关于民主的文化俄语词汇。 H. 2
因此,正如我们在上一篇文章中发现的那样,对某事物的有效管理基于三个“必须”:
1。 经理必须在所管理的领域具有专业性 - 了解专业/行业的细微差别将有助于他做出正确的决定;
2。 经理必须精通人才 - 选择团队是必要的。 今天,人类知识的数量如此之大,以至于即使是小企业,经理也无法在所有活动领域中具备同等能力。 因此,他必须相信对个人流程的管理,以及那些在这些流程中更专业的人。 因此,经理被迫选择和管理比他更专业的人的活动,只有能够很好地理解人的能力才能帮助他;
3。 经理应该被激励在管理领域“工作壮举”,因为如果没有激励去做好自己的工作,你可以放松一下,让这个过程顺其自然。
毫无疑问,在任何国家,她自己都是最难管理的对象。 因此,理解人的能力是总统的一项关键能力,因为他被迫管理人类活动中最复杂的分支,对大多数人有最肤浅的理解(没有人在医学,军事,外交政策,经济学方面有点专业,科学,教育等同时进行)。
与此同时,专业精神和理解人的能力都不是精英的特权。 因此,为了确保国家的最佳治理,“社会升迁”非常重要 - 来自非精英社会阶层的“权力之路”(最高级别)人才。 今天,民主为社会电梯提供了最好的机会,但不是到处都是,而是在拥有多党制的国家。 为什么呢?
因为有两个(或更多)政治力量永远不会团结在一起,但又不足以摧毁他们的对手,一种竞争就会出现在各方相互控制,防止他们作弊的地方。选举程序或向公众提供一名候选人的“选举”(当其他人故意无法当选职位时)。
在俄罗斯联邦,唉,民主并不能很好地发挥作用:如前所述,即使是那些无条件支持现任国家主席的人,也很少有人会对经济,医学,教育等方面的情况完全满意。 VV 普京得到许多人的支持,但是,例如,俄罗斯联邦政府主席德米特里·阿纳托利耶维奇·梅德韦杰夫没有这样的国家信任,他的评级下降 - 即使根据列瓦达中心,这也是如此。
所有这些都证明了这样一个事实,即管理层中最有能力的人并不属于权力等级,这意味着我们的“社交电梯”并不像我们希望的那样有效。 因此,我们有两种选择 - 要么将国家的政治制度带入一个民主有效的国家,要么完全放弃民主,支持一种能够确保治理国家最佳质量的不同政治制度。
我们来看两个选项。
不幸的是,或者幸运的是(尽管后者不太可能),今天在俄罗斯联邦有一个执政党,这个党是统一俄罗斯。 不,毫无疑问,有共产党人,自民党等,但重点是,即使汇集在一起,他们也没有联合俄罗斯四分之一的可能性和影响力。 这些政党没有政治,人事和行政资源,这些资源很好地体现了2016的国家杜马和2018的俄罗斯联邦总统的选举结果。 在第一个案例中,“统一俄罗斯”(KPRF)之后最重要的一方获得了42的450席位,其总统候选人(P. Grudinin)获得了11,8%。 他们说,有人会说(他自己或在评论中)选举结果是伪造的,但事实是伪造的事实(如果它有地方)是我们政党制度弱点的特征,因为我会说那是共产党,自民党等。 没有足够的资源来确保公平选举。
那有什么可做的? 要求统一俄罗斯党的成员支付“第一秒”,所有“第二”党派分配给新党,比如“伟大的俄罗斯”,并命令他们互相竞争? 毕竟,什么都不会发生。 整个问题是在没有竞争主题的情况下 - 有可能将“统一俄罗斯”分成两个,至少二十二个政党,但事实是,在那之后,他们之间达成一致意见会更加普遍和容易。
实际上,为了竞争,政党必须有不同的目标和实现目标的意愿。 美国民主党人和共和党人之间不可调和的仇恨来自哪里? 回想一下,民主党是从该国南部的精英中发展起来的,而共和党则是北方的政党。 在这些精英之间是美国内战的血液。 让我们想象一下,在俄罗斯内战之后,我们将奇迹般地建立民主和议会,一半议会将来自白人运动和同情者,下半部分将是共产党人......这将是等等。 但即便如此,这种类比还远远没有完全反映民主党和美国共和党之间分水岭的深度,因为美国南方基本上仍然是农业,北方倾向于技术发展,也就是说,除了政治之外,它们之间也存在着严重的经济矛盾。 和社会,因为平等的观念一直接近北方,而南方一直有种族不平等。
那么,在其存在的这些年里,统一俄罗斯无法为其存在制定一个目标计划,更不用说(至少对他们自己)有关其实施的目标......统一俄罗斯和伟大的俄罗斯“根本就没有竞争的理由,唉,不会制定他们的指令。
