苏联法律：战争期间的调整
我们继续出版Penza州立大学的科学家发表的一些科学文章，他们在以前的材料中已经是HE的知名读者。 在这种情况下，该文章的作者是Siushkin A.E. 和Milaeva O.V. 这个话题是最具军事意义的 - 苏联战时的法律和法律。 就我而言，只有编辑的工作，然后是最小的。
V.Shpakovsky
战争的法律和法律可以预见地不同于国家和平发展时期的法律。 他们共同追求一个目标 - 战胜敌人。 因此，伟大卫国战争在苏联国家权力体系中作出重大修正，包括合法修正，这并不奇怪。
人们总是赞成。
我们对紧急措施并不感到惊讶，例如战时英国（我们不以法西斯政权为例）。 回想一下，在1940，那里通过了紧急立法。 此外，必须指出的是，它的严厉性使其显着地限制了人民的公民权利，引入了一般劳务，并限制了新闻自由。
寻找敌人和间谍 - 苏联“发明”？ 是否：根据英国的紧急立法，“可疑”公民受到监控。 成千上万被怀疑与德国有联系或同情纳粹的人没有任何指控被送进监狱，有时被送往集中营。 一个很好的例子是23在5月1940被O.莫斯利爵士和他的妻子R.汤普森以及其他人领导的“英国法西斯联盟”的领导人和成员逮捕，尽管有人反对侵犯各界人士的个人自由。 但在这种情况下，怀疑至少是合理的。 但随后全国各地的逮捕事件随之而来，数千名英国纳粹分子（或其中包括其中的纳粹分子）的20最终入狱。 由于怀疑与德国的关系或对希特勒的同情而被监禁在英国的总人数约为30千人。 74，成千上万敌对的英国国家的公民，遭受了镇压。 战争初期就已经限制了他们的行动自由。
所有外国人和无国籍人士都被禁止晚上外出，早上在6之前出现在街头。 所有外国人都被从英国东南沿海的20英里地带移走。
对公民，包括妇女和儿童的无情剥削，难以忍受的工作日，卡片上的产品定量不足 - 苏联战时的特征？ 再说一遍，没有：因为英国的失业和强迫劳动力的劳动力储备已经用尽，例如，3百万女性（土地女郎）和青少年被动员起来，共雇用了750千名养老金领取者。 那些去美国军队和海军的人也被国防企业的女性所取代（“ros-riveters”）。
根据英国25的1940英国紧急防御法，公共当局获得了使用他们认为合适的任何人的权利。 对于王国以及战争时期的苏联而言，管理的集中化具有特征：不仅在国家而且在私营企业中对人力资源的控制都委托给劳动和国民服务部。 5三月份“重要工程”法律1941禁止未经授权的工作，不包括未经劳动部和国民服务部门许可解雇企业所有者的工人。 工作时间每周增加6小时。 年度1305的18劳工和国民服务部第1940号特别通告有效禁止罢工。
涉及人口和群众示威的群众宣传 - “苏维埃极权主义”的标志？ 重复，不：在英国实行这种宣传，作为“沉默的柱子”，这导致了对失败主义情绪的斗争。 而对于怀疑者和危言耸听者，引入了“加强对胜利的信心”的措施：对胜利的怀疑 - 一个月的监禁，在与士兵的谈话中表达这些怀疑 - 三个月的监禁，以赞扬希特勒 - 五年监禁。 警方和民众严格监控人民的情绪并严厉压制对话，被视为支持法西斯主义或表达德国的同情。 政府打电话说：“小心！”
针对涉嫌“帮助敌人”，驱逐人民的平民的紧急措施 - 这是斯大林的个人嗜血和“苏联血腥的莫洛克”的结果？ 例如，在日本袭击珍珠港之后的美国，由于“军事必要性”，所有日裔美国人，包括那些只有19 /的人，按照罗斯福总统的命令（同样由2月1942 1的总统令确认） 16部分日本血液无一例外地被收集在体育馆内，然后，在没有收费的情况下，没有经过试验，他们被送到了内部。 在阿拉巴马州沙漠的10集中营中，很快为他们建造了军营。 根据研究人员的说法，他们的总数是112千人，其中74千人是美国公民。 根据官方数据，有关120的数千人被关押在这些营地中。 根据日本作者的说法，关于300千万。有些作者将实习日本人的数量称为300千，甚至达到50万。
