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Sergey Glazyev:责任与能力

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Sergey Glazyev:责任与能力



孟什维克工厂首都发生的悲剧引发了该国现行治理制度的问题,坦率地说。 如果一个企业家犯了致命的罪行来保护他的工厂并公开申请 武器指责检察机关骚扰他们的财产,这意味着管理系统的病态功能障碍。 如果不是为他们提供现场采访,那么这一罪行的动机就会被忽视 - 正如我们当局每天尽管履行职责所做的数千项不充分的决定仍未被注意到。 他们的受害者不会试图与该系统作斗争,而是假装屈服于该系统,或者离开该国。

如果要对这场悲剧进行调查,毫无疑问宏观经济政策的长期功能失调。 宏观经济监管机构做出不充分的决定而不对其结果承担任何责任 - 即使它们迫使企业家犯下罪行以维护其业务或在监管机构内部创造腐败的环境。 一个明显的例子是货币政策。

根据宪法,负责国家货币稳定的中央银行将其投入自由浮动。 控制莫斯科交易所的投机者正在组织卢布汇率的崩溃,赚取高达一万亿卢布的利润来破坏宏观经济形势的稳定。 贬值会导致通货膨胀浪潮,使公民的收入和储蓄贬值。 所有这些都归咎于油价下跌,尽管这些国家的石油出口国都没有允许其本国货币崩溃。

与常识相反,中央银行行长表示,所有这一切都是为了抑制外部冲击。 事实上,投机者利用这种冲击来扭转卢布,卢布正在成为世界上波动最大的货币之一。 在全球最高的外汇储备丰富的背景下,这看起来很荒谬。 此外,尽管有国际经验和同样的常识,但中央银行大幅提高再融资利率,停止向生产部门提供贷款。 成千上万的企业破产,投资停止,产量下降,人口收入减少。 从国家权力的高级看台,有偏见的代表说出大胆和唯一正确的决定。

让我们从控制理论的角度分析这种情况。 基础科学证明的客观事实如下。

- 中央银行的决策违背其职能责任。 由于拥有过多的外汇储备,他公开拒绝确保本国货币的稳定性。 这一决定的结果是利率下降两倍于基本因素客观决定的水平,这加速了通货膨胀浪潮。

- 中央银行没有关注莫斯科交易所附属投机者操纵货币市场的明显迹象。 三年来,他们一直在摆动卢布汇率,使其在世界其他货币中出现创纪录的波动。

- 将再融资利率提高三倍于生产部门的平均盈利能力,中央银行停止了银行系统的传导机制。 它没有将储蓄转化为投资,而是开始从实体部门吸收资金,将其推向外汇市场并进一步离岸。

- 中央银行拒绝充当最后贷款人,走上了非附属商业银行的破产之路,导致数十万人和法律实体的储蓄和资产损失超过4万亿。 卢布。

- 最后,中央银行停止了对经济的贷款,并从中取消了8万亿。 卢布。 因此,它加剧了外部制裁的负面影响,导致贷款和投资流出200十亿美元。

因此,从2013开始,中央银行的政策与其所有法律规定的职责以及世界惯例中大型监管机构普遍接受的职能截然相反。 为弥补其不足,中央银行管理部分改变了这一概念:国家货币的稳定性被解释为消费者价格的低增长; 而不是卢布汇率的稳定性,重点是外汇储备的数量; 银行系统的发展被解释为对问题银行的清洗; 传导机制的概念不是应用于银行系统,而是应用于货币政策,将其降低为利率上升对降低通货膨胀的积极影响的推理。

在推动经济陷入停滞陷阱之后,中央银行开始做出“英勇”的努力,以“瞄准”通胀,使经济无需贷款,牺牲经济增长。 通过需求萎缩实现的通货膨胀减少是暂时的,因为降低信贷的代价是使经济陷入恶化的恶性循环:加息 - 信贷紧缩 - 投资减少 - 技术下降 - 竞争性下降 - 卢布贬值 - 价格上涨。

受到异国情调(世界主要经济体,只有巴西在美国和国际货币基金组织的压力下采取类似政策 - 带来灾难性的社会和经济后果)造成的总损失,中央银行的政策估计超过15万亿。 产量不足的产品卢布和10万亿。 未完成投资的卢布。 对此应该加上三年收入下降和公民储蓄贬值,成千上万被剥夺信贷的企业破产,失去对卢布的信心以及失去EAEU区域储备货币的地位。

中央银行政策的不足使国家银行系统工作迷失方向。 利用缺乏控制的优势,国有银行在全球创造了破纪录的银行业务利润率,从实体部门的企业吸收收入和金融泡沫膨胀中获利。 他们实际上减少了生产性投资的贷款,使他们的活动目标是提取短期利润,从而向管理者支付巨额奖金。 接近后者的袭击者捕获了由于贷款条件恶化而破产的公司,他们的所有者因与债权人缺乏合作而被送进监狱。 国家银行系统的运作符合其控制部族的私人利益,这些部门已经占用了处置国有资本的权力以及有可能获得贷款的私营企业的命运。

银行系统资产的生产性投资份额降至5%。 随着对外贸易量的减少,货币投机的规模几乎翻了五倍,已超过俄罗斯国内生产总值的一个数量级。 中央银行的管理层发起了银行系统的活动,其方向与其预期目的截然相反:银行不是将储蓄转化为对生产部门发展的贷款,而是从中吸取资金,将其转移到货币和金融投机以及国外。 中央银行本身通过开立存款账户并以每年7%的价格发行其债务来从银行系统中扣款,同时以每年0,5%的价格计入几家近似商业银行。 后者,正如Otkritie银行破产所显示的那样,利用中央银行收到的数千亿卢布,在其支持下抓住“问题”银行,以便分配资产,并将资金从海外挤出。 这个金融金字塔的崩溃揭示了中央银行超过五万亿卢布失踪贷款的短缺,现在可以通过预算和其他公共来源的新注入来弥补。

尽管如此,国家杜马还是赞扬了中央银行的工作,重申了其主席的创纪录多数。 不应考虑对州监管机构的失败进行积极评估的类似例子。 它们特别体现了国外对国家实施的大规模改革的结果。 我们列出其中一些。

