能源寡头 - 对俄罗斯社会政治稳定的威胁

在叙利亚战争的背后,多巴斯危机和养老金改革,一个未被注意的事件可能成为俄罗斯地区社会抗议的催化剂,几年后“摧毁90”的转世,当局不必为政治稳定而战,以及“六寡头”能源垄断者。





能源部为2017区域供热市场的进一步垄断进行游说,制定了定时炸弹。 当然,首先是在州长和市长之下,但在很大程度上是在2024的“权力过渡”之下。

19 July 2017国家杜马通过了“关于供热”联邦法的修正案以及俄罗斯联邦在该领域的一些立法法案。

现在,地方当局可以自愿放弃严格控制人口供热关税的权利,以换取电力工程师增加对车站和网络维修投资的义务。 关税增长的最高水平使用“altkotelnaya”方法计算。 一个简单的含义隐藏在数百个数学公式背后:为确定每千兆卡热量的价格,该地区的人口将开始大规模地从集中供热中拒绝。

祝愿道路上的美好愿望......“altkotelnuyu”


根据能源部的能源寡头,代表和官员的说法,向供热市场定价的过渡刺激了对破旧的供热基础设施现代化投资的吸引力。 这是事实,但不是全部。 问题在于,在讨论“为”和“反对”“altkotelnoy”的方法时,参与者讨论的可能性远非平等。 电力工程师可以承担吸引信誉良好的专家的费用,在媒体上以他们的观点支付出版物的费用。 反对者主要由热情的科学家和一些能源主动的公共活动家代表,他们举行公开讨论的机会要少得多。

生动的例子是城市供热方案的发展和热能价格边际水平的计算。 即使是俄罗斯第三大城市新西伯利亚市,出于某种原因也没有达到数千万卢布的预算来更新2019年的供热系统。 根据四个城市火力发电厂的所有者SIBEKO公司的指示,该文件是根据俄罗斯联邦能源部的命令编写的,并不奇怪。 供热计划通过摧毁当地锅炉房(主要是市政锅炉房)来加强其垄断。

在这种情况下,不考虑在低温下CHP发生故障的情况下保留容量的问题,这在俄罗斯城市一再发生。 它仍然只是同情联邦中心和紧急情况部,它们一如既往地必须消除做出这种自愿性决定的后果。

是的,并没有考虑由于燃气锅炉关闭和CHP工厂燃煤增加导致的城市生态恶化。

边际关税的计算(根据“altkotelnaya”方法)也需要相当大的费用,社会活动家无法负担。 这足以打开俄罗斯联邦政府12月152017№1562政府的法令“关于确定供热价格区域内热能价格的最高水平......”以便了解计算的规模。 这篇非常庞大的文件实际上是用公式和各种概念来标点的。

考虑到这些公式的数量远远超过一百,你可以想象公众将面临的困难,这将突然决定检查热水和热水价格计算的正确性......

在俄罗斯最大的火电垄断企业之一西伯利亚发电公司(SGK)的网站上, “altkotelnoy”的概念解释说 如下:

这是一种基于以下方法公平和普遍计算热能价格的方法:建立自己的热源或连接到已有的热源是否更便宜?
通过这种方法,热量的计算方法如下:建造新热源(非常“替代锅炉房”)的成本,将消费者与其连接并将其进一步维护作为基础(不需要建设任何东西)。 根据这些成本,该城市的所有来源都获得了限制,比不可能出售热量更贵。 也就是说,“altkotelnaya”是一个门槛,一个价格范围。




还有:

热能的价格限制将由该地区的关税监管机构(地区能源委员会等)确定。 消费者的最终价格由不超过限额水平的各方协议确定。


有一种概念的操纵,而言语背后的含义是相同的意思:价格的上限是公民拒绝中央供热。 但是,如果人口早些时候开始拒绝,当关税没有越过边界时,这已经是电力行业专家的头痛问题了,但对地方政府而言却是一个令人头痛的问题,这让人们陷入了价格陷阱。

