在改革时代苏联的宣传和鼓动（3的一部分）
我们继续在80-90上发表S. Shpakovskaya关于时代转折时公共关系服务的形成和发展的论文。 二十世纪。 以前的材料涉及宣传员和鼓动者的培训，知识社会的讲师以及马克思列宁主义学校和大学的工作。 今天我们将讨论工人代表理事会在党的信息政策中的作用。 当然，这不是“易读”，但它清楚地表明当时在伏尔加河中游地区当局与人民之间建立建设性对话的领域是如何进行改革的。
V.Shpakovsky
当时，有许多不同级别的理事会，其任务就像党的机构一样，是为了执行其政策。 从他们的代表中，创建了负责这项工作的具体方向的委员会。 因此，3在10月1986的人民代表委员会文化常设委员会中讨论了电影院“根据苏共第27届国会的决定改善公共服务”的工作问题。 关于这个问题的文件，报纸Penzenskaya Pravda和青年列宁主义者的编辑部，提议扩大对当前精神的电影制作的评论和深入分析评论的出版，并建议在电影院进行持续的反酒精宣传，以及为清醒的生活方式开设一个演讲厅。 视觉激动：海报，广告牌，邀请 - 这一切都反映在会议决议中。 为了改善共产主义教育的组织，提出了关于道德的对话：“关于事物”，“友谊是一件严肃的事”，“让我们谈论人性”。 Penza市执行委员会在80下半年考虑的问题主题也非常多样化。 其中包括改善职业学校№1（08.04.85）学生预防犯罪工作的现状和措施; “关于Penza啤酒厂（28.12.1987）的工作状况”; “关于在砖厂1（15.09.1987）[1]上采取措施改善对酗酒和酗酒以及消除家庭酿造的斗争。 年初，有人提出了关于苏丹中心委员会关于“进一步加强社会主义合法性和法律与秩序，加强对公民权利和合法利益的保护”（20.11.86）[19.01.1988]所做的关于苏共中央委员会关于执行苏共中央委员会决定的问题。
奔萨地区政府的建设。 1958到1991 这里是苏共的奔萨区域委员会。
管理过程按照以下方案进行：该党的所有指示立即被人民代表苏维埃的决议重复。 与此同时，对个人和公共组织成员提出的建议和意见的工作给予了很多关注。 因此，新西兰人权委员会第三届人民代表大会上人民代表大会第三届会议的决定，审议了上届会议代表提出的批评意见和建议的实施情况。 该信息表明，21向30.10.90提出了建议和意见，53得到澄清，7也在实施方面。 有人指出，要求市执行委员会及其部门更迅速地审议提交的提案，最重要的是 - “在这项宣传力量的工作中更充分地利用”[26]。
同时，同一个城市执行委员会的证书中含有大量证据表明公民没有对公民的上诉和投诉给予适当的关注。 大多数情况下，区议会的命令没有得到满足，尽管奔萨市民是最适用于那里的人。
但是，在前往苏联最高苏维埃和RSFSR的选民的任务中，几乎百分之百的实现得到了注意。 因此，对于1988，三次上诉被发送到苏联的最高苏维埃，并且同样发送给RSFSR的最高苏维埃。 对苏联最高苏维埃的呼吁都得到了满足，在对RSFSR的最高苏维埃的三次呼吁中，一次完成，两次在提交报告时处于执行状态。 34的任务授权被移交给Penza区议会，其中一半是执行的。 所有信息，再次通过反馈，都来到了苏共的区域委员会[4]。
由于代表当时没有任何个人资金，完全依赖于预算拨款，他们的大多数提案都没有找到实现。 此外，文件中经常指出，代理人无法履行与休产假或育儿假有关的职责。 然而，主要问题是缺乏资金。 因此，代表他在VEM工厂（4月1987）工作的副手M. Gubenko告诉选民他建议建造一条从工厂技术部门到VEM的地下通道。 然后他说他正在接待选民，此外，他们在街上建了一个游乐场。 革命性的，副手没有设法做任何事[5]。
有趣的是，MS本人。 戈尔巴乔夫是苏联改革派的发起者，此时以下列声明而闻名：“两种观点不可能存在多元化”和“与反对派没有对话”，这清楚地表明当时当局对任何形式和对话沟通方式的态度。