在第二次世界大战期间的英国，超过48的数千人被驱逐出境。 与此同时，重要的是要强调一个细节：在英国和美国都没有寻求也无法找到生活在其领土上的德国人和日本人不忠诚态度的证据。 但在苏联，这样的证据是：反苏的煽动，庇护德国伞兵，在法西斯一方的战争中建立反苏军事阵地等。 当然，你可以说：“寻求的人永远都会找到。” 但是，“民主的据点”甚至没有被搜查过。 虽然你可以在英国的1940年回忆起外国人的法庭。
限制新闻自由只是苏联的特征？ 但是已经在1941，英国报纸收到警告，要提防鲁莽言论。 他们的编辑专门了解国家不会容忍“不负责任”的批评; 但是，什么批评是允许的，什么不是，政府本身将决定。
我们不会像在战争中那样在战争中继续这样做，因此这个时代的法律规范的僵化与政府的特征无关，而是表明国家的一个或另一个战时程度，领土和人口参与军事行动的程度，特别是经济和军事工业等等
战时导致在苏联引入特殊的法律制度，规定并采取紧急措施。 其中包括：严重扩大军事当局的权力，扩大归属于管辖军事法庭的案件清单，采取紧急措施确保国家安全，保护公共秩序和加强国家防御。
第一步是将权力和控制权最终集中在一个狭隘的人群手中。 在苏联，国防委员会（以下简称GKO）成为这样一个机构。 根据苏联最高苏维埃主席团决定，苏共中央委员会（b）和苏联人民委员会于6月30在1941上发表的决定，这一措施取决于加快决策进程的必要性和保护国家免受侵略者侵害的必要性，以及团结苏联人民的必要性。
受过教育的GKO将所有权力集中在手中，并亲自领导委员会I.V. 斯大林。 国防委员会从战略意义上控制了所有进程，旨在解决军事任务。 该委员会还解决了当地的任务：它在莫斯科和列宁格勒执行解决战术防御任务的行动管理。 由于国家安全机构权力的严格集权，并根据“军事法”，军事当局可以独立地向全体人民发布具有约束力的决议，向地方当局，国家和公共机构和组织下达命令，并要求立即执行。 此外，军方当局有权对不执行命令进行处罚。 这可能是行政处罚：罚款高达三千卢布。 或监禁长达六个月。
与其他国家一样，苏联战时条件的第二步是在战争结束前暂停一些宪法规范。 宪法规范的一部分根据紧急情况而改变。 一些在和平时期没有在实践中使用的苏维埃法律制度被广泛使用，其中一些是为相对较长的有效期而设计的。
苏联法律机构在制定严厉的紧急措施方面经历了特殊的变形。 典型且广为人知的例子是订单编号270和编号227。 根据第270号命令，自愿投降的士兵被捕为“恶意逃兵”。 他们的家人也被逮捕，因为根据战争法，他们属于祖国的誓言和叛徒家庭。 对于发现此类犯罪的指挥官来说，命令中有一个明确的要求：“从指挥官当中射杀这些逃兵”。
“没有退一步！” -以该名称命名的第227号命令与前一个命令一样，旨在加强军事纪律，因此声名远播。 如果你考虑 历史的 在发布此命令时（以及28年1942月XNUMX日发布）的情况，您可以看到其看似僵化的理由。 那是严重的军事危机时期，在顿河畔罗斯托夫投降后，在哈尔科夫附近的红军被击败之后。 在这些军事失败之后，除了人员和人员损失，技术损失之外，苏联也处于防御的边缘，粮食危机开始了。
