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第2017年军事工业综合体立法程序的结果表明:国防工业管理中的秩序不足以应对俄罗斯面临的外部威胁。 虽然发达国家已加快向第六个技术秩序的过渡并开始生产新型武器,但我们的“防御”的发展受到模糊和矛盾的领导方法的阻碍。

根据联邦委员会分析​​委员会的专家的说法,法律的不完善是许多企业在引入创新方面遇到困难的原因之一。 研发支出占GDP的0,6%,而在发达国家,这一数字为2%至3%。 国内固定资产的续期率不超过每年1%,必要时至少提高6%至10%。 在这样一个法律领域,没有必要谈论向新技术秩序的大规模过渡,并且不再可能依赖过去遗留下来的基础工作。

所有邪恶 - 在反腐败斗争中

值得深思的是前苏联总理,参议员尼古拉·雷日科夫的话。 在联邦委员会的一次会议上,他说,如果金融家负责实施国家计划,国家将节省大量资金,但结果将是零或坏。 如果行业代表开展业务,该计划将实施,但这将是非常昂贵的。 “经济学家和工业家应该共同努力实施国家项目,”Nikolai Ryzhkov分享了他丰富的管理经验。

我们发生了什么事? 在金融家和工业家之间的国防部门的规范管理中,观察到了法律上的平等。 负责制定规则主要是国防部,工业和贸易部,财政部和FAS。 但首先,这些部门的工作往往类似于着名寓言中的天鹅,螃蟹和长矛的行为。 其次,FAS在立法中心中占主导地位。 废除Goskomtsen后,该部门主要负责定价,实际上包括所有类型的州监管。 从联邦议会最近的会议来看,FAS的代表对他们的工作成果感到满意。

该部副部长Daniel Fesyuk在国防工业委员会组织发展法律支持杜马委员会和国防企业协会协会国防工业委员会联席会议上总结了国防部门为期两年的立法程序。 该发言者考虑到在2015通过联邦法159“关于联邦法修正案”关于国家防卫秩序“和俄罗斯联邦的某些立法行为”之后出现的所有创新。 以下是俄罗斯联邦政府编号208采用的,规定了规定国防订单价格的新规则,以及关于国家合同条件的1193号。 在这一法规中,许多来自工业家的投诉通过独立账户系统和监管机构活动的监管,为企业之间的和解建立了机制。 但Daniil Fesiuk说:“单独账户的引入迫使企业计算出预付款,以克服银行和国家客户的控制。”

DIC负责立法的主要部门的主导意识形态是反腐败。 因此,反对这种邪恶的斗争往往具有竞选性的特征,并且往往比腐败本身更能限制行业的发展。 一些企业不得不开设多达五千个账户,并且为了跟踪它们 - 雇用一个庞大的员工。 引入控制系统大大减缓了资金的流动 - 今天的平均账户余额达数千亿卢布。 工业家再次失败。 金融家赢了。 授权银行已经开始实施向国防工业组织提供贷款的试点项目,但会牺牲特殊账户的资金。

也许马上开枪?

Penal公司OPKFesyuk不得不承认,立法举措产生了模棱两可的影响。 据他介绍,今天国防工业的所有领导都是一家惩罚公司。 由于未能遵守2016的合同条款,FAS向业内企业官员发出了一千多笔罚款,而9月2017则超过一千零五,尽管MIC登记册包括约两千家企业。 “为了破坏国家防务秩序的执行,有必要回应国家客户的一些官员,但国家合同的条件是以”供应商承担履行自己风险“的方式制定的。 唯一缺少的是“恐惧”,Daniel Fesyuk试图在Rosoboronexport的一次会议上开玩笑。 然而,“国防工业”并不是开玩笑,特别是在总统弗拉基米尔·普京作为优先事项提出加强国家防务秩序表现不足的刑事责任之后。