然而，与群众一起工作的新形式的信息逐渐进入了该领域党组织的工作实践。 特别是在萨拉托夫市苏共区域委员会思想部门的工作计划中，除了听取下级秘书学习新闻党领导最佳实践的标准要求外，任务是在苏共建立新闻中心。 诚然，这个新闻中心的工作目标由旧的决定：告知记者和“形成他们的政治意识”。 决定定期，至少每季度一次6-8，与区域执行委员会和其他部门的新闻中心一起，与新闻记者联盟的萨拉托夫组织一起举行新闻发布会和简报会，以建立一个与记者和其他公共组织联系的新闻俱乐部。 [6]。
至于萨拉托夫地区的媒体，他们此时被赋予以下任务：
- 促进加强对巩固社会的意识形态影响，加强社会主义理想，统一共产主义世界观，丰富和培养社会精神和道德领域，实施社会经济方案;
- 提供对党的更新过程的客观报道，增加地方议会的作用;
- 努力实现列宁的伙伴关系原则，与党员和记者的伙伴关系之间的密切联系，以帮助新闻界确保出版物的有效性。
特征是同时首次尝试研究舆论。 因此，1990三月在萨拉托夫地区的OC苏共同体意识形态部门对妇女进行了社会学调查，其目的是找出他们对国家，地区和苏共的情况作为苏维埃社会的组织和领导力量。 在提交给苏联共产党的报告中，没有指出受访者的总数，但有人指出，从53到29年的萨拉托夫妇女的49％参加了该活动。 文档的总体积 - 29表包含非常重要和有趣的信息。 事实上，它是开展关于联合执行事件和进一步深化苏维埃社会的社会经济，政治和结构改革的指南。 但是，他从未在萨拉托夫共产党的活动中找到任何实际应用 没有关于其出版的建议，至少在某些实际应用中被接受[7]。
这在权力结构瘫痪中已经很明显，而权力结构已经耗尽了进一步发展的潜力。 来自下方的压力越来越多地引起变化，同样，上述缺乏对CO的有效措施。
例如，在萨马拉地区的查帕耶夫斯克市，JI的措施旨在建立一个消除化学品的工厂期间与公众进行道德对话。 武器，没有举行。 但是这个工厂的反对者上演了整个帐篷营地，其中有来自Chapayevsk，喀山和萨拉托夫的非正式组织的代表。
在上述事件发生在8月1989之后，外国记者，美国国会代表被允许进入企业，他必须亲自相信其环境安全[8]。 但即使这次访问也无法改变查帕耶夫斯克居民和市议会代表的心态。 这种植物从未开放过。
值得注意的是，Samara OK CPSU和萨拉托夫的OK CPSU一样，关注的是研究城市和地区居民的公众舆论。 为此，库比雪夫州立大学的员工在新的条件下对苏共成员的改组和活动问题进行了城市和地区共产党人的社会学调查。 这项工作的结果是建立了法律控制中心的区域社会政治中心的建议，该中心应该确保党在宣传和重组的条件下与群众互动，以及协商，分析和预测活动[9]。 除了顾问之外，OPC甚至还包括一个视频工作室。 当然，这个中心仍然远离现代结构，例如特定地区政府下的物质关系委员会，但事实很明显，目前已经开始出现在任务方面接近它们的结构。
因此，我们可以得出结论，到1990结束时 - 1991的开始，尽管Penza，Samara和Saratov地区的党和苏联机构的工作具有相当传统的性质，我们现在可以将某些变化解释为新元素的第一个表现形式。关于CO的工作领域已经开始。 也就是说，苏联正在缓慢但肯定地进入信息社会。 由于信息流密度严重增加，媒体的影响力有所增加。 但是，物质支持并未支持信息政策的变化。 人们开始了解更多，但他们的生活并没有变得更好。
材料档案奔萨（GAPO），萨马拉（GASPI），萨拉托夫（TsDNISO）
1.GAPO。 F.R-453.，作品。 1a、D.第 1498 号。 第 190 页。
2.GAPO。 F.R-453.，作品。 1a、D.第 1591 号。 第 168 页。
3.GAPO。 F.R-453.，作品。 1a、D.第 1680 号。 第 156 页。
4.GAPO。 F.R-2038.，作品。 1a、D.第 7999 号。 第 70 页。
5.GAPO。 F.R-453.，作品。 1a、D.第 1601 号。 第 447 页。
6.CDNISO。 F.594.Op.47 (2)。 第 37-38 页。
7.CDNISO。 F.594.Op.47。 104号。 第 1-29 页。