指定的军事失败减少了苏联的领土（乌克兰，白俄罗斯，波罗的海，顿巴斯和其他地区都失去了）。 它无法通过：劳动力资源减少（超过70百万人口损失），面包（损失超过80百万英镑），金属（每年少于10百万吨金属），工厂和工厂。 这极大地打击了反对者的平等：苏联在人力和物力资源方面没有优势超过德国及其盟国。
该命令认为失败主义在部队之间和人口中的蔓延是导致失败的原因之一。 订单编号227解决了这个问题。 该命令的文本确定了消除军事单位撤退和失败主义情绪的任务。 当然，这个命令指的是臭名昭着的刑事营的创建。 请注意，这是1942年，尽管人们普遍认为它们几乎是在战争的最初几天创建的。 在这方面，我想提一下俄罗斯电影中最昂贵预算的臭名昭着的电影（“Burnt by the Sun-2”），这只鸭子成为情节的基础之一。 也许预算的一部分仍然值得花在历史顾问身上。
返回订单编号227，然后它建议军队的建议，首先是军队的指挥官：
“...... b）在军队内部组建3-5军队（每个军队中的200人员），将他们置于不稳定部门的后方并迫使他们在危言耸听和不分青红皂白地撤出危言耸听者和内裤区域时提供帮助。诚实的师傅战士，以履行他们对祖国的责任;
c）从5到10（取决于具体情况）在军队内部组建惩罚公司（从150到200各人），在哪里派遣普通士兵和初级指挥官因怯懦或不稳定而违反纪律，并将他们放在困难的部分军队让他们有机会在家乡面前赎罪。“
从不同的角度评估订单本身及其使用的后果。 但如果你绕过战时总是遭受重大损失的人文价值观，你将不得不承认，艰难的措施已经使战争的潮流达到了180度。
正是这两个命令成为了关于苏联军事立法血腥性质的成熟神话的基础。
其余的非凡性质措施符合战时国际法律实践的框架。 在这方面，值得参考苏联最高苏维埃主席团的法令，该法令是22今年6月1941，该法令批准了“在戒严和敌对领域宣布的军事法庭规定”。 该法令扩大了军事法庭的权限，简化了审判程序本身。 但请注意，宣传，口头和即时性原则并没有改变，仍然受到尊重。
但即使在战争时期，包括苏联最高苏维埃在内的各级代表权力机构的规则制定活动，尽管受到限制，但并没有停止。 但在程序方面，采用简化方法来采纳，讨论和批准法律行为和文件，这表明希望使繁琐的官僚机器适应迅速变化的条件。 在此期间，法律草案没有通过广泛的公众和专家讨论，也没有受到广泛的公众评价。 基本上，在使用专门委员会时，很快就会对它们进行讨论。
准则制定过程继续进行，各法律部门的规范也得到修订。 特别强烈的是，这种变化影响了个人财产的权利，有利于扩大国家对某些公民个人财产的权利。
值得注意的是，即使征收财产也是如此。 诚然，这些规范并不能证明神话爱好者对血腥政权的希望是正当的，血腥政权剥夺了人们的一切：公民承诺暂时交出收音机等。 事实上，这是一项临时措施，表示中国共产党和苏共的分辨率（B）8月21 1943在其人民委员会，地方执行委员会和东部地区和共和国的区域委员会被迫返回到集体农场里的牛，其已被疏散到东部，等等解放区的土地。根据战时制度查封的财产。
住房立法也经历了一个变化：它的目的是优先考虑军人及其家属提供住房权利的问题，特别是保护这些类别的公民。 在8月5的苏联人民委员会关于1941的法令中，军事人员保留了分配给他们的生活区域，该区域免于租金，水电费。 由于军事需要而疏散到东方的人员和安全考虑因素具有特殊的住房和法律地位。
按继承顺序进行了更改。 请注意，这些规范与人民的大规模死亡有关，这需要立法扩大其继承人名单。 根据遗嘱允许公民将他们的财产留给一个或几个继承人，但是禁止剥夺未成年继承人根据法律继承他们的份额。 根据14三月1945的法令，“依法继承人和遗嘱”，继承顺序得以确立。 新的继承人类别出现了，他们的圈子扩大了：残疾的父母，遗嘱的兄弟姐妹。 每个公民都可以将自己的财产遗赠给州和公共机构，一个或几个人。 在法律没有继承人的情况下，财产可能遗赠给另一个人。
