如果明天是战争,那么这个国家还没准备好
分析我们存在的现实使我们能够将其评估为战争状态。 它是在经济,教育,科学,文化,甚至在西方(北约 - 美国)的全球文明和武装对抗的国家人事政策领域对我们进行的。 国家和人民保护祖国的意愿成为最重要的安全标准。
与俄罗斯的战争尚未转移到公开武装斗争阶段和我们的领土。 尽管如此,美国还是有目的和有系统地准备 - 它足以命名乌克兰,波兰,波罗的海国家,内部的“第五纵队”,这是从外部支持并在我们的经济,教育,科学和文化中占据重要地位。 关于新的美国国家安全战略(“恐吓关系”)有很多说法。
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在俄罗斯,一个国家在战争中的治理机制缓慢而模糊地形成,动员部分没有详细阐述,爱国主义教育的领域和为祖国保卫人口的准备是孤立和无效的。
公平地说,让我们说近年来至少在这方面正在做些什么。 但现代地缘政治形势要求武装部队的质量根本不同,最重要的是,公民为保卫祖国做准备的新水平,正如经典所说,战争不是由军队而是由国家进行的。
显然,一年的在役期不允许形成具有必要资格和所需数量的储备。 在90年代和2000年代初期,缩短两年任期很重要。 因此,解决了许多问题,包括与烟霾的斗争。 但是今天,时代的挑战要求除了武装部队以外,还需要针对受军事训练的后备役者的培训系统-自治,旨在满足国家命令并在高级管理层的控制下建立。 换句话说,军队应接受训练有素的新兵,该国应有一支合格而充足的动员储备。 毕竟,战争的结果并不取决于数量 坦克但是,从民族的精神和团结,武装冲突中其管理的有效性,人民保卫祖国的意愿,到大多数军事训练的水平。
90多年前在该国成立,OSOAVIAHIM成立 - 一个有目的地解决爱国主义教育任务的公共组织,已成为一个称职的领导者。 今天,这个角色旨在执行DOSAAF俄罗斯。 但是,对于组织的全面复兴,必须有适当的动员任务和国家秩序。
首先,有必要明确界定“年度2050期间俄罗斯国家发展和安全战略”的目标,直到二十一世纪末。 他们不仅应该在上述文件中找到正式的表达方式,还应该在军事学说,国防计划中找到正式的表达方式。 然后成为各部委应用战略的基础。
“在准备国家人口方面,工作是在没有紧张和适当质量的情况下进行的,”俄罗斯军事专家委员会主席,政治科学候选人,少将弗拉基米罗夫说。 “例如,在Rosvoencenter清算后,国家爱国主义教育计划的主要执行者Rosmolodezh已经从退伍军人的职能和责任领域撤回了工作,这导致了几代人的连续性丧失。” 根据弗拉基米罗夫的观点,Rosmolodezh,根据定义,活动的构成和重点不应该引导爱国主义教育。 但是,军事专家学院关于将退伍军人事务部纳入政府的提议仍然无人问津。 尽管回到2010,弗拉基米尔普京指出国家安全面临的威胁越来越大,但他们确定需要建立一个联邦系统来为军队服务人口做准备(“俄罗斯联邦军事服务公民联邦制度的概念可达2020期间”)。
重申:七年多以前,提出了一个以DOSAAF为主导的普及教育的实用模式。 什么阻止你?
首先,DOSAAF被从国防科目系统中删除,被剥夺了动员任务,主要是为公务员服兵役和军事爱国教育,该领域的国家计划的开发者和表演者没有定义,并且没有关于该系统要素有效性的指标和标准。 其次,国家和军队的军事训练储备的需要不是强制性的国家秩序,并且没有建立系统要素有效运作的法律和经济基础。 除了融资每年减少。
我们补充说,我们学校排除了在保卫祖国准备科目和课程中对学生进行高质量教学的实际可能性,并且没有为自己设定这样的任务。 即使是像射手这样的大众军事专业,平民教育也不提供技能 - 高级射手,榴弹发射器,有序,无线电操作员,军事情报官,操作员 无人驾驶飞机 等 DOSAAF 的教育基础设施和物质基础需要认真改造。
先验,其中一个有关部门是国防部。
“但俄罗斯联邦国防部尚未制定一份强制性和具体要求,标准和实用技能清单,每名学生必须通过完成必修科目”军事训练基础“和”青年“的普通(特殊,学员)中学和高等教育机构毕业后掌握这些要求,标准和实用技能。战士“, - 弗拉基米罗夫说。 - 未定义和财务安全。
动员主任
人民为捍卫祖国所作的一般准备应基于 历史的 传统,国家动员的能力。 建议在与领土防卫和DOSAAF保持功能联系的情况下,按照旧的战略要地恢复军事区的机构。 在受威胁时期,有必要解决其基础设施的目的问题,因为它是收集,分配和准备当地动员资源的中心。
重要的是返回各级军事委员会的专业部分(包括现代通信手段),保留军事服务和MES专家记录的能力,汽车专栏,行进公司等的形成。今天是否缺少强制登记和登记机构?虽然有问题,甚至不可能。
俄罗斯联邦武装部队的领导需要任命一名负责互动,设定任务,确定动员任务和形成DOSAAF国家命令的人员。 在苏联时代,这样一个人是地面部队的总司令。 今天,这些问题可能会分配给俄罗斯的一名副国防部长。