但我们有立法规定,开展业务几乎是不可能的,也不会违反。 国防工业综合体管理中的现有规范经常引起国防秩序的参与者实施非法行为。 在这种情况下,没有人试图了解罪犯。 交付产品的价格被夸大,以便交易各方花钱在地中海沿岸建造别墅,这是另一回事,当高估价格是以某种方式改善公司财务状况并使其免于破产的唯一途径时,这是另一回事。 在现有的监管框架中,一个尚未得到解决的问题仍然是:如果分配给国防订单的资金积累在“负责人”的结算账户上而不是合作链中,如何走出第二和第三级合作的企业? “小兄弟”被迫以掠夺性利益贷款。 由于缺乏国家合同的预付款和缺乏营运资金,导致未能及时履行政府命令,导致处罚和破产。

资本主义反对银行转账

在苏维埃时代,一切都将简单地解决:合作的供应商将被包括在终结者的组成中,问题得到解决。 顺便说一句,腐败和社会主义方法很容易被克服。 它足以引入无现金的卢布,就像在苏联那样,并且没有。 但正如联邦委员会国防和安全委员会副主席阿列克谢·孔德拉季耶夫在无线电电子工业部门会议上所说:“我们是一个资本主义国家,主要的生产资料是私人手中。 我们正试图将国家任务与私人所有权和利润结合起来。“ 事实证明,首先 - 保护所有者的利益,只有这样 - 保护国家的安全。

去年12月初,俄罗斯政府批准了一项关于FAS准备的国防订单产品价格监管的法规。 根据联邦反垄断局帕维尔苏沃洛夫国防秩序领域的方法部主任,在联邦委员会的无线电电子工业部门会议上表示,新模式听起来很有希望 - 激励。 但众所周知,魔鬼在细节中。

国防计划履行的基准价格采用成本法计算,然后按照经济发展部的标准编制五年,第六年暂停增长。

“如果公司可以储蓄,那么一切都可以使用。 这是优化生产流程的主要动力,事实上,实现了成本节约,“苏沃洛夫解释说,激励定价系统的主要原则。 国防企业强烈鼓励这种创新。 此前,我们的想法是,在目前的监管框架中,当军用产品的价格主要以成本为基础时,承包商没有动力降低生产成本。

时间肥猫

提出合作领域的问题和立法。 根据国防工业企业帕维尔苏沃洛夫的说法,在购买市场产品时,应努力选择供应商,以确保最优质量水平,并以最优的价格比例。 它会导致什么?

“其中一个合作社的供应中断迫使总承包商对国家客户负责,”科索沃解放军经济和定价部副主任德米特里库普里亚诺夫感到困惑。 - 我们的反对者提出的一个关键论点是,表现出众必须谨慎选择承包商。 不幸的是,今天的现实是我们拥有70 - 80的交易对手百分比 - 唯一在CD上注册的供应商,我们唉,不能选择任何东西。“

此外,Kupriyanov表示,对于那些主要供应商必须发行其报价的40天,他必须依赖先前合同中出现的一些旧数据。 有了这个原始的“总数”,总承包商会转向客户,因此价格是固定的。 然后是供应商的计算,其中一切都已经非常昂贵。 因此,头部表演者基本上依赖于成本和利润损失的增加。

“今天,主要执行人从合作价格增长中获利的损失是70 - PJSC UAC的80百分比。 不幸的是,即使在新文件的现实中也没有消除这种风险,“Dmitry Kupriyanov说。

简而言之,在FAS的出口 - 规则制造半成品。 不能期望通过新立法改善合作关系的进展。

在激励定价的一揽子计划中,没有地方可以提供工业家关于10百分比利润率“golovnikov”的技术周期。 USC JSC,Yakov Berezhnoy的船舶完整生命周期方向的负责人指出:“嗯,合作是我们的,尽管我们不了解它应该如何管理。 但我们继续声称我们的风险很大。 给我们至少10百分比的利润。 事实上,今天,由于合作,我们根本就没有利润。 在领先的造船企业,如果有1%或2%的利润,那么它是健康的,那么我们就要去利弊。“ 如果接受南加州大学代表的提议,不仅可以确保自己在合作的雷区,而且还可以解决后期融资的问题。 金融家必须先跑到机车前面才能快速转账到SDO。 延迟不允许控制机构。 现在事实证明,国家防卫秩序的履行工作必须在1月份开始,企业账户的资金充其量只在3月,并且终结者被迫采取商业贷款购买材料和零部件,以便为肥胖金融猫付出掠夺性利益。