除了平民之外，劳动立法也因为显而易见的原因而发生了变化：大规模的伤亡。 有必要补充劳动力资源，取代那些走到前线的人，确保企业不间断工作等。
为了确保国家的防御，在军事行动期间大规模动员了健全的人口。 从2月13 1942开始，苏联最高苏维埃主席团的法令规定了要动员的类别：从16到55年龄的男性，从16到45年龄的女性。 为逃避劳动力调动确立了刑事责任。 在国家机构和企业以及其他一些公民中工作的人员不受动员。
那些没有达到16年限的人不能每天超过2小时的强制加班工作，而他们的工作是在一年半的时间内完成的。 所有工人假期都被取消，但提供了货币补偿。 例外的是16年以前的员工，那些因怀孕和分娩而需要请病假的人。
改变了和家庭法。 由于苏联人口的灾难性损失，立法者转向加强家庭和婚姻制度的问题。 介绍了登记和实际婚姻概念的分离。 只有登记的婚姻仍然在法律领域，其所建立的配偶的权利和义务已经确立。 实际的婚姻关系（现代术语“公民婚姻”，“同居”）不再等同于已登记的婚姻。 规定在8的7月1944苏联最高苏维埃主席团法令颁布之前处于事实上的婚姻关系中的人可以通过登记结婚来表明他们之间的关系，这表明他们共同生活。 四个月后，苏联最高苏维埃主席团法令（11月10 1944）“关于在配偶一方死亡或失踪时承认实际婚姻关系的程序”已作出调整。 这是由战时的现实造成的：作为例外，如果配偶一方面前死亡或失踪，就可以在法庭上建立真正的婚姻关系。 如果在8 July 1944之前出现这种关系，可以做出这种承认。未亡配偶可以向法院申请将死者或失踪者的配偶宣布为其配偶。 离婚过程只能在法庭上进行，变得更加复杂。
同时，要提起诉讼，有必要遵守一些强制性条件，包括向人民法院提出解散婚姻的意愿，说明离婚的原因。 离婚过程经历了两个阶段的审判。 第一阶段旨在协调配偶。 如果失败，原告必须向上级法院提出申请。 该法院作出了决定，包括财产分割，离婚付款，子女情况等问题的决定。 离婚程序的简化程序适用于前线配偶一方缺席或失踪的情况。 但是，这些情况并未被认为是终止婚姻的绝对理由，离婚要求的有效性每次都由法院决定。
苏联战争立法没有绕过保护母亲和儿童的问题，这在反希特勒联盟的其他国家没有观察到。 战争开始时，母亲和儿童的利益受到特别关注：孕妇获得额外的口粮，改善了托儿所服务的组织。 随后，为了增加对孕妇，大家庭和单身母亲的资金援助，鼓励大型家庭和由苏联最高苏维埃主席团加强孕产妇和儿童保健通过了关于8月1944年法令，加大政府对孕妇，大家庭和单身母亲，加强孕产妇援助和童年。 被用作措施，鼓励无形：设置区分度最高的 - 标题为“女英雄母亲”建立的秩序“母性的光辉”和“母亲勋章”。 在同一类别中，立法工作旨在为孤儿的庇护和家庭入境制定法律框架。 第一个包含赞助规则的全工会法案于1月23在1942上发布。每个月的50卢布维持每个光顾的现金津贴，他们分别提供服装。 根据9月8苏联最高苏维埃主席团的一项法令，1943被允许将幼儿作为自己的孩子记录在公民身份行为中。 在这种情况下，孩子被赋予了采用者的姓氏和父亲身份。