- 国家控制制造和进口产品质量的技术监管体制改革,导致消费市场不堪重负。

- 林业改革导致国家对森林状况及其运行条件的控制制度被取消,导致无尽的森林火灾。

- 土地利用改革导致了农民的无土地和土地所有者的出现,野蛮地开垦土地。

- 水管理改革限制了对水库使用的限制,国家总统必须进行干预,以保护人们进入河流和湖泊的权利,更不用说遵守环境标准了。

- 医疗改革为不负责任的保险公司挪用公款提供了渠道,作为国家强制性医疗保险基金和国家医疗机构之间的中间人。

- 特权货币化剥夺了公民应得的和诚实的特权,并使政府支出增加了三倍。

- 改革者消除对环境污染和环境基金的支付,使环境得不到充分的国家保护。

- 电力工业的改革剥夺了该国最重要的竞争优势 - 廉价,优质和负担得起的电力,其出售已成为私人垄断的利润来源。

- 货币监管改革使资本出口合法化,过去二十年的资本量超过一万亿美元。 达到这个前所未有的世界 故事 国有企业的私有化变成了经济的刑事化和国家工业发达地区向工厂坟场的转变。

事实上,这些破坏性的改革名单,其发起人可以继续获得奖励,资产,新权力和其他奖金。 显然,反馈中存在不匹配,这使得控制系统朝向目标参数的实现方向发展。 更糟糕的是,积极刺激支持负面结果。 因此,系统无法解决我国面临的任何复杂而重要的任务这一事实并不令人惊讶。

典型示例-管理结果失败 航空 行业。 苏联解体后,俄罗斯具备了生产现代客机整线的能力,因此今天可以依靠进口飞机。 原因是负责管理此活动区域的国家管理系统的所有组成部分都是为了进口商的利益和国内产业的利益。 国有银行没有利用现有的设计和生产设施,没有向各种规模的民用飞机提供贷款,而是购买外国飞机,然后将其出租给国有航空公司。 随着俄罗斯政府部门的备案,欧亚经济委员会违反既定的职能职责,免除了进口的外国飞机的关税和税款。 这些决定仅对俄罗斯联邦预算造成的直接经济损失估计为8亿美元,这与俄罗斯总统的指令恢复民用飞机批量生产领域的技术主权,解决国内民用航空运输市场对进口的严重依赖有关,其中90%已被外国航空占领法院。

在所有复杂的活动领域,现有的管理系统都证明其效率低下。 除军事设备和核能外,俄罗斯几乎失去了所有高科技市场,但这些例外只能证实这一规则,因为这些地区都受到总统的个人控制。 设置国家元首转向创新发展道路是模仿官员在炫耀炫耀项目中的喧闹活动而阉割的。 俄罗斯仍然是世界上唯一一个科学家和工程师数量绝对减少的国家,研发成本也在降低。 经济的再生产转向外国技术基础。

由此可见,现有控制系统的水平基本上保持在控制对象的多样性之下。 从苏联遗传下来的国家经济综合体,即使在其大幅度退化之后,仍然比“休克疗法”期间管理系统调节其繁殖的能力更复杂。 管理系统无法解决复杂问题主要是由于官员对客观工作结果缺乏责任。 如果真实结果与其模仿无法区分,则整个管理垂直受到快速腐蚀。 人员的选择不是通过专业素质,而是根据“朋友或敌人”的原则和个人忠诚度的参数。 结果,管理系统中的无能力正在增加,从而变成腐败。 高素质人员的所在地被所谓的“团队”占据,实际上这些团队经常成为有组织的犯罪集团。

控制系统已达到如此程度的退化,以至于拒绝使用集中指令和系统创新使其复杂化的尝试。 因此,她无法履行总统令“关于长期的国家经济政策”,她也拒绝了他主动采取的战略规划法。 后者从未付诸行动,因为政府无法确保其实施。 此外,反复宣布的项目融资已经停滞不前,中央银行拒绝了旨在有针对性地为社会重要活动提供贷款的特殊再融资工具。

事实上,经济管理体系已失去其完整性,其个体碎片开始服务于有影响力的氏族和外国势力中心的利益。 例如,中央银行的政策显示了这些利益的共生如何发挥作用。 华盛顿金融机构就自我毁灭经济监管的最重要因素提出建议。 与管理银行系统的中央银行相关联的“团队”利用监管机构的自我排斥来履行其职能职责和内幕信息来操纵市场以获取超额利润。 结果,该国偏离了经济增长的轨迹,陷入了滞胀陷阱,而“指挥官”获得了天文收入,并隐藏在离岸司法管辖区。

各地都可以看到类似的例子。 上述航空工业控制系统的功能失调是由于其部分单位被重新定位为服务于外国竞争对手操纵的私人利益的事实。 欧洲财团“空中客车公司”和美国“波音公司”为以最低成本占领俄罗斯市场的机会支付慷慨费用。 这个过程中的所有参与者都获得了他们的利润份额,而他们自己的设备正在被国内市场驱逐。

为了使经济发展管理体系符合俄罗斯总统制定的目标参数,有必要恢复其支点:所有监管机构及其官员直接负责实现国家社会经济发展的目标参数的机制必须在管理体系中端到端。 有必要从联邦当局开始。

在2002中,本文的作者编写并向国家杜马提交了一份法律草案“关于行政当局对该国人口生活水平和质量的责任”。 他被要求填补与公民权利定义相关的立法真空,直接遵循宪法规定的体面生活和自由发展。 在现代俄罗斯的法律实践中,法律草案第一次引入了生活水平和质量的标准 - 一个由十六个客观指标组成的系统和一个实现生活标准目标的程序。 该法律草案描述了国家,企业,公共和专业协会之间为达成适当协议而进行谈判的程序。 该法律草案规定了一项规范,根据该规范,政治进程的各方应对未能履行或不正当地执行这些协议负责。 如果允许一个国家的生活水平下降,并且不符合协议规定的提高生活水平的目标标准,那么这就是联邦官员责任的基础,直到政府辞职。