关于成本构成仍存在一个悬而未决的问题,现在由订单号200进行管理。 该程序由工业和贸易部制定,与所有行业机构Roskosmos和Rosatom一致,主要的国家客户,即国防部和监管机构FAS俄罗斯,提醒Pavel Suvorov。 许多专家认为:这个订单的主要缺点是它只影响生产范围。 没有地方可以进行研发,强迫症等,这应该包含在成本部分中。 此外,Svetlana Boshno是国防工业联合会和军事技术合作立法支持的无线电电子工业委员会的成员,他认为订单号200是如此之大,以至于不可能压倒它,而且模糊不清会导致违规者人数的增加。 “该文件变得难以理解。 有很多重复,以良好的方式,它可以减少十倍,而不会损害意义。“

联邦委员会军事 - 工业综合体和军事技术合作立法支持委员会成员彼得维尔尼克认为,所有不幸的原因在于,对新的“准二百命令”的讨论不是在工业界进行,而是在一个狭窄的圈子内进行:是不可接受的。 这些人不必表演。 该法律将允许财政部省钱。 但结果是,我们欢呼的行业将无法履行国防部的命令。“
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原文出处:
https://vpk-news.ru/articles/40789
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  1. 本身。
    本身。 18 1月2018 06:07
    +12
    “我们是一个资本主义国家,主要的生产资料都在私人手中。 我们正试图将国家任务与私人所有权和利润结合起来。“ 事实证明,首先 - 保护所有者的利益,只有这样 - 保护国家的安全。
    在这里,括号后面只留下一个非常重要的问题 - 在苏维埃时代,有一个强大的科学和工业基础,现在情况远非如此。 如果,为了“优化”,简单地说,由于破产,破坏生产关系,许多KB,研究所,试验工厂,展台,试验场和实验室被摧毁,专家的一般培训和教育本身下降,这是令人惊讶的......一切军队和海军的装备是基于苏联的基础,苏联的发展和思想,老退休人员,设计师和工程师,在苏联接受过优秀教育和生产经验的老主人。 接下来会发生什么,当他们离开时,当“使用受害者”仍然存在时,大批金融家和律师,而不是技术人员,电子工程师,物理学家和化学家,是另一个问题。 这也是我们选择的资本主义问题。
    1. vladimirZ
      vladimirZ 18 1月2018 06:43
      +7
      在苏联规模的寡头资本主义条件下,维持军事工业联合体是不可能的,用方法表明应以何种价格生产这种或那种军事产品,而财务管理人员在军事工业联合体生产过程中的压倒性领导是不可能的。
      权利N.I. 雷泽科夫过程应由生产工人领导,金融工人参与,反之亦然。
      即使在资本主义的条件下,她也因此去世而死,有必要摆脱国防工业的国家领导。 或恢复主要和国防工业的计划经济。 没有别的了。
      1. 本身。
        本身。 18 1月2018 07:13
        +10
        引用:vladimirZ
        即使在资本主义条件下,她就这样死了,她需要离开国防工业的国家领导层。
        谁来处理国家的防务,是不是国家的特权? 不,这些人都是民主人士,只有在这里, - “恢复主要和国防工业的计划经济“实际上没有其他合理的方法。此外,对于国防的所有工业部门的国有化也是必要的。最重要的是(复述经典),生活在资本主义中并且不受其法律约束,为了世界资本主义制度的东道主领导而做因此,如果我们谈论任何独立的发展,关于多极世界的复兴,我们也必须走出别人的权力极,他人的游戏规则,而不是为了发明殖民地的利益。
        1. Vladimir16
          Vladimir16 18 1月2018 16:40
          +1
          发达国家加快了向第六技术订单的过渡...