因此,它是坏的或好的,但我们没有关于美国或英格兰的模型和肖像的多方系统,并且在可预见的未来不会。 但是......理论上,我们可以构建一些可以完全取代它的东西。 为此,有必要找到具有明显相反利益的强大且大致相当的力量 - 并赋予它们政治权重。 而且我们总体上有这样的实力。
如果我们没有相互竞争的各方,那么我们就会有争夺预算偏好和资金的竞争部门。 因此,有可能试图建立一个关于部门原则的公共行政系统。 让我们试着用漫画的例子来澄清这个想法。
今天的卫生部是什么? 在听取了领导的指示后,习惯于采取引擎盖下的国家结构。 但让我们试着想象医学,它已成为一支独立的政治力量。 她有自己的计划,基于明确的,可衡量的指标,如下所示:“今天,我们的1000人的死亡率是这个,每年的资金就是这个。 给我们这么多,我们将能够开设这么多的诊所,增加现有医生的数量,订购和资助医学领域的这类研究等。 “因此,到今年年底,我们保证减少死亡率这么多人。” 同样政治化的科学家反对他们:“今天我们得到这样的融资并解决这样的问题,他们将在这一段时间内得到解决。 给我们更多的东西,以便我们除了强子之外还建造一个焦油对撞机,然后在一年之内,我们将为一辆出租车到火星的路线创造一个重力!“ 农民们回应说:“今天,在所有商店里,国内西瓜全年销售。 在1%减少我们的所得税,在一年内我们将能够与蟑螂一起越过西瓜,这样当切西瓜时,种子本身就会进入垃圾桶!“
亲爱的读者,当然,可以说他们说上述所有内容(我想相信!)所以它发生在俄罗斯联邦预算的形成和批准阶段。 什么可以在这里宣传?
那是什么。 想象一下,各部和部门提交了他们的意愿和建议,总统选择了,预算已经形成,并且在这个形成的预算的框架内,每个部和部门都承担了某些义务。 在我们的例子中,医学收到了所要求的金额,但科学和农业却没有。 各部委报告说,已经过了一年,资金已经用完了。 医学报告说,这些目标不仅实现了目标,而且过度实现 - 医院的建设与他们所承诺的一样多,而且死亡率甚至超过了承诺。 做得好! 科学家没有收到钱,他们没有建造焦油对撞机,他们没有打开gravitapup。 但解决了目前融资水平下解决的那些任务。 也不错 - 他们实现了他们的计划,尽管没有过度充实。 但农民没有得到这笔钱,他们没有和蟑螂一起过西瓜,甚至西瓜都没有被饲养,所以他们不得不在国外买。 可怜的农民工作! 它可以在整个俄罗斯看到。
换句话说,为每个行业(十个,而不是更多)设定基本任务并不困难,这样一般人群就可以理解这些任务。 我们接受了预算,收到了作业,一年过去了 - 我们报告了实施情况,并且已经清楚地看到谁工作得很好而谁没有。 但为什么这一切都是必要的呢? 最后,就像总统和政府的情况一样,弄清楚谁工作,如何惩罚无辜者,鼓励简单......反之亦然?
但让我们想象一下,当下一届总统选举到来时,每个行业都会提名自己的候选人。 我们从中选择。 也就是说,在6年的过程中,我们看到哪个行业履行了它的义务,哪个不行,我们评估某些领导者的话语权重......我们做出了选择。
但是军队,警察,外交官等呢? 毕竟,没有人会让他们以同样的方式行事 - 与现任总统协调他们的任务,然后报告他们的执行情况。 并从他们的队伍中提名总统候选人。 当然,这里每一步都有很多困难(例如,但是保密呢?),但所有这一切都可以预见 - 除此之外,应该理解的是,以小文章的形式,原则上不可能描绘国家行政管理的所有细微差别,因此作者仅限于与现有系统的关键,根本区别。
另一种选择。 众所周知,社会总是处于分层状态 - 它由各种社会阶层组成。 而且,我们可能不是在党派的基础上建立我们的政治结构,而是建立在地产代表性上。 无论人们怎么说,但无产阶级和资产阶级的利益“略有”不同,“办公浮游生物”的存在和价值“有点”与武装部队人员的生活不一致等。 您可以尝试以有组织的力量转变课程,并从候选人提名班级中选择总统和国家杜马的代表。 根据“部门”方法,根据遗产原则(每个阶级的票数相同)和国家管理形成国家杜马时,或者某种组合是可能的。
很明显,所有这一切都不容易和有争议,但实质是如果我们希望民主在我们国家工作,我们必须在国内找到利益冲突但不能摧毁或吞噬对方的势力。资产阶级吞噬工人阶级,或医生不能吞噬科学家)。 然后,有必要给予他们政治上的权重并使他们相互竞争,即使在这种竞争的结果对大多数人来说是可衡量和可理解的情况下也是如此。 他们需要被赋予从其环境中提名总统候选人的权利和义务,很明显,这样的机会将极大地激励行业领导或竞争财产的代表。 那么我们国家的民主就会很好。
如果我们根本不想要民主,并希望在没有它的情况下建立国家治理?
