洋舰队。 他将能够执行海军陆战队登陆和在发生自然灾害时提供人道主义援助的任务。
波罗的海舰队的减少可能会继续,但将分配额外的任务来保护俄罗斯的水下天然气和石油管道。 虽然黑海舰队面临着对抗格鲁吉亚的挑战。 黑海盆地也是俄罗斯贸易和石油业务扩张的地区。 里海舰队一直被赋予战略性的从属地位,现在由令人印象深刻的阿斯特拉罕式炮兵加强,这将为这个石油丰富地区的俄罗斯提供一流的海军力量。 为了在全球范围内开展反海盗行动提供更广泛的支持,俄罗斯在这些国家主要港口的物流和维修服务方面积极与越南,叙利亚和委内瑞拉(以及2011三月与利比亚之间)进行互动。 。
您可以通过分析军事资源的分布来确定俄罗斯的海军战略(与任何其他战略一样)。 对俄罗斯海军的评估得出了一些结论。 首先,在俄罗斯,海军的重要性相对增加。 船舶的建造速度要快得多,它们不仅销往国外,而且越来越多的船舶正在补充俄罗斯海军。 因此,海军上将拉夫黑德的评估是正确的。 俄罗斯海军再次崛起。 其次,俄罗斯更多地依靠其海军为威力提供无懈可击的核战争机会 - 核动力潜艇携带弹道导弹。 然而,第三,俄罗斯军舰项目(可能除了核潜艇与“灰烬”之类的巡航导弹)不打算对抗其他国家的海军或在其领海外部署进攻部队。 与此同时,俄罗斯海军的武器系统允许进行独立行动并与其他国家的海军部队进行互动,而不是挑战它们。 大多数新的俄罗斯船只比它们的前辈小,它们的目的是执行多用途任务,而不是进行有限的作战行动。
军事衔接理论?
最终,俄罗斯海军的战略,如俄罗斯海军的活动,专家的声明和分配给舰队发展的预算资金,与俄罗斯的国家安全战略完全一致,可能是其主要的军事工具。 如前所述,这一战略旨在加强国家的繁荣,提高俄罗斯的国际重要性。 军事力量的主要目的是防止战争,但在其他情况下,它被视为国家权力的另一个要素,主要用于支持俄罗斯的经济增长。 我们在“21世纪海军力量联合战略”中所载的所有指导方针都采用了同样的基本思路。
虽然俄罗斯和美国的战略提到了与盟国合作进行作战行动的潜力,但两国武装力量主要是为了确保稳定,信任,繁荣与合作。 这两种战略都认识到,虽然对主权和自然资源的争夺可能导致未来的冲突,但恐怖主义,犯罪分子和自然灾害是每个国家舰队最可能面临的主要挑战。
这种逻辑可以以同样的方式为美国海军力量的相对重要性奠定基础,使我们能够在我们的军队退出中东和中亚的战争状态后依赖公海的力量平衡。 然而,根据这一逻辑,未来的俄罗斯武装部队,特别是其海军的数量,结构和组成的重大变化几乎是可靠的。
大型反潜舰海军上将列夫琴科和美国海军导弹巡洋舰顺化市在联合演习期间。
俄罗斯历史上特有的强迫观念是需要由应征者组成的大型常规武装部队,这有助于创造一种没有可靠任务的不允许的军事文书。 即使是俄罗斯武装部队中技术先进的武器,旨在对其他国家进行攻击性行动,但其效果已经降低,这就需要一支能够保护俄罗斯边界并参与解决恐怖分子和民族主义运动引发的内部冲突局势的较小的专业军队。 。 根据这一逻辑,这样的军队也是必需的,其主要目的是确保俄罗斯在国外的威信和经济活动的安全扩展。 对于俄罗斯海军在战略领域的未来,这是一个不断扩大的活动领域。
这一趋势可能导致俄罗斯海军崛起为世界海军中最精英级别。 我们认为,最有可能的是,俄罗斯战舰参与亚丁湾的多国反海盗行动将比在太平洋或地中海的美国航空母舰打击团体跟踪目的更有可能。 针对海盗的行动将越来越多地通过小型,高度机动,微妙的多用途船舶进行。 俄罗斯军队在北冰洋的存在增加将在更大程度上与全球范围内的贸易和对油田的保护措施有关,而不是与船上的弹道导弹潜艇的保护功能相关联。 加勒比地区的俄罗斯罢工团体将为俄罗斯国际权威的增长做出贡献,并提供销售 武器 拉丁美洲比对美国武装部队的教义构成威胁。 美国面临的任务是能够区分武装部队的行动,这些行动是确保扩大经济活动所必需的,以及那些挑战美国在21世纪第二个十年实施国家安全战略的重大利益的行动。 美国海军的海军战略有可能触及莫斯科的一个敏感字符串。
Thomas R. FEDYSHIN(Thomas R. Fedyszyn) - 队长(1级别的队长)退役美国海军,美国海军学院欧洲 - 俄罗斯研究小组主任,该组织是为美国海军训练指挥官人员的教育机构。 在海军任职期间,他指挥导弹巡洋舰诺曼底(CG-60),并在俄罗斯担任海军武官。
信息