应由俄罗斯联邦武装部队的类型和类型的主要指挥官,国民警卫队和其他安全机构负责制定在DOSAAF系统中掌握它们所需的MES清单。 并通过GOMU俄罗斯联邦武装部队总参谋部以州令和动员任务的形式提出申请。 根据定义,这项复杂工作的总部应该是RF武装部队的总参谋部。
叙利亚正规部队和我们的军事顾问与当地武装团体,部落,指挥官和非正式领导人互动的经验非常宝贵。 今天,在战斗和业务培训的实践中可以而且应该考虑到这些问题。 在指挥人员演习,作战和战略层面的军事演习中,不仅要制定动员部署,还要制定地域防御,与政府机构,人口的互动。 应该向国民警卫队,内政部和俄罗斯联邦主体的主管部门分配类似的任务。
在所有公务员教育机构中,必须有专职的军事训练部门(溪流,中心,课程)。 在主要类型的俄罗斯联邦军校教育系统(国防部的SVU,NVMU,北京大学,KK,Rosgvardia,内政部,FSB,为期七年) - 学习“军事训练基础”课程,并向毕业生颁发初级指挥官 - 中士证书。 没有全膳的地方,准备学生在“年轻战士课程”的水平上为祖国的防御做好准备。
“这些提案是由俄罗斯国防部提交的,包括在军校教育概念中,在俄罗斯教育和科学部部门理事会关于学员教育(11月13,2017)的现场会议上宣布,弗拉基米罗夫少将解释说。 - 我们认为,作为专业教育客户的教育机构的创始人可以自己确定学生一般军事训练的必要水平,并与DOSAAF和当地军事单位一起组织。 这将作为头衔的基础,而不一定是保护区的中尉。 你可以做饭和随行,中士。
军事部门(中心)应成为所有高等普通和中等职业教育机构的一部分,例如,国立管理大学,莫斯科国立科技大学和管理学院。 Razumovsky,军事部门尚未。
显然,国家的关注越严重,国家教育系统中的军事部门和中心越多,为保卫祖国做准备的人口覆盖面越大,爱国自我认同就越实质。
国防部领导必须听取DOSAAF领导人提出的提高组织地位的建议,支持联邦法律草案“关于俄罗斯联邦公民的征兵前和军外训练”。
总的来说,有必要形成一个国家动员准备的新模式。 这将要求在所有经济结构(州和非国家)的法规中包括强制性的“动员”部分,在其结构(部门,部门,团体)中形成移动单元。 有必要考虑将借调机构退回军事人员的可能性(军事接受,国家银行在编队中的实地机构,DOSAAF俄罗斯工作人员,民用高等教育机构的军事部门,执行国防秩序的机构和组织等)。 所有这些都将确保在战争和自然灾害最恶劣的情况下,俄罗斯的整体军事稳定,人民的生存和国家权力。
没有积累的权利
同样重要的是俄罗斯联邦武装部队的统一和权力分立问题。 认识到对俄罗斯发动战争需要向国家实施规划和动员行动的过渡,这增加了指挥官和公务员对所作决定的质量的个人责任。 例如,在1的2018,在中国,内部军队(武装民兵的民兵)被重新分配到该国最高统治机构 - 中共中央军事委员会(又称中央军事委员会)。
今天,军队和Rosgvardiya有不同的权力。 MES通常与军事政治任务的解决方案分开。 安全理事会是俄罗斯联邦总统领导下的一个咨询机构,不能履行军事委员会的职能。 俄罗斯联邦国家防务管理中心再次提供信息和协调职能,确保安全,而不是管理战争。 按照伟大卫国战争总部的例子,这个国家需要一个单一的机构。 陆军准备动员储备。 社会 - 全面保障国家民防体系。 所有这一切都可以由国防委员会(GKO) - 统治整个国家(武装部队,前线和后方,国民经济,人口,领土)的机构合并。
特别研究将需要经济问题。 该国将如何进行计划经济管理(估计战争年份),自给自足和自给自足(在被迫隔离和封锁的条件下)? 它定义在哪些文件中? 计算战争岁月的动员权,动员和计划应该是什么? 在这种情况下,如何可能和必要的是国有化(为了经济统一指挥)大型私有财产(终止向股东支付股息,董事会活动等)? 最后,什么是交战国的货币流通,集中核算和物质资源的规范分配? 所有这些都需要仔细研究。
俄罗斯军事专家学院提供:
1。 在俄罗斯联邦安全理事会特别会议上准备讨论这个问题。
2。 在俄罗斯联邦安全理事会设立一个工作组,由各部委,部门和公共组织的代表组成。
3。 对准备人口以保卫祖国及其爱国主义教育的法律和部门行为进行分析性研究和专家报告。
4。 在国家杜马和联邦委员会就拟议议题举行一系列特别(闭门)听证会。
5。 在这个问题上准备俄罗斯联邦国务院的会议。
6。 在国家战略目标制定的主要文件中就国家法律和其他规范性行为所载问题的实质内容形成共识。
7。 就所提出的主题进行战略游戏和KShU。
这些提案的实施将有助于确定俄罗斯国防动员部分的新模式。 没有时间进行积累 - 我们的宣誓朋友不会给我们。
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