车里雅宾斯克地区采用了类似的法律,并在其有效期内推荐得很好。 理想情况下,此类法律应涵盖整个控制系统,确定每个机构的目标功能并确定其成就的责任。 因此,中央银行的法律必须得到大型监管机构的义务的补充,不仅要针对通货膨胀,还要针对经济增长,人口就业,尤其是生产性投资的增长。

行政当局对国家社会经济发展成果负责的端到端核心大会可以在执行上述战略规划法的基础上进行。 在按活动领域部署时,应建立部门和区域目标指标系统,其成果应由相关政府和行政机构负责。 根据计划指标的实现结果,应评估其领导者的活动。

至关重要的是国家当局和授权官员的责任机制对其活动的客观结果的自动化。 虽然不可能完成相关程序的完全正规化,但有必要尽量减少主观因素的影响。 如果确定了计划目标失败的事实,不公平履行职责或作出不充分的决定,对公共利益造成重大损害,则应立即采取制裁措施,并且不可逆转。

为了排除集体担保,应当向每个公民提供合理要求任何官员辞职的权利,并应建立简化的审查此类要求的司法程序。 公民也应参与打击腐败的斗争,确保他们在揭露贿赂勒索事实时自动获得必要的福利。

最后,最重要的是人员选择的积极反馈。 促进标准应该是积极的工作成果,其评价是全面和客观的。 为此,可以使用现代信息技术,根据其活动结果的客观指标,专家评估和公众舆论,自动计算官员活动结果的评级。 应保护评估程序免受有关各方的影响,保持开放和合作,确保决策人员委员会充分了解情况。 根据政府和管理活动的性质,它可以以不同的方式建立。

例如,第一位经理不应该任命他们的副手。 如果我们谈论的是部长,那么他们的代表应该不是根据部长的建议而是根据总统行政当局独立的主管专家组成的人事委员会的建议任命的。 部长们自己应该根据国家杜马国家元首的建议单独批准。 国家公司的董事会也应根据政府的建议,通过国家杜马候选人的批准公开组建。 具有联邦重要性的国家预算机构负责人及其代表可根据国家杜马相关委员会的有关部委的提议任命。 在联邦和地方政府的主题中,建议采用类似的人员任命程序。

行政部门的责任制度必须得到公私伙伴关系参与者责任机制的补充。 为此,现代信息技术还可用于根据政府订单的履行情况,对合作伙伴和雇员的义务,纳税等自动计算私营公司的完整性评级。 只有具有较高责任心的公司才应被允许与国家进行各种形式的合作。

一种有前途的公私伙伴关系形式是特殊投资合同,规定公共当局和私营企业共同负责实现共同制定的投资项目实施计划。 政府订单和购买,贷款和税收优惠的优势应由其创始人全权负责其活动结果的企业使用。

在压缩的报纸空间内,不可能就所有政府机构建立责任机制提出详细的建议。 一般方法是遵守客观性,开放性,公众参与,利用现代信息技术建立综合绩效指标和置信度等原则。 当然,构建这样的系统需要时间。 甚至可能是几代管理人员的变化。 但有必要立即启动它。
作者:
原文出处:
https://izborsk-club.ru/14700
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  1. DSK
    DSK 27 1月2018 06:20
    +25
    “ 2002年,本文的作者准备并向杜马州提交了一项法律草案“关于行政机关对国家人口的生活水平和生活质量的责任。”该法律草案在现代俄罗斯的法律实践中首次引入了生活水平和生活质量标准-十六个客观指标体系该法律草案描述了国家,商业,公共和专业协会之间为制定相关协议而进行的谈判过程。该法律草案确立了一项规范,根据该规范,政治进程的当事方应对这些协议的不遵守或执行不当承担责任。未能实现协议规定的生活水平下降和改善生活水平的目标标准,这是联邦官员负责任的基础-直至政府被解雇为止。
    车里雅宾斯克州采用了类似的法律,并且在其运作期间被证明是相当不错的。
    因此,关于中央银行的法律应以大型监管机构的义务作为补充,不仅针对通胀,而且针对经济增长,人口就业,尤其是工业投资的增长。”
    Glazyev在中国运行着一个真正的程序。 如果他被任命为总理或副总理,将会有积极的结果。
    1. sibiralt
      sibiralt 27 1月2018 07:13
      +21
      合格的Glazyevak级经济学家不允许到克里姆林宫射击。 以前有阿布里科索夫(Abrikosov),科德罗夫(Kedrovs),现在他们又以某种方式在奥列什金(Oreshkin)上刮擦了。 他已经承诺将俄罗斯国内生产总值提高5%,但是对所有人来说,这都是空话。 眨眨眼睛
      1. 缺口
        缺口 27 1月2018 12:38
        +2
        Quote:siberalt
        曾经有Abrikosovs,Kedrovs,现在他们在Oreshkin上拼凑。 俄罗斯国内生产总值已经增加了5%的承诺,但对于每个人来说,这是空谈。

