哈尔科夫协议周年纪念日:专家们说的话
哈尔科夫协定签署两周年再次证明了乌克兰和俄罗斯之间双边关系的不稳定。 随着乌克兰选举的临近,人们听到越来越多的人对2010年签署的《哈尔科夫协定》进行修订。 乌克兰方面对莫斯科的态度正变得越来越具有对抗性。 如果即使在去年甚至没有关于修改这些合同的可能性的谣言也被认为是愚蠢的,那么今天的情况已经发生了根本变化:在乌克兰的权力走廊中,这个话题越来越多。
造成这种变化的主要原因是比较平淡的:俄罗斯天然气。 为了向俄罗斯证明其意图是认真的,并对合同中规定的条件表示不满,乌克兰前总理尤利娅·季莫申科进行了一次审判。 现在,基辅官方开始要求将蓝色燃料的成本降低到它认为合理的水平。
您无需花很多时间就可以理解在此游戏中究竟应该变成“棋子”的情况。 俄罗斯黑海舰队是一种讨价还价的筹码,一切都围绕着它进行。
反对派乌克兰政治力量相信,正在发生的一切都清楚地表明,从一开始就对这种协议持怀疑态度的那部分人口的预测已经开始实现。 第一个明确的暗示是,即使在其思想中,俄罗斯也没有将乌克兰作为平等的伙伴,也没有考虑到乌克兰方面建立睦邻关系的愿望,这是在签署哈尔科夫协议一年之后出现的。 首先,这表示拒绝帮助解决由于黑海的断层而产生的社会经济问题。 舰队... 另外,政治问题也被添加到其中。
反对派认为,尽管德米特里·梅德韦杰夫(Dmitry Medvedev)一再表示将向作为俄罗斯黑海舰队主要基地的塞瓦斯托波尔提供特殊的社会和经济援助,但迄今为止,这种援助已经以非常具体的形式表达了。
同时,他们提到俄罗斯黑海舰队对塞瓦斯托波尔市预算的债务约为20万格里夫纳,其中养老金扣除额约为6990万格里夫纳,其余为欠税款。 以俄罗斯本国货币计算,这一数额为92万卢布。 结果,“ Lazarevskoe金钟”的人员从事恢复和维持船舶技术状况的工作已有数年之久,却没有收到他们赚到的钱。 目前,工资债务约为4,3万格里夫纳。
此外,俄罗斯黑海舰队的领导层还承担了另一笔债务-根据股权参与计划,俄罗斯黑海舰队仍未与当地居民解决在阿斯塔纳·凯塞耶夫街上建造公寓的问题。 尽管投入了资金,塞瓦斯托波尔的居民一直在等待承诺的住房已有好几年了。
反对派认为,尽管俄罗斯方面宣布已经成功克服了经济危机的后果,但当地领导人对俄罗斯商人对城市基础设施发展的贡献增长的期望似乎也不太现实。 相反,与上一年相比,2010年的投资水平下降了四分之一。
一些乌克兰人相信,今天哈尔科夫协议发展的主要特征是出现政治问题,特别是天然气关系。 在这种情况下,如果有必要让基辅更加适应于一次或多次作为莫斯科优先事项的那些问题,那么俄罗斯领导人诉诸于天然气问题已不再是秘密。 但是乌克兰领导层并不落后于俄罗斯同事,而是在莫斯科公开要求在此问题上“服从”和“让步”时,在克里米亚租赁俄罗斯黑海舰队的问题。 因此,相互施压的政策成为哈尔科夫协议的基础,并得到了支持。
反对派人士还说,由于乌克兰方面在2010年在“以天然气换气”关系中犯了几次错误,很明显,它必须寻找新的方法说服俄罗斯同意对这种“产品”提供额外的折扣。 ... 莫斯科表示同意,但要求乌克兰参加由其直接控制的关税同盟。 此外,提出了另一项建议:考虑参加军事政治联盟。 由于基辅尚未给出明确的答案,俄罗斯政府已恢复了将乌克兰局势控制在自己手中的尝试。
因此,在2011年,在克里米亚领土上,两名俄罗斯军事人员(特种部队代表)试图购买听力设备,但他们通过全球网络进行了侦听,显然回想起2009年的丑闻,当时俄罗斯特种部队的一名雇员被拘留在乌克兰-俄罗斯边境。用类似的设备。 但是由于某种原因,他们直接将其下令到乌克兰,而事实上,他们为此付出了代价:两人都被判入狱4,5年。
