俄罗斯从内部崩溃。 救恩的方式在哪里?
分裂为自己的王国将无法生存,
分开的房子不会受到影响
(马太福音)
分开的房子不会受到影响
(马太福音)
但我们是分裂的。 按社会群体的收入水平,按公共物品的获取程度,附属于预算的部族,定罪和最悲伤的部分划分在个人世界中,关于大而复杂的外部世界,这几乎不会引起任何敌意。社会过程。 在外部非常不友好的力量冲击下,我们共同的家园摇摇欲坠。
我们的命运,俄罗斯人民的命运,俄罗斯文明在国家手中的命运。 国家控制着国家发展/退化的所有过程,保护我们免受外部侵害并从内部崩溃。 在保护外部敌人的情况下,我们或多或少都清楚了 - 在给弗拉基米尔·普京联邦议会的信息中,这方面令人信服地说明了这一点。
另一件事 - 来自内部的国家面临的危险。 首先,这种危险来自国家体系本身。 官僚主义的演变有可能使该国的社会经济发展陷入停滞。 这条道路是由最活跃但最具破坏性的人选择的(政治科学家将这部分社会称为“精英”,这是生态学中的习惯)。 我们将在这里坚持这个术语。
由于选择的发展道路显然具有破坏性,作者在书中概述了他改进状态机的愿景[2]。 然后重新发送到[3]。 此外,为了建设性的社会经济发展,提出了改进公共行政系统的建议。 这些建议被提交给一位官员。
奇怪的事件开始了。 在各级政府和地区,如雨后的蘑菇,各部门的公共场所和公共理事会开始出现。 这些结构迅速扎根,为他们提供了不错的预算拨款,“活跃”的公民加入了商会和理事会。 建立了一个制度 - 民主随行人员。 有时这些身体是有用的,例如,在Roshal博士在医疗保健倒闭中的间歇性干预之后,但他的声音更加沉闷。
该提案的主要内容是创造 全新的,政府的第四个分支 - 公共权力。 由于国家管理是一个系统,它与任何系统一样,必须具有不可分割的属性。 特别是反馈。 在不知道控制对象的真实状态的情况下,不可能控制任何东西。 如果不了解社会需要什么,在何种程度上愚弄以及可以从中得到什么,就不可能管理社会。
在这篇文章中,将不会有关于强盗寡头,窃贼官员,小偷银行家以及siloviki的“屋顶”的资料。 不会有腐败和无能,甚至背叛国家利益,这是我们光荣的“精英”的一部分。 温和地说,在所有分支机构的公共行政系统中也没有专业人员的缺陷。 太大而艰苦的工作。
让我们开始做生意吧。 由于文章的数量有限,所有细节都将标明论文,不需要咀嚼。
一、公权力在国家行政体系中的主要反馈功能
1.1. 确定社会生活各个领域的需求,并向立法部门提出预算资金水平的请求。
1.2. 公共控制预算资金的支出效率。
1.3. 行政部门向监督机构通报预算资金、立法机构在支出预算资金时所犯的违法行为 - 司法机构、执法机构和行政机构侵犯公民权利。
1.4. 如果公众舆论对这些判决不满意,则根据公共当局上诉的审议结果,将当局的判决提交公众讨论。
1.5. 制定一项倡议,对对公共当局上诉作出不令人满意判决的公职官员进行警告、降级、免职和开除。
1.6. 添加其他...
II。 公共权力机构的组建和运作原则
2.1. 免费。
2.2. 没有选举。
2.3. 没有预约。
2.4. 公开审查:各级立法权的法案; 出现公共倡议时的部门规定; 广义的信息空间状态; 自然垄断关税、基础设施发展。
2.5. 公开考试由公共当局通过专门机构在竞争性基础上组织预算资金,费用必须由国库支付。
2.6。 政府其他部门的任何机构必须强制执行公共当局的建议,并以公共专业知识为依据。
2.7. 拥有立法倡议权。
2.8. 一般来说,正义范畴的引入是指每个人都得到他们所赚取的东西或他们给社会带来的好处。
三. 技术
由于任何管理机构的建立总是需要官僚主义,而且官僚机构往往无法控制地增加,无法控制地模仿和吞噬所有可用资源,因此有人建议建立现代技术的公共权力。 作者在“祖国!”系列文章中写到了这些技术。 数字化或死亡“,”俄罗斯有两个不幸,但提出了第三个,“因此,我推荐读者阅读这些文章,以熟悉现代管理技术的可能性,以满足您的任何需求。
如何防止一个“杀死龙变成同一条龙”的人重生,就像在印第安故事中所发生的那样? 如何防止自私的人与利益集团之间的非正式协议,任何权力都会转向他们的利益? 一般如何消除官僚主义?