        你对空虚的人有什么期望? 那个,闲聊,但带着深思熟虑的样子。 一般来说,最主要的是给脸颊充气。
        1. Ehanatone
          Ehanatone 3二月2018 06:29
          -1
          什么时间是空的?...
          航空中的两个失败项目-MS21和SS100 ...
          一般不愿谈论中央银行...
          它只能用一种古老的罗马药来治疗:
          从莫斯科被钉在十字架上的是所有最好的经济学家-naebullina,gref,kudrin,当然,就像该计划的亮点一样,吉尔吉斯共和国的十字架上有红色...
          他们的dofiga,这毫无意义,直到fsa足够,如果经过10 km0v,但是问题出在大西洋上...
      2. Pravdodel
        Pravdodel 27 1月2018 17:51
        +3
        Glazyev所说的内容应添加:
        1.从国际帝国主义控制中取消俄罗斯立法:
        B设置
        俄罗斯联邦《宪法》第4条第15款确立了国际法相对于俄罗斯联邦法律的首要地位:“俄罗斯联邦国际法的公认原则和规范以及国际条约是其法律体系的组成部分。 如果俄罗斯联邦的国际条约规定了法律规定以外的其他规定,则应适用该国际条约的规定。”
        为了使俄罗斯联邦摆脱对国际金融帝国主义的控制,必须对俄罗斯联邦《宪法》的这一条进行修正,并应规定俄罗斯联邦法律相对于俄罗斯联邦领土上的任何法律为首要地位。
        2.中央银行是俄罗斯联邦的国家银行,为俄罗斯联邦的国家,政府,行业和人民的利益服务。
        对俄罗斯联邦中央银行活动的国家控制的建立目前不受任何俄罗斯联邦任何人的控制,因此不受控制,因此为了以国际货币基金组织和世界银行的结构为代表的国际金融帝国主义奉行政策,就俄罗斯的金融独立性和俄罗斯金融控制的回归而言,应该是预防性的。 。 必须重新获得对俄罗斯联邦中央银行的控制。
        中央银行控制的问题:政府,国家杜马应分别决定。
        3.市场操纵:
        在俄罗斯联邦调查委员会或金融情报机构的边界内,应分配一个特殊结构,与FAS一起监视金融市场的操纵。 鉴于这种犯罪对俄罗斯联邦,俄罗斯联邦工业,俄罗斯人民的利益造成的损害,操纵金融市场的责任应非常严格,并应与对国家罪行的责任相类推。
        内部信息源的识别和本地化本质上应该是预防性的。
        4.市场中金融投机的局限性:
        在俄罗斯,应该限制金融投机者在俄罗斯金融市场上的活动。 限制此类活动的措施应是对短期金融投机征税,其价值应根据交易的紧迫性而有所不同:交易间隔越短,标准化税率越高。
        引入针对短期金融投机的金融税,不允许国际投机者为了国际金融帝国主义而摇摆市场,这将要求中央银行的活动和控制资本流动的税收服务发生重大变化,并将对俄罗斯的金融产生稳定作用。
        5.经济的离岸化
        经济的离岸化问题对俄罗斯至关重要:我们能够进行离岸化,阻止俄罗斯不受控制的资本外流,无能为力,我们将不断经历资本短缺并充实国际金融帝国主义者,其任务恰恰是为了流失俄罗斯经济。
        为了实现经济的离岸化,有必要在立法中引入“离岸代理人”的概念,并规定“离岸代理人”有条件地在有收据的地方纳税。 也有必要放弃离岸司法管辖区的“双重征税”原则。 在这种情况下,维持离岸管辖权将不再具有任何意义:资本可以在任何地方注册,主要是它将在俄罗斯纳税。
        反过来,考虑到利润和个人收入的关系,以个人收入为幌子排除资本撤出,离岸化将立即要求改变个人收入的税率。 长期以来,经济上的爱国者一直呼吁这样做。
        6.排泄用于经济的资源
        一个特别的问题是关于向俄罗斯联邦的工业,农业,人口和基础设施项目的贷款。 在俄罗斯的外汇储备接近500亿美元之时,该行业却在没有信贷的情况下令人窒息。 造成这种情况的原因是俄罗斯联邦中央银行缺乏控制。 恢复对俄罗斯联邦中央银行的控制将解决资源不足以向工业,国防工业,农业,人口,基础设施项目提供贷款的问题...
        在恢复对俄罗斯联邦中央银行活动的控制后,中央银行可以选择直接贷款给对俄罗斯联邦具有根本重要性的基础设施项目,但由于缺乏财政资源而使该项目的实施受到限制。 这正是基金组织现在禁止的。
        另一方面,恢复对俄罗斯联邦中央银行的控制权,以及对货币投机和经济离岸化征税,将有可能将俄罗斯联邦银行系统的金融资源从投机扩大到对工业,农业和人口的贷款,并做25年以来未做的事情。 :使金融资源充满经济。
        7.基础设施项目的有效性
        基础设施项目的有效性问题应从财务效率领域转移到政治,社会和经济效率领域。
        例如,考虑建设莫斯科-中国高铁就足够了。由于部分原因,该项目的投资回收还无法开始,因此无法开始。 如果皇帝在适当的时候开始决定Transib建筑的经济效率,那么Transib现在就不会建造。 但是,谢天谢地,在Transib的建造过程中,政治问题排在最前列,有关团结,俄罗斯的连通性的问题由此而来,因此Transib得以建造。 同样,现在应该解决建设基础设施项目的问题。 高铁,纬度等 之所以建立这个体系,并不是因为它们会有一条或另一条投资回收线,即投资回报率,而是因为这些项目的实施首先使我们能够解决与俄罗斯整个领土的发展有关的社会问题。 为了执行这些项目,应该打算将俄罗斯联邦中央银行的资源归还俄罗斯管辖。