8. 加斯皮。 F.656。 作品 197。 D.第 393 号。 第 19 页。
9. 加斯皮。 F.656。 作品 197。 D.第 477 号。 第 2,19 页。
V.Shpakovsky
当时，有许多不同级别的理事会，其任务就像党的机构一样，是为了执行其政策。 从他们的代表中，创建了负责这项工作的具体方向的委员会。 因此，3在10月1986的人民代表委员会文化常设委员会中讨论了电影院“根据苏共第27届国会的决定改善公共服务”的工作问题。 关于这个问题的文件，报纸Penzenskaya Pravda和青年列宁主义者的编辑部，提议扩大对当前精神的电影制作的评论和深入分析评论的出版，并建议在电影院进行持续的反酒精宣传，以及为清醒的生活方式开设一个演讲厅。 视觉激动：海报，广告牌，邀请 - 这一切都反映在会议决议中。 为了改善共产主义教育的组织，提出了关于道德的对话：“关于事物”，“友谊是一件严肃的事”，“让我们谈论人性”。 Penza市执行委员会在80下半年考虑的问题主题也非常多样化。 其中包括改善职业学校№1（08.04.85）学生预防犯罪工作的现状和措施; “关于Penza啤酒厂（28.12.1987）的工作状况”; “关于在砖厂1（15.09.1987）[1]上采取措施改善对酗酒和酗酒以及消除家庭酿造的斗争。 年初，有人提出了关于苏丹中心委员会关于“进一步加强社会主义合法性和法律与秩序，加强对公民权利和合法利益的保护”（20.11.86）[19.01.1988]所做的关于苏共中央委员会关于执行苏共中央委员会决定的问题。
奔萨地区政府的建设。 1958到1991 这里是苏共的奔萨区域委员会。
管理过程按照以下方案进行：该党的所有指示立即被人民代表苏维埃的决议重复。 与此同时，对个人和公共组织成员提出的建议和意见的工作给予了很多关注。 因此，新西兰人权委员会第三届人民代表大会上人民代表大会第三届会议的决定，审议了上届会议代表提出的批评意见和建议的实施情况。 该信息表明，21向30.10.90提出了建议和意见，53得到澄清，7也在实施方面。 有人指出，要求市执行委员会及其部门更迅速地审议提交的提案，最重要的是 - “在这项宣传力量的工作中更充分地利用”[26]。
同时，同一个城市执行委员会的证书中含有大量证据表明公民没有对公民的上诉和投诉给予适当的关注。 大多数情况下，区议会的命令没有得到满足，尽管奔萨市民是最适用于那里的人。
但是，在前往苏联最高苏维埃和RSFSR的选民的任务中，几乎百分之百的实现得到了注意。 因此，对于1988，三次上诉被发送到苏联的最高苏维埃，并且同样发送给RSFSR的最高苏维埃。 对苏联最高苏维埃的呼吁都得到了满足，在对RSFSR的最高苏维埃的三次呼吁中，一次完成，两次在提交报告时处于执行状态。 34的任务授权被移交给Penza区议会，其中一半是执行的。 所有信息，再次通过反馈，都来到了苏共的区域委员会[4]。
由于代表当时没有任何个人资金，完全依赖于预算拨款，他们的大多数提案都没有找到实现。 此外，文件中经常指出，代理人无法履行与休产假或育儿假有关的职责。 然而，主要问题是缺乏资金。 因此，代表他在VEM工厂（4月1987）工作的副手M. Gubenko告诉选民他建议建造一条从工厂技术部门到VEM的地下通道。 然后他说他正在接待选民，此外，他们在街上建了一个游乐场。 革命性的，副手没有设法做任何事[5]。
有趣的是，MS本人。 戈尔巴乔夫是苏联改革派的发起者，此时以下列声明而闻名：“两种观点不可能存在多元化”和“与反对派没有对话”，这清楚地表明当时当局对任何形式和对话沟通方式的态度。
然而，与群众一起工作的新形式的信息逐渐进入了该领域党组织的工作实践。 特别是在萨拉托夫市苏共区域委员会思想部门的工作计划中，除了听取下级秘书学习新闻党领导最佳实践的标准要求外，任务是在苏共建立新闻中心。 诚然，这个新闻中心的工作目标由旧的决定：告知记者和“形成他们的政治意识”。 决定定期，至少每季度一次6-8，与区域执行委员会和其他部门的新闻中心一起，与新闻记者联盟的萨拉托夫组织一起举行新闻发布会和简报会，以建立一个与记者和其他公共组织联系的新闻俱乐部。 [6]。