粮食供应问题在战时至关重要，因此在集体农业法中作了改变。 苏联人民委员会和苏共中央委员会（b）在战争结束时于4月13向1942提出的决议，将每年的强制性最低工作日增加到棉花地区的150工作日，莫斯科和伊万诺沃地区的100以及决议中明确指定的其他地区根据苏联人民委员会的名单。 在苏联其他地区，最低劳动力是每年120天。 另外，规定了工作日的数量，集体农民必须在不同的农业工作期间工作。 如果不符合条例规定的工作日标准，健全的集体农民将受到起诉。 在涉及的农业工作和集体农场的成员的孩子年龄12-16年。 他们的最低劳动力是每年50工作日。
为了控制该条例规范的实施，采取了相当严格的措施。 从集体农场的成员中排除的是那些尚未制定年度工作日规范的人。 这种例外伴随着剥夺土地。 涉及此类草案躲避者的集体农场主席也被绳之以法。 在法律层面，还规定了许多特殊的实际问题：额外的工资，保护年轻的牲畜增加牲畜等。
苏联的一个单独的集团制定了立法，旨在打击一种旨在保护国家机密，打击间谍活动，破坏活动，颠覆活动等的特殊罪行。与此同时，随着旧的刑事规范的继续实施，新的犯罪规范也开始实施。 根据苏联最高苏维埃主席团从11月15 1943颁布的法令，对违反10年（官员）的监禁，最多三年（私人）披露国家机密或丢失含有国家机密的文件进行了刑事处罚。 另一种方法是将犯罪者送到前线，然后推迟执行判决。 在战斗中可以消除自己的信念。 2 May 1944因非法授予而被定罪。 如果失去旗帜，军队将被解散，肇事者将受到军事法庭的审判。 仲裁庭作出的决定没有争议，而判决可以在没有调查的情况下通过。
随着战争即将结束，紧急措施逐渐开始不经常实施，然后取消。 因此，根据30十二月颁布的1944法令，26十二月1941颁布的苏联最高苏维埃法令宣布对违反劳动纪律的人实行大赦。
因此，在大多数情况下，苏联法律在战争时期的基本规范不具有长期性质，其重点与“民主国家”立法中的类似趋势相对应。 除了在有限的人民手中集中立法权，限制各级代表权力机构的规则制定活动，暂停一些宪法规范和一些法律规范的特殊性质等过程。
V.Shpakovsky
战争的法律和法律可以预见地不同于国家和平发展时期的法律。 他们共同追求一个目标 - 战胜敌人。 因此，伟大卫国战争在苏联国家权力体系中作出重大修正，包括合法修正，这并不奇怪。
人们总是赞成。
我们对紧急措施并不感到惊讶，例如战时英国（我们不以法西斯政权为例）。 回想一下，在1940，那里通过了紧急立法。 此外，必须指出的是，它的严厉性使其显着地限制了人民的公民权利，引入了一般劳务，并限制了新闻自由。
寻找敌人和间谍 - 苏联“发明”？ 是否：根据英国的紧急立法，“可疑”公民受到监控。 成千上万被怀疑与德国有联系或同情纳粹的人没有任何指控被送进监狱，有时被送往集中营。 一个很好的例子是23在5月1940被O.莫斯利爵士和他的妻子R.汤普森以及其他人领导的“英国法西斯联盟”的领导人和成员逮捕，尽管有人反对侵犯各界人士的个人自由。 但在这种情况下，怀疑至少是合理的。 但随后全国各地的逮捕事件随之而来，数千名英国纳粹分子（或其中包括其中的纳粹分子）的20最终入狱。 由于怀疑与德国的关系或对希特勒的同情而被监禁在英国的总人数约为30千人。 74，成千上万敌对的英国国家的公民，遭受了镇压。 战争初期就已经限制了他们的行动自由。
所有外国人和无国籍人士都被禁止晚上外出，早上在6之前出现在街头。 所有外国人都被从英国东南沿海的20英里地带移走。
对公民，包括妇女和儿童的无情剥削，难以忍受的工作日，卡片上的产品定量不足 - 苏联战时的特征？ 再说一遍，没有：因为英国的失业和强迫劳动力的劳动力储备已经用尽，例如，3百万女性（土地女郎）和青少年被动员起来，共雇用了750千名养老金领取者。 那些去美国军队和海军的人也被国防企业的女性所取代（“ros-riveters”）。