        “人民国家的祖国” -这是每位俄罗斯爱国者的口号。 一个强大的国家,一个团结的人民,一个坚不可摧的繁荣祖国,无论是内部还是外部的敌人都无法克服。
        1. yehat
          yehat 31 1月2018 14:40
          0
          这就像防空计划的报价 微笑
      3. yehat
        yehat 31 1月2018 14:39
        0
        Oreshkin不会在结构上改变任何东西。 所承诺的所有结果完全是由于操纵数字或油价突然上涨。
    2. DenSabaka
      DenSabaka 27 1月2018 07:23
      0
      密集地向我解释,总理(或副总理)的位置与通过法律的联系如何?....
      根据俄罗斯联邦宪法,该国的立法机构不是政府,而是带有“参议院”的“杜马”。
      是什么使格拉济耶夫先生无法在那里追求自己的想法?……他就像NarDep一样。
      1. DSK
        DSK 27 1月2018 07:47
        +3
        你好丹尼斯!
        引用:DanSabaka
        思路
        仍然没有真正实现的想法。 需要 真正的权威。 hi
        1. DenSabaka
          DenSabaka 27 1月2018 07:52
          +1
          合乎逻辑的..
          那么是什么阻止和阻止格拉迪耶夫(NarDep)将他的想法变成法律呢?...
          某事会干扰坏的议员?
          成为总理,这会阻止一切吗?
          1. DSK
            DSK 27 1月2018 08:27
            0
            军事评论●意见。 谢尔盖·格拉济耶夫(Sergey Glazyev):什么样的意识形态将造就俄罗斯。 13一月2018年。
            1. DenSabaka
              DenSabaka 27 1月2018 09:10
              +2
              我们各种各样的意见...可惜没人愿意工作...
          2. DSK
            DSK 27 1月2018 08:45
            +4
            谢尔盖·尤里耶维奇·格拉济耶夫(Sergey Yuryevich Glazyev)(1年1961月XNUMX日出生,乌克兰苏维埃社会主义共和国,苏联的扎波罗热)-俄罗斯经济学家,政治家, 俄罗斯联邦总统关于区域经济一体化的顾问。 经济学博士,教授,俄罗斯科学院院士(自2008年起),杜马I国(III) IV召集。(截止日期: 24月2007年。)
            他目前没有真正的权限。
            1. DenSabaka
              DenSabaka 27 1月2018 09:09
              +1
              好吧,我知道他现在已经是无人事了……只是总统的某种顾问……
              当他是NarDep时,某事困扰了他....
              1. DSK
                DSK 27 1月2018 09:52
                0
                引用:Sergey Glazyev
                为了使经济发展管理体系符合俄罗斯总统制定的目标参数,有必要恢复其支点:所有监管机构及其官员直接负责实现国家社会经济发展的目标参数的机制必须在管理体系中端到端。 有必要从联邦当局开始。
                1. DSK
                  DSK 27 1月2018 09:56
                  0
                  为了排除集体担保,应当向每个公民提供合理要求任何官员辞职的权利,并应建立简化的审查此类要求的司法程序。 公民也应参与打击腐败的斗争,确保他们在揭露贿赂勒索事实时自动获得必要的福利。
                  1. DSK
                    DSK 27 1月2018 09:58
                    +1
                    最后,最重要的是人员选择的积极反馈。 晋升的标准应该是积极的工作成果,其评估是全面而客观的。 为此,可以使用现代信息技术,根据官员活动结果的客观指标,专家评估和舆论,自动计算官员活动结果的等级。 应保护评估程序不受利益相关者的影响...
                    1. DenSabaka
                      DenSabaka 27 1月2018 10:32
                      +2
                      讲得很漂亮.....我们有很多讲得很漂亮.....
                      1. Golovan杰克
                        Golovan杰克 27 1月2018 10:37
                        +3
                        引用:DanSabaka
                        我们有很多这样漂亮的话..

                        他们的名字叫Kotonosov ...和Kotoglaziev 请求
              2. 黑色鞋油
                黑色鞋油 27 1月2018 19:18
                +2
                系统干扰了。 个人在相应职位上的角色可以追溯到苏联历史的例子,也可以追溯到现代的例子。 总理普里马科夫立即改变了方向,但“没有坐下来”-EBN在大洋彼岸发表了意见。 因此,格拉济耶夫(Glazyev)离开了人们的视线,但我们几乎每天都有机会看到佐里克(Zhorik),他长期被授予共和国荣誉艺术家的称号。
        2. 拉斯普里姆
          拉斯普里姆 29 1月2018 00:52
          0
          我同意,但他们不会允许他这样做。 请求
      2. Geterosigma
        Geterosigma 27 1月2018 10:21
        +2
        他是无党派人士,不是一个单打独斗的战士,而且宗教不允许您进入edro。
      3. Nyrobsky
        Nyrobsky 27 1月2018 12:47
        +4
        引用:DanSabaka
        向我解释 总理(或副总理)的位置与通过法律有何联系?....根据俄罗斯联邦宪法,该国的立法机构不是政府,而是带有“参议院”的“杜马” ...
        有什么要解释的? 谁代表杜马多数派? 正确地“联合俄罗斯”。 谁是统一俄罗斯的领导人? 对D.Medvedev。 谁是梅德韦杰夫? 是的-首相。 因此,尽管自民党,共产党和共产主义者的抗议和分派,即使是联合起来的民主党也无法超过梅德韦杰夫的埃德的选票,但拥有埃德拉多数票的杜马通过了任何法律。
        1. DenSabaka
          DenSabaka 27 1月2018 13:15
          +2
          谢谢,FSE理解......这意味着,如果Glazyev突然以某种方式成为总理,那么大多数Duma成员将不再是统一俄罗斯....简单明了....解释....
          1. 伊卡洛斯
            伊卡洛斯 27 1月2018 14:31
            +3
            谢谢,FSE理解......这意味着,如果Glazyev突然以某种方式成为总理,那么杜马的大多数成员将不再是统一俄罗斯....这很简单明了....解释...

            格拉济耶夫只能在另一位总统(例如在格鲁迪宁任职期间)担任总理。 新总统将找到解散杜马和任命新选举的理由和理由,这些选举将毫无欺诈性地进行。 然后将得出edrosov的真实评级。
            1. DenSabaka
              DenSabaka 27 1月2018 14:57
              0
              .....我们为什么需要换肥皂?..纯粹的支出,没有乐趣...
      4. 伊卡洛斯
        伊卡洛斯 27 1月2018 14:13
        +2
        引用:DanSabaka
        密集地向我解释,总理(或副总理)的位置与通过法律的联系如何?....
        根据俄罗斯联邦宪法,该国的立法机构不是政府,而是带有“参议院”的“杜马”。

        我解释。 俄罗斯政府有权提出立法倡议。 也就是说,向杜马提交各种法案。 对于杜马不批准政府法案,您有很多例子吗?
        1. DenSabaka
          DenSabaka 27 1月2018 15:00
          +1
          和你一样...
          一个问题:作为总统顾问的格拉济耶夫先生对总统有何建议?
      5. yehat
        yehat 31 1月2018 14:43
        0
        根据收集的数据,其分析和结论采用法律。
        在这里,政府在塑造代表们正在考虑的愿景方面发挥着非常积极的作用。 如果提交客观数据,我敢肯定投票将有很大不同。
    3. 评论已删除。
  2. vlad007
    vlad007 27 1月2018 06:21
    +2
    文章引述:“在压缩的报纸空间内,没有机会就所有政府机构建立问责机制提出详细的建议。”

    在文章中最重要和最有趣的地方是不够的!
  3. 同样的lech
    同样的lech 27 1月2018 06:32
    +10
    在我国90年代恶性通货膨胀之后,我完全理解中央银行是该国的主要投机者。正是这个机构在执政者的默契下,将通货膨胀加速至卢布的完全贬值,使公民的长期储蓄贬值至零……因此,谨记这些年我从不相信国家是我们安全的保证者。
    始终在雨天藏匿一切需求。

    文章加上毫不含糊。
  4. taskha
    taskha 27 1月2018 07:35
    +2
    我们当局每天采取的数千项不充分的决定,与其职能责任相反,仍未被注意到。

    这没什么好奇怪的。 七十年来,人们被告知业主,企业家是一个小贩和资本家。 有什么共同点 - 这意味着没有人......我是头脑 - 你...这已经是一个心态问题......