          这时,我们在叙利亚击败了军工...
          在选举这些雕像之前,将会有很多。
          进入第六种技术模式... wassat
          1. Mih1974
            Mih1974 19 1月2018 03:51
            +2
            是的,是的,我记得第一次世界大战之前的一切“我想要打仗”,然后“突然”发现里面有NEMA炮弹,而私人贸易商为他们付出了如此之高的代价,以至于该国甚至在没有革命的情况下就燃烧了。 而且我还记得,战争爆发前不久,极客们在一次顺序集会中决定-以有竞争力的价格出售铜,锡,棉花,织物等战略存货。 负 他们卖光了(资本主义-是否**),然后战争又买了,价格已经贵了!
            因此,如果战争爆发了(例如与乌克兰的战争),而他们最终以全体人民为生,那么我们将在弹药和燃料的生产上破产! am 负 而且我没有提及人员伤亡。
  2. Golovan杰克
    Golovan杰克 18 1月2018 06:24
    +8
    有了这个原始的“总计”,总承包商便交给了客户,因此价格是固定的。 然后是供应商的计算,那里的一切都已经昂贵得多。 因此,总承包商基本上要承担成本增加和利润损失

    就是说,由于无法评估风险,这些家伙赚了钱。
    我们的国防工业从未习惯过。
    您必须……习惯它,或学会进行理智的评估。 他们不是唯一的……悲惨的。
    好的,合作是我们的,尽管我们不知道如何管理。 但是我们继续声称自己存在巨大风险。 给我们至少10%的利润。 实际上,今天,由于合作,我们根本没有利润

    而且由于他们不知道如何要求国家。 “给我们” 好
    我们是一个资本主义国家,主要生产资料掌握在私人手中。 我们正在尝试将国家任务与私人拥有权益和利润结合起来

    啊啊啊啊......
    但是,Sve上没有其他资本主义国家。
    每个人都有完全相同的问题,og ...
    恕我直言,是根据“经理”(永远无效)的命令编写的,他们(出于习惯,从联盟继承而来)想要吃鱼,去吃麦芬卡。
    不会发生 请求
    1. 控制
      控制 18 1月2018 09:12
      +2
      引用:Golovan杰克
      有了这个原始的“总计”,总承包商便交给了客户,因此价格是固定的。 然后是供应商的计算,那里的一切都已经昂贵得多。 因此,总承包商基本上要承担成本增加和利润损失

      就是说,由于无法评估风险,这些家伙赚了钱。
      我们的国防工业从未习惯过。
      您必须……习惯它,或学会进行理智的评估。 他们不是唯一的……悲惨的。

      “买了”一个黄色(“金?”)的昵称-没添加任何想法吗?
      如果国防工业不是国防工业的“投资者”,而是“国家预算”(即国家),它实际上决定了最终产品的接受价格(!!!),并且不再参与其生产……这是什么?在“自由,自发……”的情况下,可以预期“获利”或至少“自给自足”。实际上,无政府主义资本主义市场以“左脚怎么想”为原则对原材料和组件定价。
      ……主啊,从那些自以为是经济学家的文盲“政府主义者”中拯救我们!
      1. Golovan杰克
        Golovan杰克 18 1月2018 09:56
        +6
        Quote:控制
        当国防工业综合体的“投资者”不是国防工业本身而是“国家预算”时

        不是投资者,而是客户。 不是预算,而是MO。 一句话中有两个语义错误...
        Quote:控制
        几乎在法律上(!!!)决定了最终产品的接受价格

        是的,nubynafig ...
        Quote:控制
        ..主啊,从文盲中拯救我们...

        ...控制,
        Quote:控制
        想像自己是经济学家!