所有这些Sisyphean根据“人口的耐心”的计算工作是电力工程师需要的,以说服地区官员在马加丹有可能(和必要!)提高热价比索契更多。 首先,因为索契市民在他的公寓冬天冻结而不是北方人并不是那么可怕。 索契的居民将比北方人更早地切换到当地的热源,以便永远忘记中央供热,这对他们来说已经是毁灭性的。

能源寡头 - 对俄罗斯社会政治稳定的威胁


但是,他们会记得州长和市长的客气话,他们强迫他们为自己的供热系统付出代价吗? 区域官员不会从克里姆林宫到达额定功率下降吗? 事实上,从今年开始,总统行政当局根据新的标准评估州长的工作,第一个是公众对整个政府,特别是总统的信任程度。

它被命令忘记热市场的竞争


“Altkotelnaya”定义了集中供热对消费者的质量失效的限制。 但是,为了原则上防止在公寓建筑物中发生这种情况,设想了与火力发电厂竞争的当地锅炉房的破坏。 为此,“关于供热”的法律引入了统一供热组织(ETO)的概念,该组织具有垄断权力,并为人口提供热量的全部责任。 依法拒绝控制关税,区域官员同时免除了对这一重要社会领域的所有责任。 一切都归于ETO。

它成为唯一的(!)热能供应商。 选择将仅限于消费者(主要是商业结构),他们已经以低廉的价格购买热能(电力),冷却剂。 如果他们继续在市场上销售,他们仍然可以选择供热供应商。 当然,他们将无法向公众转售这种热量,以免创建竞争ETO。

因此,人口完全依赖于ETO,因为它没有权利为具有更有利条件的另一个供热商改变它。 对热量人口的计算产生了ETO,然后才支付那些竞争者的服务,这将使其不会破产。 这些单位将保留,如新西伯利亚的例子所示。 市政当局将SIBEKO公司(从2018,属于SGK公司)的特许权转让给26市政锅炉房,以换取其维修和现代化的义务。

然而,在2018,SGK履行了1(!)百分比的投资承诺,并简单地停止了市政燃气锅炉房,以提高其四个燃煤电厂的盈利能力。 输出功率分别等于新西伯利亚CHP-4的性能,新西伯利亚大气中有害物质的排放量急剧增加。

目前尚不清楚法律修正案如何批准俄罗斯的反垄断和反腐败机构。 目前:“...... ETO将获得优先购买国家和市政房地产物品租赁协议以及未经投标的特许经营协议的权利。 经济贸易办事处还有权独立发起特许协议 - 在这种情况下,其提案不应在www.torgi.gov.ru网站上公布,以收集其他有意签订协议的人的申请......“

“议会报”甚至 发表了一张图表 大致计算俄罗斯联邦不同城市将征收多少关税:



这些数据显然显示了关税的起步增长。 SGK首席执行官Stepan Solzhenitsyn在他的公开预测中并未排除新西伯利亚的热量关税可能会比5-6年增加一倍。

在“altkotelnuyu”,我们被迫移动奥巴马和特朗普?


国家杜马能源委员会的成员显然了解他们关于altkotelnoy和ETO的提案的不受欢迎程度。 以及他们创新的低水平论证。 因此,他们毫不松懈地决定将所有责任转移到正在抓住制裁的俄罗斯的敌人身上。 以下是对供热法修正案的财务和经济理由的引用:

在地缘政治局势复杂化的背景下,经济形势艰难,迫切需要寻找俄罗斯经济发展的国内资源,包括集中供热领域,作为俄罗斯经济的重要基础设施部门。
在危机中,保持对行业内所有业务运营的全面监管将对国家承担所有业务决策的重大责任,并要求国家按比例为经济实体的当前和投资活动提供资金。
在过去的20年代,我国集中供热的发展已经停止,并且已经完全衰退(技术和经济)。 31%的热源和68%的热网络在超过标准使用寿命的情况下运行。 据估计,该行业累计投资不足约为2,5万亿卢布至2025年。


事实证明,如果不是为了保护俄罗斯在国际舞台上的国家利益和相关的西方制裁,那么俄罗斯的一切都会变得正常吗?