根据英国25的1940英国紧急防御法，公共当局获得了使用他们认为合适的任何人的权利。 对于王国以及战争时期的苏联而言，管理的集中化具有特征：不仅在国家而且在私营企业中对人力资源的控制都委托给劳动和国民服务部。 5三月份“重要工程”法律1941禁止未经授权的工作，不包括未经劳动部和国民服务部门许可解雇企业所有者的工人。 工作时间每周增加6小时。 年度1305的18劳工和国民服务部第1940号特别通告有效禁止罢工。
涉及人口和群众示威的群众宣传 - “苏维埃极权主义”的标志？ 重复，不：在英国实行这种宣传，作为“沉默的柱子”，这导致了对失败主义情绪的斗争。 而对于怀疑者和危言耸听者，引入了“加强对胜利的信心”的措施：对胜利的怀疑 - 一个月的监禁，在与士兵的谈话中表达这些怀疑 - 三个月的监禁，以赞扬希特勒 - 五年监禁。 警方和民众严格监控人民的情绪并严厉压制对话，被视为支持法西斯主义或表达德国的同情。 政府打电话说：“小心！”
针对涉嫌“帮助敌人”，驱逐人民的平民的紧急措施 - 这是斯大林的个人嗜血和“苏联血腥的莫洛克”的结果？ 例如，在日本袭击珍珠港之后的美国，由于“军事必要性”，所有日裔美国人，包括那些只有19 /的人，按照罗斯福总统的命令（同样由2月1942 1的总统令确认） 16部分日本血液无一例外地被收集在体育馆内，然后，在没有收费的情况下，没有经过试验，他们被送到了内部。 在阿拉巴马州沙漠的10集中营中，很快为他们建造了军营。 根据研究人员的说法，他们的总数是112千人，其中74千人是美国公民。 根据官方数据，有关120的数千人被关押在这些营地中。 根据日本作者的说法，关于300千万。有些作者将实习日本人的数量称为300千，甚至达到50万。
在第二次世界大战期间的英国，超过48的数千人被驱逐出境。 与此同时，重要的是要强调一个细节：在英国和美国都没有寻求也无法找到生活在其领土上的德国人和日本人不忠诚态度的证据。 但在苏联，这样的证据是：反苏的煽动，庇护德国伞兵，在法西斯一方的战争中建立反苏军事阵地等。 当然，你可以说：“寻求的人永远都会找到。” 但是，“民主的据点”甚至没有被搜查过。 虽然你可以在英国的1940年回忆起外国人的法庭。
限制新闻自由只是苏联的特征？ 但是已经在1941，英国报纸收到警告，要提防鲁莽言论。 他们的编辑专门了解国家不会容忍“不负责任”的批评; 但是，什么批评是允许的，什么不是，政府本身将决定。
我们不会像在战争中那样在战争中继续这样做，因此这个时代的法律规范的僵化与政府的特征无关，而是表明国家的一个或另一个战时程度，领土和人口参与军事行动的程度，特别是经济和军事工业等等
战时导致在苏联引入特殊的法律制度，规定并采取紧急措施。 其中包括：严重扩大军事当局的权力，扩大归属于管辖军事法庭的案件清单，采取紧急措施确保国家安全，保护公共秩序和加强国家防御。
第一步是将权力和控制权最终集中在一个狭隘的人群手中。 在苏联，国防委员会（以下简称GKO）成为这样一个机构。 根据苏联最高苏维埃主席团决定，苏共中央委员会（b）和苏联人民委员会于6月30在1941上发表的决定，这一措施取决于加快决策进程的必要性和保护国家免受侵略者侵害的必要性，以及团结苏联人民的必要性。
受过教育的GKO将所有权力集中在手中，并亲自领导委员会I.V. 斯大林。 国防委员会从战略意义上控制了所有进程，旨在解决军事任务。 该委员会还解决了当地的任务：它在莫斯科和列宁格勒执行解决战术防御任务的行动管理。 由于国家安全机构权力的严格集权，并根据“军事法”，军事当局可以独立地向全体人民发布具有约束力的决议，向地方当局，国家和公共机构和组织下达命令，并要求立即执行。 此外，军方当局有权对不执行命令进行处罚。 这可能是行政处罚：罚款高达三千卢布。 或监禁长达六个月。