    为了排除集体担保,必须向每个公民提供合理要求任何官员辞职的权利。

    不是每个人。 只有选择。 只有公民对整套参数的评估,并且只有当公民的积分(指数)达到一定值时,公民才有权占据重要岗位。
    1. Aviator_
      Aviator_ 27 1月2018 15:10
      +3
      [/ quote]七十年来,人们被告知所有者,企业家是一个小贩和资本家。 有什么共同点 - 这意味着没人...... [引用]
      那是什么 在这七十年里,什么都没做? 或者俄罗斯在这段时间没有达到“祝福1913”的一年? 最近的25年没有令人信服地表明主人是小贩?
      1. taskha
        taskha 27 1月2018 16:10
        0
        那是什么 - 没什么......
        这七十年...... - 我相信它会更好......
        还是俄罗斯...... - 你写的是什么样的废话......
        最后的25 - 见上文......正常的主人不会喂养寄生虫。 这就是为什么我们的正常所有者被各方所扼杀......
        1. Aviator_
          Aviator_ 27 1月2018 18:11
          +1
          [/ quote]这七十年...... - 我觉得它可能会更好...... [quote]
          好吧,好吧...... Rich Dumkoy继续说道。
          1. taskha
            taskha 27 1月2018 18:22
            0
            不要nukayte不利用..
            我明白你不应该等待另一个答案..让我们结束这个。
    2. yehat
      yehat 31 1月2018 14:47
      0
      不是每个人。 仅选择

      这不是上任,而是要求责任的权利
      这项权利也不应该赋予所有人,而是应该广泛传播。
      例如,条件:居民,纳税人,米。 某种社会贡献-从兵役到无家可归者护理,最低学历,年龄
  5. Monster_Fat
    Monster_Fat 27 1月2018 08:19
    +2
    好? “狗叫,风吹,大篷车继续前进……”
  6. 蓝警察
    蓝警察 27 1月2018 08:26
    +17
    责任和能力是任何业务的关键。
    1. yehat
      yehat 31 1月2018 14:48
      0
      是? 然后在苔原上种水稻
      负责任和称职。
      我会看看会发生什么。
  7. parusnik
    parusnik 27 1月2018 08:45
    +1
    孟什维克工厂在首都发生的悲剧
    ...已经有这样的名字了...
    1. 思想家
      思想家 27 1月2018 09:14
      +1
      这个想法很明确,但请解释一下-
      企业生产的产品主要面向目标受众-儿童和青少年,最终反映在企业名称的选择上-糖果工厂“孟什维克”。
  8. 纳拉奇克
    纳拉奇克 27 1月2018 09:29
    +1
    Quote:dsk

    格拉济耶夫的真实计划……将取得积极成果。

    需要一种机制来对状态系统产生“外部”额外的准系统影响,格拉济耶夫没有看到这一点,这意味着所有“小”事情都将归功于Tryndets。 结果:肯定会的。
    1. yehat
      yehat 31 1月2018 14:51
      0
      给出结果的不是程序,而是实现。
      Yavlinsky在他的300天计划中也取得了不错的成绩。 但是没有人试图意识到这一点。
      为了使Glazyev程序正常工作,我们需要关键人员来实施它。
      而且,该程序无法在Duma中接受-足够多的人相信应该这样做。
      1. Golovan杰克
        Golovan杰克 31 1月2018 14:55
        +4
        Quote:是的
        Yavlinsky计划有300天的时间...

        ... 500天,在您的允许下
        Quote:是的
        东西也很好

        又是什么呢?
        Quote:是的
        该程序无法在Duma中接受-足够多的人说服应该这样做

        建议 扎绳
        1. yehat
          yehat 31 1月2018 15:15
          0
          Yavlinsky有几个程序900、700、500、300
          我表示最简单的。 胡说八道,好。 只实施了部分ir妄。
          1. Golovan杰克
            Golovan杰克 31 1月2018 20:26
            +3
            Quote:是的
            Yavlinsky有几个程序

            程序员,该死的...
            我不知道。 在我的时代,发表并讨论了500篇。
            其他人...没有被提及。
  9. Monster_Fat
    Monster_Fat 27 1月2018 10:17
    +4
    所有这些都是已知的。 做什么? 格拉齐耶夫同志,您有什么建议? 供选择:Maidan,“ Rose Revolution”,“ February Revolution”,“ October Revolution”,“起义”,“武装起义”,“政变”,“去投票”等等? 还是……再一次,“带有冬宫的图标”(对克里姆林宫很抱歉)-“向好沙皇祈祷”?
    1. 同样的lech
      同样的lech 27 1月2018 10:25
      +2
      格拉齐耶夫同志,您有什么建议?