然而,在这里,国家杜马自相矛盾,没有注意到显而易见的事实:毕竟,“集中供热”回归持续了20年,甚至在没有制裁和国际形势复杂的迹象时开始。 因此,国家杜马本身的错误是非常明显的。

但那还不是全部。 全球化问题研究所所长Mikhail Delyagin在最近在国家杜马举行的专家听证会上发表讲话“俄罗斯现阶段的经济:危机还是复苏?”,他回忆说,根据财政部的官方数据,联邦预算不断补充金钱,然后“滚动而不动” 。 “4月1,他们(储备)达到了11万亿。 卢布。 有了这笔钱,你可以再次建立这个国家,“ - 说Delyagin。 这个数字没有在场的任何人提出异议。

理解的问题是:为什么国家杜马和俄罗斯联邦联邦委员会在普通的热水和热水消费者的口袋里看到并找到钱,而不是在联邦预算中? 为什么在国家日益贫困的条件下,当局有责任组织俄罗斯人向能源垄断者提供供热,完全释放他们的手来抢劫俄罗斯人?

对于“altkotelnuyu”,不仅要支付人口,还要支付权力


在令人难忘的90中,在老龄化的鲍里斯·叶利钦(Boris Yeltsin)的领导下,该国实际上是由一家大型企业经营,该企业通过承诺拍卖和掠夺性私有化获得了巨额财富。

在弗拉基米尔·普京成为总统之后,这项业务被迫减少其对俄罗斯政治领域的影响,这使我们能够在社会中保持一定的社会稳定。

似乎通常的稳定性即将结束,地区当局将与愤怒的人口面对面。 例如,最大的俄罗斯热电垄断企业,西伯利亚发电公司,为克拉斯诺亚尔斯克,新西伯利亚,鲁布佐夫斯克,巴尔瑙尔和其他定居点提供热量,反过来属于西伯利亚煤炭能源公司,由俄罗斯8的Andrei Melnichenko所有。在福布斯和93排行榜中,这位俄罗斯亿万富翁的财富约为13亿美元,拥有世界上最大的游艇之一,价值450万英镑。



顺便说一句,克拉斯诺亚尔斯克的居民甚至在对抗空气污染的行动中使用了游艇Melnichenko的形象。 在悬挂在城市的横幅上放着船的照片,桅杆被吸烟管取代,他们写了“CHP-1,CHP-2,CHP-3”。 这艘游艇支付克拉斯诺亚尔斯克。

据众多媒体报道(“Politlikbez”, 19RUS.INFO, “克拉斯诺亚尔斯克时间” SUEK由塞浦路斯离岸公司拥有。

我们同意,向居民解释热水和热水关税的不断增加,养老金和工资的快速增长是非常困难的,尽管由于某种原因供热组织的税收流向了阳光明媚的塞浦路斯岛。

在竞争对手被摧毁之后,没有什么能阻止俄罗斯的六大能源公司决定他们的条件,首先是区域性的,然后是联邦政府。 随着关税增长边际水平的提高,没有什么能够限制他们的胃口。 毕竟,俄罗斯人口的生命将受到威胁,有这么多人质,人们可以要求当局作出巨大让步。

SGC和其他类似的垄断者将不可避免地认识到,他们不仅会尝试与地方议会代表和地区立法议会建立更加“更紧密”的关系,而且还会积极地“推动”和资助人民选举到行政部门。和ETO。

在当局不采取行动保护热量供应领域人民利益的条件下,社会抗议可以变成政治抗议。

我们已经在90中做到了这一点。 根据“altkotelnaya”关税,不仅人口,而且政府将全额支付:2024的软总统过境计划将更不现实。
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