至于萨拉托夫地区的媒体，他们此时被赋予以下任务：
- 促进加强对巩固社会的意识形态影响，加强社会主义理想，统一共产主义世界观，丰富和培养社会精神和道德领域，实施社会经济方案;
- 提供对党的更新过程的客观报道，增加地方议会的作用;
- 努力实现列宁的伙伴关系原则，与党员和记者的伙伴关系之间的密切联系，以帮助新闻界确保出版物的有效性。
特征是同时首次尝试研究舆论。 因此，1990三月在萨拉托夫地区的OC苏共同体意识形态部门对妇女进行了社会学调查，其目的是找出他们对国家，地区和苏共的情况作为苏维埃社会的组织和领导力量。 在提交给苏联共产党的报告中，没有指出受访者的总数，但有人指出，从53到29年的萨拉托夫妇女的49％参加了该活动。 文档的总体积 - 29表包含非常重要和有趣的信息。 事实上，它是开展关于联合执行事件和进一步深化苏维埃社会的社会经济，政治和结构改革的指南。 但是，他从未在萨拉托夫共产党的活动中找到任何实际应用 没有关于其出版的建议，至少在某些实际应用中被接受[7]。
这在权力结构瘫痪中已经很明显，而权力结构已经耗尽了进一步发展的潜力。 来自下方的压力越来越多地引起变化，同样，上述缺乏对CO的有效措施。
例如，在萨马拉地区的查帕耶夫斯克市，JI的措施旨在建立一个消除化学品的工厂期间与公众进行道德对话。 武器，没有举行。 但是这个工厂的反对者上演了整个帐篷营地，其中有来自Chapayevsk，喀山和萨拉托夫的非正式组织的代表。
在上述事件发生在8月1989之后，外国记者，美国国会代表被允许进入企业，他必须亲自相信其环境安全[8]。 但即使这次访问也无法改变查帕耶夫斯克居民和市议会代表的心态。 这种植物从未开放过。
值得注意的是，Samara OK CPSU和萨拉托夫的OK CPSU一样，关注的是研究城市和地区居民的公众舆论。 为此，库比雪夫州立大学的员工在新的条件下对苏共成员的改组和活动问题进行了城市和地区共产党人的社会学调查。 这项工作的结果是建立了法律控制中心的区域社会政治中心的建议，该中心应该确保党在宣传和重组的条件下与群众互动，以及协商，分析和预测活动[9]。 除了顾问之外，OPC甚至还包括一个视频工作室。 当然，这个中心仍然远离现代结构，例如特定地区政府下的物质关系委员会，但事实很明显，目前已经开始出现在任务方面接近它们的结构。
因此，我们可以得出结论，到1990结束时 - 1991的开始，尽管Penza，Samara和Saratov地区的党和苏联机构的工作具有相当传统的性质，我们现在可以将某些变化解释为新元素的第一个表现形式。关于CO的工作领域已经开始。 也就是说，苏联正在缓慢但肯定地进入信息社会。 由于信息流密度严重增加，媒体的影响力有所增加。 但是，物质支持并未支持信息政策的变化。 人们开始了解更多，但他们的生活并没有变得更好。
材料档案奔萨（GAPO），萨马拉（GASPI），萨拉托夫（TsDNISO）
1.GAPO。 F.R-453.，作品。 1a、D.第 1498 号。 第 190 页。
2.GAPO。 F.R-453.，作品。 1a、D.第 1591 号。 第 168 页。
3.GAPO。 F.R-453.，作品。 1a、D.第 1680 号。 第 156 页。
4.GAPO。 F.R-2038.，作品。 1a、D.第 7999 号。 第 70 页。
5.GAPO。 F.R-453.，作品。 1a、D.第 1601 号。 第 447 页。
6.CDNISO。 F.594.Op.47 (2)。 第 37-38 页。
7.CDNISO。 F.594.Op.47。 104号。 第 1-29 页。
8. 加斯皮。 F.656。 作品 197。 D.第 393 号。 第 19 页。
9. 加斯皮。 F.656。 作品 197。 D.第 477 号。 第 2,19 页。
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