      格里夫同志提议用算法代替官员... 微笑 ...辉煌...
      http://www.banki.ru/news/lenta/?id=10223604

      数字化并带动每个人进入电子天堂集中营...
      谁不同意删除..即重新格式化。 什么
      1. Monster_Fat
        Monster_Fat 27 1月2018 10:36
        +4
        格列夫·奥克罗米亚(Gref-okromya)的“ okarisch”头脑中没有“数字”,没有荣誉,没有良心,没有东西,只有“数字”...。 眨眼 实际上,“有效管理者”的整个“光荣”群体...
      2. yehat
        yehat 31 1月2018 14:53
        +1
        格里夫(Gref)和梅德韦杰夫(Medvedev)表示了相同的趋势,即与“牛”之间的距离最大。 让他们与电子政府,电子官员进行沟通,而不做任何决定。
    2. yehat
      yehat 31 1月2018 15:18
      +1
      立即改变是一场内战。
      因为3%的人拥有该国的所有资源,却无所事事,因此,
      他们会战斗。 格拉济耶夫的提议将不可避免地剥夺他们的权力。
      因此,格拉济耶夫(Glazyev)提供人员选拔,以使内战在办公室开始和结束。
  10. 猫侯爵
    猫侯爵 27 1月2018 10:52
    +5
    戈洛万·杰克(Golovan Jack),
    再一次,猫被召唤起来,他们想出了“古筝”的“衍生物”-所有,这对任何人都还不清楚。 伤心
  11. 老迈克尔
    老迈克尔 27 1月2018 13:07
    0
    这是我的朋友弗拉基米尔·弗雷基米尔对我说的话:
    ...
    我曾在国家对外经济关系委员会工作。 然后格拉济耶夫带着他的阿卡罗维派分子来了,摧毁了一切。 口号是“所有人的自由”。 同时,他们破坏了我们的对外关系,却没有提供任何帮助。 他们称之为市场。 。
    他们像其他人一样摧毁了我的一生。 他们的所有愿望都像无政府状态。
    他们有机会重建一些东西。 我们看到了他们在XNUMX年代取得的成就。
    现在,同样的格拉济耶夫教会了我生命。 是什么感觉
    而且,这些他妈的改革者并未因其行为受到惩罚。
    你怎么还能这么亲爱地说些什么?
    最好让他们坐下来,不要教导体面和负责任的人的生活。
    我们看到了没有它们的缺点。 我们将消除这些缺点。 再一次,我们不会让人们尝试!
    一般而言,某些思想具有生命权。 因此,我们需要采取最可接受的明智思想并将其付诸实践。 和自由主义者自己到历史的垃圾箱。
    1. 伊卡洛斯
      伊卡洛斯 27 1月2018 14:26
      +1
      和自由主义者自己到历史的垃圾箱。

      因此,您想说俄罗斯政府需要“抛弃历史”,即辞职? 我完全同意你的观点。 作为参考,格拉济耶夫对国家的经济和政治结构持左视而不是右视。
    2. Aviator_
      Aviator_ 27 1月2018 15:12
      +3
      你的“弗拉基米尔同志”什么时候在国家对外经济关系委员会工作?
    3. yehat
      yehat 31 1月2018 14:55
      0
      这与现实不符。
      格拉济耶夫从不改革。 这是一个保守的经济学家。 就像莫斯科国立大学经济学的大多数人一样,例如卡塔索诺夫。
      就在现在的背景下,他们的观点变得激进了。
  12. 钢铁工人
    钢铁工人 27 1月2018 13:24
    +4
    当有文化的人发言时,普京恋人的欢呼声立即消失。 因为不可能解释政府的奸诈政策! 因此,普京将永远不会参加辩论!
  13. 伊卡洛斯
    伊卡洛斯 27 1月2018 14:19
    +2
    最后,最重要的是人员选择的积极反馈。 促进标准应该是积极的工作成果,其评价是全面和客观的。 为此,可以使用现代信息技术,根据其活动结果的客观指标,专家评估和公众舆论,自动计算官员活动结果的评级。 应保护评估程序免受有关各方的影响,保持开放和合作,确保决策人员委员会充分了解情况。 根据政府和管理活动的性质,它可以以不同的方式建立。

    我完全同意作者的看法。 最重要的是建立一个制度,使国家领导层具备最佳的专业和道德素质,以及对官员活动的持续监督和责任。 那么,国家制度对于国家的成长和繁荣(社会主义,资本主义或君主制)都没有关系。
    1. Monster_Fat
      Monster_Fat 27 1月2018 14:30
      +4
      来吧,亲戚,朋友,熟人的孩子在哪里? 如何派他们到建筑工人学习专业? 劳动现在没有受到高度重视,也没有受到高度重视-“荣誉闲置”处于“领先地位”和“好钱” ...
      1. 伊卡洛斯
        伊卡洛斯 27 1月2018 14:37
        +2
        我同意。 当然,运动鞋到处都会发现漏洞,但至少要追求理想。
      2. Nyrobsky
        Nyrobsky 27 1月2018 15:14
        +6
        Quote:Monster_Fat
        来吧,亲戚,朋友,熟人的孩子在哪里? 如何派他们到建筑工人学习专业? 劳动不再受人尊敬
        如果您派遣强迫劳动? 在维萨里奥诺维奇(Vissarionovich)时期,“情报”是最容易受到自由主义影响和促进的层级,对公共建设做出了巨大贡献。
    2. aybolyt678
      aybolyt678 29 1月2018 11:58
      0
      Quote:伊卡洛斯
      最重要的是建立一个制度,使国家领导层具备最佳的专业和道德素养,以及对官员活动的持续监督和责任。

      对于无法完成国家任务而言,不可避免的可怕惩罚制度是唯一必要的。 在这里,普京只有负号。
    3. yehat
      yehat 31 1月2018 14:58
      +1
      状态结构无关紧要
      我建议以公社和奴隶制为元素的宪政暴政
      会对这种经济状况感到好奇 笑
  14. 乌拉尔居民
    乌拉尔居民 27 1月2018 16:00
    +3
    格拉济耶夫看上去像个正常人,说正确的话,但是当他开始谈论他的“最爱的马”时(卢布汇率的人为调节),问题立即出现了-他在哪里学习,他是经济学家吗?
    免费的卢布将使他免于投机,在我们拥有如此之多储备的地方(这里您可以在一个月内烧掉所有国有股票),投机者的钱仍然高出数百倍。 这正是他们试图降低卢布的水平,而中央银行则通过提高利率来做一切正确的事情,否则,现在每个人都将再次手中握有“百万”货币,而他们却无价可买。
    1. aybolyt678
      aybolyt678 29 1月2018 11:50
      +1
      Quote:乌拉尔居民
      人为地调节卢布汇率,问题立即出现-他在哪里学习,他是一般的经济学家吗?