与其他国家一样，苏联战时条件的第二步是在战争结束前暂停一些宪法规范。 宪法规范的一部分根据紧急情况而改变。 一些在和平时期没有在实践中使用的苏维埃法律制度被广泛使用，其中一些是为相对较长的有效期而设计的。
苏联法律机构在制定严厉的紧急措施方面经历了特殊的变形。 典型且广为人知的例子是订单编号270和编号227。 根据第270号命令，自愿投降的士兵被捕为“恶意逃兵”。 他们的家人也被逮捕，因为根据战争法，他们属于祖国的誓言和叛徒家庭。 对于发现此类犯罪的指挥官来说，命令中有一个明确的要求：“从指挥官当中射杀这些逃兵”。
“没有退一步！” -以该名称命名的第227号命令与前一个命令一样，旨在加强军事纪律，因此声名远播。 如果你考虑 历史的 在发布此命令时（以及28年1942月XNUMX日发布）的情况，您可以看到其看似僵化的理由。 那是严重的军事危机时期，在顿河畔罗斯托夫投降后，在哈尔科夫附近的红军被击败之后。 在这些军事失败之后，除了人员和人员损失，技术损失之外，苏联也处于防御的边缘，粮食危机开始了。
指定的军事失败减少了苏联的领土（乌克兰，白俄罗斯，波罗的海，顿巴斯和其他地区都失去了）。 它无法通过：劳动力资源减少（超过70百万人口损失），面包（损失超过80百万英镑），金属（每年少于10百万吨金属），工厂和工厂。 这极大地打击了反对者的平等：苏联在人力和物力资源方面没有优势超过德国及其盟国。
该命令认为失败主义在部队之间和人口中的蔓延是导致失败的原因之一。 订单编号227解决了这个问题。 该命令的文本确定了消除军事单位撤退和失败主义情绪的任务。 当然，这个命令指的是臭名昭着的刑事营的创建。 请注意，这是1942年，尽管人们普遍认为它们几乎是在战争的最初几天创建的。 在这方面，我想提一下俄罗斯电影中最昂贵预算的臭名昭着的电影（“Burnt by the Sun-2”），这只鸭子成为情节的基础之一。 也许预算的一部分仍然值得花在历史顾问身上。
返回订单编号227，然后它建议军队的建议，首先是军队的指挥官：
“...... b）在军队内部组建3-5军队（每个军队中的200人员），将他们置于不稳定部门的后方并迫使他们在危言耸听和不分青红皂白地撤出危言耸听者和内裤区域时提供帮助。诚实的师傅战士，以履行他们对祖国的责任;
c）从5到10（取决于具体情况）在军队内部组建惩罚公司（从150到200各人），在哪里派遣普通士兵和初级指挥官因怯懦或不稳定而违反纪律，并将他们放在困难的部分军队让他们有机会在家乡面前赎罪。“
从不同的角度评估订单本身及其使用的后果。 但如果你绕过战时总是遭受重大损失的人文价值观，你将不得不承认，艰难的措施已经使战争的潮流达到了180度。
正是这两个命令成为了关于苏联军事立法血腥性质的成熟神话的基础。
其余的非凡性质措施符合战时国际法律实践的框架。 在这方面，值得参考苏联最高苏维埃主席团的法令，该法令是22今年6月1941，该法令批准了“在戒严和敌对领域宣布的军事法庭规定”。 该法令扩大了军事法庭的权限，简化了审判程序本身。 但请注意，宣传，口头和即时性原则并没有改变，仍然受到尊重。
但即使在战争时期，包括苏联最高苏维埃在内的各级代表权力机构的规则制定活动，尽管受到限制，但并没有停止。 但在程序方面，采用简化方法来采纳，讨论和批准法律行为和文件，这表明希望使繁琐的官僚机器适应迅速变化的条件。 在此期间，法律草案没有通过广泛的公众和专家讨论，也没有受到广泛的公众评价。 基本上，在使用专门委员会时，很快就会对它们进行讨论。