然后一切都复杂得多。 首先,国家以前存在的政治制度都没有比现代民主政体更好地发挥作用。 我们不会认真地拆解原始社区和奴隶制度的缺点(我想没有一个受尊敬的读者想去那里,虽然......有人可能没有拒绝一个有五十个灵魂的村庄)。 封建主义? 这是碎片,记住公理:“我的附庸的附庸不是我的附庸”? 这些是内部的争吵和内乱,在今天的世界里,它是通往垃圾填埋场的直接道路。 历史。 回想一下,所有“橙色革命”和其他“阿拉伯之泉”都是基于“盲目”抗议群众的使用,他们准备为了“更美好的世界”而在他们的头上放一个平底锅 - 但在封建主义下,这样的群众总是充裕。 也许绝对君主制? 一般来说,这种形式的政府是非常强大的...如果在国家的首脑是一个真正强大和充满活力的君主。 问题在于,“君主权力”,不是继承的,因此一个强大的主权者有很多平均或弱者。 俄罗斯帝国由14皇帝和女皇统治(在彼得大帝是国王,早先的王子,但我们不考虑他们之前),那些被人们记忆的人,那些被认为是真正的领袖的人只有三个:彼得大帝,凯瑟琳二世和亚历山大三世 - 关于彼得一世今天争论很多。 虽然我会在这个名单中加上拿破仑被击败的亚历山大一世,但是对他来说会有更多的争议。 最多,十四分之四:对于一个强大的主权国家,有两个半“一般”的君主。 难怪经过近两百年的帝国主义之后,与其他国家相比,俄罗斯只有第五大最强大的工业,而不是最杰出的科学潜力? 总的来说,没有一个理由可以说我们可以认为专制制度会给我们的社会提供比现在更好的社会电梯,历史的相似之处并不能激发乐观情绪。 所以专制统治也消失了。
君主立宪制? 与绝对相同的问题 - 在这个系统中它将给我们提供最好的社交电梯是绝对不可理解的。 此外,君主立宪制有两种 - 它是议会君主制,实际上,一个国家不是由国王统治,而是由总理统治。 但在这种情况下,它不太清楚,为什么我们需要一个君主呢?
从理论上讲,这样一位君主可以扮演对一位当选总理太强大的权力的角色,但......问题在于两只熊在一个巢穴中并不相处。 永远不会在其他任 因此,在现代议会君主制(英格兰!)中,君主的角色被简化为纯粹的名义和代表 - 他“统治但不统治”。 当然,从理论上讲,为现任总理,总统,秘书长等创造某种替代方案会很好,以激励后者更有效的管理。 但实际上这种二元论是极其危险的 - 在军队中他们非常清楚一个坏指挥官胜过两个好指挥官,这就是一个系统进入最高行政权力分配给两个强者之间的地方。
仍然存在二元君主制 - 当君主拥有行政权力,立法机构 - 议会时,但问题是通常这些君主制的世纪很短暂。 这是德国(1871 - 1918)和日本(1890 - 1947) - 一般来说,不是最理想的榜样,不是吗? 与此同时,正如绝对君主制一样,这种制度的有效性将在很大程度上取决于君主的个性,而正如我们所看到的,在君主中,真正有价值的领导者是一种不常见的现象。
还有什么? 无政府状态? Brrr,90-e记得很清楚,谢谢你,但不是这辈子。 而不是在下一个。 专政? 那么,一党制非常接近于此。 贵族? 所以我们已经拥有一个统治阶级 - 资产阶级,“90的贵族”。 在叶利钦的统治下,这种“高贵”几乎导致了这个国家的解体。
以前从未发生过的全新事物? 唉,作者并不是那么精彩,无法想出一个新的社会系统,这个系统在历史上没有类似的东西,但他会对这个问题的任何评论表示感谢。
那么俄罗斯应该去哪里? 事实上,答案非常简单,表面上也是如此。 在其发展的哪个阶段,该国取得了最大的成功? 什么样的国家体制使我们成为超级大国? 在什么政治体制下,两个如此简单的词语:“莫斯科说!”由尤里·列维坦执行可能使整个大陆都退缩?
苏联和社会主义
但你需要记住别的东西 - 是的,社会主义真的把我们带到了科学,政治和经济的高度,但他也把我们从那里扔进了90的污垢和游戏中。 社会主义把我们的国家提升到我们从未在王子和国王面前崛起的高度 - 但事实证明它是我们国家历史上最短的政治制度。 因此,我们应该仔细研究苏联的经验,了解是什么让我们前进和后退,以及导致停滞和死亡的原因。 但是,如果有一个国家结构对我们国家比现有形式的西方民主国家更有效,那么这将是一种特定的,改进的社会主义形式,顺便说一下,它可能与民主方法混合在一起。
继续......应该?
我不知道。 让我们看一下本文将触发的响应。 如果VO社区对此主题的延续感兴趣,为什么不呢?
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