      顺便说一句-这是非常正确的...假设您是银行间交易所的一名银行家。 今天,您以卢布的价格卖出了美元,明天则以美元的价格卖出了卢布,而无所事事则确保了您的未来。
      第二个论点:国家最重要的职能之一就是保护国内市场。 为了这种防御,世界上发生了战争。 一个小玩笑:维罗纳斯·米罗正在拍卖会上被拍卖:一个英国人说我以500万的价格出售我的本特利,一个德国人以700万的价格出售我的梅赛德斯,一个俄罗斯商人-我给金900万,一个美国人-我给一百万美元。 结果,美国人以金星1000000美元的价格购买,纸面成本为3美元。
      这个笑话的意思是,如果没有国家对汇率的管制,我们将无所不在。
    2. aybolyt678
      aybolyt678 29 1月2018 11:54
      +1
      Quote:乌拉尔居民
      这是免费的卢布,可以使他免于投机。在我们拥有如此多储备的地方,那么您可以在一个月内烧掉全部国有库存。

      卢布是劳动力的量度-在这种情况下,卢布坚挺会更好,而卢布在货币兑换时是商品,那么卢布便宜就更好。 您已经决定,阅读,思考。 我会建议你帕尔舍夫A。
      1. yehat
        yehat 31 1月2018 15:12
        0
        我们什么时候付钱的?
        长期以来,卢布一直在衡量您的烦躁程度,而不是工作方式。
        1. aybolyt678
          aybolyt678 1二月2018 10:43
          0
          Quote:是的
          我们什么时候付钱的?

          您无法支付劳务费,因此卢布的总数不会改变。 卢布的数量或其购买力只能在有形商品出现的情况下增加创造性劳动的数量时才能改变。
    3. yehat
      yehat 31 1月2018 15:05
      0
      你试图把他的建议不完整地暴露出来是荒谬的
      格拉济耶夫建议中央银行进行监管,但要结合投机交易的流动性有限。 财务政策永远不会归结为一项提案-这是一整套措施。
      我能说的是,有几十种(即使不是几百种)客观上简单而普遍的法律,使生活更轻松,但徒劳无功,不被接受。

      PS Stolypin改革的第一次和第二次尝试都产生了负面结果,而只有第三次考虑到经验和错误,才取得了良好的结果。 Glazyev的程序可能也有隐藏的缺陷,但这并不意味着它必须被忽略。
      1. aybolyt678
        aybolyt678 31 1月2018 20:21
        0
        Quote:是的
        Glazyev的程序可能也有隐藏的缺陷,但这并不意味着它必须被忽略。

        绝对正确! 这是一个例子:如果您赚了非常昂贵的美元,那么从经济学家的角度出发,自然就会发展自己的生产。 但是,从走私者的角度来看,有必要出口大量的原材料。 因此,除了银行环境中的监管措施外,边境海关还需要采取解雇措施。
  15. 西伯利亚
    西伯利亚 28 1月2018 08:31
    +2
    是的,很好。我同意格拉济耶夫在评估该国目前的经济和社会状况方面的看法。 而且,由总统领导的整个“权力最高”不断报告“生活变得更好,生活变得更加有趣。”这令人沮丧,因为如果当局认为一切都很好(显然对她而言),那么她自己而且一切都不会改变。只要允许他制定和实施决策,格拉济耶夫的食谱也许就能使事情变得更好。与此同时,从该国未来的悲观情景中看不到任何东西...
    1. Petr1968
      Petr1968 30 1月2018 15:31
      0
      引用:西伯利亚
      这是最令人沮丧的,因为 如果当局认为一切都很好(显然对她而言),那么她自己也不会改变任何事情。

      你是一个陌生的人。 有迹象表明人们对现任政府的运作感到满意还是不满意。因此,我看不到任何迹象表明人口不足。 对自由主义者,第五护卫队,祖国的异教徒和敌人不满意。 其余的人都对这个词感到满意! 您从哪里获得有关路线变更的这些幻想?
  16. Alex66
    Alex66 29 1月2018 08:54
    +2
    格拉济耶夫可以而且将会使俄罗斯成为一个发达的国家,但是谁愿意给他呢。 现在必须认识到,新的俄罗斯寡头有权挤占我们祖国的财富,而世界上的寡头,我们对他们来说是暴发户,对此并不认同。 由于我们新的或旧的胜利,所有的爱国和社会计划都将受到限制,人们只需要用大炮作为饲料来保护新的寡头,这就是爱国主义口号,军队整备的背后。
    1. aybolyt678
      aybolyt678 29 1月2018 11:39
      0
      Quote:Alex66
      格拉济耶夫可以而且将会使俄罗斯成为一个发达的国家,但是谁愿意给他呢。

      顺便说一下,他是总统的顾问。
      1. yehat
        yehat 31 1月2018 15:07
        +1
        会礼貌地倾听并结束。
    2. Petr1968
      Petr1968 30 1月2018 15:39
      0
      Quote:Alex66
      现在必须认识到,新的俄罗斯寡头有权挤占我们祖国的财富,而世界上的寡头,我们对他们来说是暴发户,对此并不认同。 由于我们新老党的胜利,所有的爱国和社会计划都将被削减。

      我认出RENTV)))))
  17. 高级
    高级 29 1月2018 09:00
    +2
    到1917年俄罗斯的大局已经完全重演。 国家机构不再能够履行其职责。 没有运动,只有跌倒。 这里没有什么要解决的,有必要与另一位总统建立一个新的系统。 除了一名候选人外,这里没有其他候选人。 这绝对不是该国目前的领导人。 但是当前的“统治者”会允许这样的选择吗?
    1. yehat
      yehat 31 1月2018 15:08
      0
      您是否正在为Ksyusha Sobchak竞选? 好
      1. 高级
        高级 1二月2018 00:06
        0
        没有宝宝。 我是一生。
  18. aybolyt678
    aybolyt678 29 1月2018 11:38
    0
    总统在哪里看?
  19. Petr1968
    Petr1968 30 1月2018 15:03
    +1
    格拉济耶夫是民粹主义者。 有了这样的飞入非常快的默认。
    1. yehat
      yehat 31 1月2018 15:10
      +1
      他怎么说呢? 他不承诺“给养老金编制索引”,将公寓分配给军队,或将伏特加分配给养老金领取者。 这只是关于改善GDP结构及其增长。