有人也考虑过它并发明了DAO。 以下在某种程度上编辑了[4]的职位。
DAO是一个基于区块链技术的分散式自治组织,没有传统意义上的所有者,也没有像董事会这样的控制和管理机构。 这些公司的一个特征是原则上没有任何等级制度。
在这种情况下,“命令和控制”结构不适用于一群人的正式关联。 当我们第一次见面时,这种方法会导致商业,社会对这一概念的误解和不接受,因为这种模式对许多人来说是相当不寻常和难以理解的。
应该指出的是,在引入DAO时,第一个煎饼是一个对其发育活动产生负面影响的肿块。 因此,众筹活动期间的第一个大型DAO能够吸引数百万美元的投资,但在项目开始后,该公司遭到黑客入侵。 欺诈者发现了系统中的漏洞,并且能够以1000万美元的数额提取以太坊硬币。尽管开发人员提出了解决问题的方法,但DAO的开发在某种程度上失去了活动。
当然,在发现真实公众舆论与执行智能合约所得结果之间的矛盾时,应充分考虑这种经验并重复决策制度。 至少可以在社交网络中的主题组框架内调整重复。 并且应该消除程序代码中的漏洞,直到系统的黑客攻击变得经济上不合适为止。
DAO是一个分散的网络中的一群人,与“智能合约”(智能合约)技术联系。 这些公司的基础是对社会有价值的利益相关者,能使他受益的人,但最重要的是,他们积极参与公益事业。 对于“智能合约”的实施,如果需要专业知识,需要处理大量数据,建议使用人工智能。 变得更快更好。 首先,可以在有能力的专家和人工智能的参与下组织竞争性考试。
让我们将DAO技术应用于公共管理。 在这种情况下,公共权力机构内部的管理基本原则可以是以下基本规定:
• 缺乏管理机构,由积极的社会成员通过对与公共当局活动有关的任何热点问题投“赞成”或“反对”票来进行管理;
• 社会资产不必是永久性的——很容易就某个具体问题组建一个由有能力的人组成的自愿倡议小组,这需要对紧迫社会问题的本质有一定的了解;
• 与传统的公务员招聘方式不同,活跃公民在适当的资料和级别的资源上注册,证明其专业能力并接收适当的智能合同;
• 此后,由此产生的公共团体的成员就问题影响的领土范围组织问题讨论,登记从该领土内任何人收到的提案并进行投票。 对于获得支持的倡议,提出这些倡议的人会收到一些奖金、积分、代币,换句话说, 公共权力数学表达;
• 决定做出后,执行者的工作开始,承担解决公共问题的义务;
• 如果在执行智能合约期间,其中一位执行者执行不当,即非公开,但出于个人或团体利益,任何公民都可以发起对此类表演者的召回;
• 取消此类表演者的决定由整个地区的公众直接投票做出,并由从发起者中选择该团队或批准其组成的公民参与。 因此,在 DAO 中 排除 游说某些个人和团体的利益可能引发冲突;
• 辞职的表演者的评价将被降低,而其传记上的标记将永远不会被抹去,或者如果对社会还有其他优点,则可以通过民众投票将其抹去;
• 为了制止试图伤害表演者的任何社会成员的滥用行为,例如通过诽谤,如果移除发起者团队成员的提议被拒绝,其作者也会在其权限中获得相应的标记 - 公开评级(权威)。
• 在提议的技术中 社会不是围绕着人们组织的,而是围绕着他们创造的价值观这些都是由智能合约考虑的,没有官员的任意性。 在横向管理组织中,社区可以快速聚集在一起并采用最佳和最有希望的想法。
• 拟议技术的另一个特点是不需要办公室、建筑物、秘书、无休止的会议,甚至“商务”会议,这是现代公共行政官僚体系的特征。
在文章中,作者没有设置任务来分解系统并将所有内容开发到最小的细节。 没有地方或时间。 然而,如果你采纳这个想法,但把它放在传统的政府形式上,它就会发生在公共机构系统中:现在它们被用来游说受控或联盟的结构,将人们扩展到温暖的地方,那里既没有真正的工作,也没有责任。
实施公共权力观念的另一个优点是事实 任何抗议都可以以建设性的方式进行翻译 - 这个问题纯粹是在技术上解决的,包括作为公众需要的抗议的发起者。
通过这个,我们将受到保护 人群管理技术在克麦罗沃悲剧中我们的敌人刚刚证明了这一点。 当一个可怕的悲剧激起的公众舆论可以通过一些来自国外的恶作剧被发送到社会动荡的主流时,情况并非如此。 此外,总统还不足以在所有这些情况下进行个人干预。 手动控制必须得到现代技术的支持。 他们有这样的能力。
如果公共权力的概念不被接受,但被拒绝,对“精英”有害,那么会计室至少应该检查无数公共分庭和理事会对公共利益/维护费用标准的有效性。
值得注意的是:在公共行政系统中引入公共部门并不能完全解决改革问题,以便消除整个国家崩溃的先决条件。 这是能够为此目的招募团队的国家元首的能力,而不受现有“精英”的缺点的影响。 公共权力可以作为整个国家权力的“第四腿” - 很难坐在三脚凳上。 此外,建议引入公共权力,从进化开始 试点项目 在俄罗斯的任何地区。 考虑到试点项目期间发现的“儿童疾病”,消除后,可以将实施范围扩大到其他准备区域。
帮助。 权力分立理论的主要规定包括以下规定:
• 宪法规定了三权分立;
• 宪法规定国家具有以下权力部门:立法权、行政权和司法权,它们构成国家权力机构;
• 所有权力都是平等和自主的,任何权力都不能被任何其他权力所消除;
• 任何权力机构都不能行使宪法赋予另一权力机构的权利;
• 司法机构独立运作,不受政治影响,法官享有长期任期的权利。 如果法律违反宪法,司法机关可以宣布该法律无效。
有人建议在俄罗斯联邦宪法中列入关于公共权力的规定。.
使用的来源:
1. 马太福音,第 12 章25、艺术。 XNUMX.
2.卢卡舍夫·阿纳托利·维克托罗维奇。 进化论原理,-商务印书馆出版社,圣彼得堡,2000 年。 - 和。 240.ISBN 5-8110-0024-3
3. Lukashev A.V.、Ponidelko A.V.,《民主解剖学》, – “商业出版社”出版社,圣彼得堡,2001 年, – 第 268 页5.ISBN 8110-0043-XNUMX-X
4.什么是组织的DAO? https://coinnet.ru/chto-takoe-dao-organizatsii/
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