此外,一些反对派政客声称信息和心理战部门已恢复其活动,成为俄罗斯黑海舰队的一部分。 宣传材料的传播机会也增加了。 因此,“祖国国旗”报纸的发行量增加了,其创建者被认为是俄罗斯联邦国防部。 还恢复了“塞瓦斯托波尔俄罗斯社区”报纸的出版。 它仍然在黑海舰队的印刷厂出版。 但是报纸是报纸,反对派说,这不是错,即使不是为了一个“而是”:它促进了种族冲突,也一再呼吁将塞瓦斯托波尔吞并俄罗斯。
他们还指出,俄罗斯激进分子拥有大量的形式和方法来实施俄罗斯对乌克兰的外交政策。
至于专家的意见,他们对于谁将从这些协议中受益也有不同的意见。 因此,根据俄罗斯全球信息披露研究所所长V.Karasev的说法,从战略的角度来看,哈尔科夫合同是有利的,因为它们允许黑海舰队延长到2042年,而根据先前的协议,它必须在2017年离开乌克兰年。 对于乌克兰而言,这是战术上的胜利,因为以此方式试图在汽油问题上获得一次性折扣。 分析人士确信,由于双方追求完全不同的目标,因此双方对协议的效力有不同的看法。
此外,专家补充说,他确信乌克兰将很快面临有关租金与未受到法律规范的细微差别之间差异的索赔。 同时,这位政治科学家认为,哈尔科夫协议的签署对两国都是必要的,因为这使两国之间的关系略有稳定。
根据乌克兰专家巴拉(V. Bala)的说法,在俄罗斯新总统就职后,双方可以坐在谈判桌上,讨论降低蓝色燃料的价格。 如果乌克兰同意支持加入关税同盟,俄罗斯就价格问题在战略上是正确的,因为只有在这种情况下,才有可能实施普京关于重建俄罗斯联邦内强大国家的计划。对世界政治和经济进程的影响)。
俄罗斯专家纳纳舍夫(M. Nenashev)对协议效力的结论更为乐观。 他说,双方都受益于合同的签订。 值得记住的是,两国之间的贸易增长达到了40亿美元。 同时,他指出,俄罗斯政府对乌克兰方面以各种可能的方式阻碍俄罗斯黑海舰队在克里米亚的存在感到关切。
他还指出,亚努科维奇政权没有比尤先科担任总统期间对克里米亚的俄罗斯水手更有利。 但是支持新势力的每个人都没有立即注意到没有人会取消在前政权下签署的法律,实际上,这使俄罗斯军队的生活大大复杂化。 这些尤其是重新部署设备和人员的规则,向他们提供以莫斯科预算为代价建造的公寓的问题尚未解决。 此外,除了所有方面,乌克兰方面还要求对到达克里米亚服役的每名军人进行有偿登记。
从所说的一切来看,显然可以看出,新政权正在专心听取并采纳反对俄罗斯黑海舰队存在的反对者的话,主要论点是“反对”,他声称将其保留在乌克兰领土上没有多大作用,但乌克兰却可能遭受很多损失(这里偶然提到伊朗有发生武装冲突的可能性,如果乌克兰不拒绝俄罗斯的租约,也可将其卷入其中。
双方都知道,有可能对哈尔科夫协议进行修订,特别是在议会选举后反对派力量在乌克兰上台的情况下。 对于俄罗斯来说,这样的事态发展几乎是不可取的,而且肯定不会有助于加强关系。 俄罗斯外交部外交学院独联体研究中心主任希尔佐夫(S. Zhiltsov)表示,合同的修订将产生负面影响。 自签署之日起,时间很少。 如果每次修订一项或另一项条约,那么就有可能在双边关系的发展上有一个重大的障碍。
因此,在目前情况下,乌克兰和俄罗斯政府都应采取平衡的态度来解决根据哈尔科夫协定履行其义务的问题,因为已经很清楚做到这一点将非常困难,尤其是鉴于俄罗斯联邦的权力变化。
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