        确实保存 是
    2. 控制
      控制 18 1月2018 09:28
      +4
      引用:Golovan杰克
      好的,合作是我们的,尽管我们不知道如何管理。 但是我们继续声称自己存在巨大风险。 给我们至少10%的利润。 实际上,今天,由于合作,我们根本没有利润

      而且由于他们不知道如何要求国家。 “给我们”
      我们是一个资本主义国家,主要生产资料掌握在私人手中。 我们正在尝试将国家任务与私人拥有权益和利润结合起来

      啊啊啊啊......
      但是,Sve上没有其他资本主义国家。

      ...是,我们既有社会主义革命者,又有孟什维克! (“其他资本家”)。 来吧,表演!
      (电影“列宁在十月”)……但是-没有“其他”步枪 不放弃! 没有钱!
      美国“冻结”和F-35的“花费”是多少? Gryat,数十亿……失败? 扔到风中?
      但是不,他们投资了军工综合体: 在科学,技术 и 经验 (您知道这是无价的!)!
      同时,即使在“黄色”媒体中,也没有人对市场,定价和合作进行“烂摊子”。 很好地理解-该国的主权和军事安全“为了金钱”危在旦夕! 尽管就在那儿,这是相当不错的-他们的军事学说涉及各种“领导”和“警告”打击(阅读-针对“持不同政见”的无动机的军事侵略)以及“色彩革命”的政治进程以及这些国家的统治政权的剧烈变化相同的“反对”国家!
      因此:俄罗斯国防工业不是经济中可以“获利”的分支!
      1. Golovan杰克
        Golovan杰克 18 1月2018 09:53
        +4
        Quote:控制
        俄罗斯国防工业不是经济的分支,值得“赚钱”!

        利润被认为由国防工业企业的……经理提供。 在这里给他们解决...
        需要更薄,更细,更彻底 负
        1. 控制
          控制 18 1月2018 09:56
          +2
          引用:Golovan杰克
          需要更薄,更细,更彻底

          已经同意了!
          ...表示:副手更宽,步幅更平稳...--关闭!
  3. 杀毒软件
    杀毒软件 18 1月2018 09:00
    +2
    在理解他们在世界上的地位方面走得很远

    而25年前
    唯一带有星号的CD和供应商来自客户,而不是资本家
    别墅-建造别墅比建造航空母舰更可获利
  4. 安德烈 -  shironov
    安德烈 - shironov 18 1月2018 09:14
    +3
    因此,在发达的自由资本主义时代,即“致富!”的主要原则,别无所求。
  5. 赫尔曼4223
    赫尔曼4223 18 1月2018 10:06
    +3
    预算中没有真正的钱,不幸的是,每个人的钱都不够,这就是麻烦。我认为首先必须通过各种方式提高该国的出生率。因为人们创造了经济,所以有税收预算,并且我们国家的领土和邻国相比,没有足够的人口,人口将增长,经济将增长,预算中将有更多的钱,国内工业也将增长,因为更多的人是更多的消费者,并在本国销售商品总是比国外容易。
  6. groks
    groks 18 1月2018 10:58
    +2
    持久的印象是,国家防卫令是银行家的救生圈。 多一个。
  7. 雷克萨斯
    雷克萨斯 18 1月2018 11:21
    +5
    拖着“楼上”,将被判为瓦西亚·特纳。
  8. NF68
    NF68 18 1月2018 21:23
    0
    恢复苏联所拥有的东西或多或少都需要花费几年的时间。 另外,到80年代末,俄罗斯目前最多只能拥有苏联拥有的资源的一半左右。
  9. golikov
    golikov 20 1月2018 13:37
    0
    国防工业企业是由各种研究机构,设计局等组成的各种类型的股份制公司,这就是资本主义。
    让他们自己建立产品成本感到高兴可能是过大的。
    那些。 如果您需要购买10个凳子,并且只有10卢布。 有必要在这种情况下寻找并强迫出售。 否则,它们将以100 r的价格出售。
    而且,当有必要恢复Tu-160的生产时,巨额资金激增,PJSC UAC现在不知道如何处理该设备。