准则制定过程继续进行，各法律部门的规范也得到修订。 特别强烈的是，这种变化影响了个人财产的权利，有利于扩大国家对某些公民个人财产的权利。
值得注意的是，即使征收财产也是如此。 诚然，这些规范并不能证明神话爱好者对血腥政权的希望是正当的，血腥政权剥夺了人们的一切：公民承诺暂时交出收音机等。 事实上，这是一项临时措施，表示中国共产党和苏共的分辨率（B）8月21 1943在其人民委员会，地方执行委员会和东部地区和共和国的区域委员会被迫返回到集体农场里的牛，其已被疏散到东部，等等解放区的土地。根据战时制度查封的财产。
住房立法也经历了一个变化：它的目的是优先考虑军人及其家属提供住房权利的问题，特别是保护这些类别的公民。 在8月5的苏联人民委员会关于1941的法令中，军事人员保留了分配给他们的生活区域，该区域免于租金，水电费。 由于军事需要而疏散到东方的人员和安全考虑因素具有特殊的住房和法律地位。
按继承顺序进行了更改。 请注意，这些规范与人民的大规模死亡有关，这需要立法扩大其继承人名单。 根据遗嘱允许公民将他们的财产留给一个或几个继承人，但是禁止剥夺未成年继承人根据法律继承他们的份额。 根据14三月1945的法令，“依法继承人和遗嘱”，继承顺序得以确立。 新的继承人类别出现了，他们的圈子扩大了：残疾的父母，遗嘱的兄弟姐妹。 每个公民都可以将自己的财产遗赠给州和公共机构，一个或几个人。 在法律没有继承人的情况下，财产可能遗赠给另一个人。
除了平民之外，劳动立法也因为显而易见的原因而发生了变化：大规模的伤亡。 有必要补充劳动力资源，取代那些走到前线的人，确保企业不间断工作等。
为了确保国家的防御，在军事行动期间大规模动员了健全的人口。 从2月13 1942开始，苏联最高苏维埃主席团的法令规定了要动员的类别：从16到55年龄的男性，从16到45年龄的女性。 为逃避劳动力调动确立了刑事责任。 在国家机构和企业以及其他一些公民中工作的人员不受动员。
那些没有达到16年限的人不能每天超过2小时的强制加班工作，而他们的工作是在一年半的时间内完成的。 所有工人假期都被取消，但提供了货币补偿。 例外的是16年以前的员工，那些因怀孕和分娩而需要请病假的人。
改变了和家庭法。 由于苏联人口的灾难性损失，立法者转向加强家庭和婚姻制度的问题。 介绍了登记和实际婚姻概念的分离。 只有登记的婚姻仍然在法律领域，其所建立的配偶的权利和义务已经确立。 实际的婚姻关系（现代术语“公民婚姻”，“同居”）不再等同于已登记的婚姻。 规定在8的7月1944苏联最高苏维埃主席团法令颁布之前处于事实上的婚姻关系中的人可以通过登记结婚来表明他们之间的关系，这表明他们共同生活。 四个月后，苏联最高苏维埃主席团法令（11月10 1944）“关于在配偶一方死亡或失踪时承认实际婚姻关系的程序”已作出调整。 这是由战时的现实造成的：作为例外，如果配偶一方面前死亡或失踪，就可以在法庭上建立真正的婚姻关系。 如果在8 July 1944之前出现这种关系，可以做出这种承认。未亡配偶可以向法院申请将死者或失踪者的配偶宣布为其配偶。 离婚过程只能在法庭上进行，变得更加复杂。
同时，要提起诉讼，有必要遵守一些强制性条件，包括向人民法院提出解散婚姻的意愿，说明离婚的原因。 离婚过程经历了两个阶段的审判。 第一阶段旨在协调配偶。 如果失败，原告必须向上级法院提出申请。 该法院作出了决定，包括财产分割，离婚付款，子女情况等问题的决定。 离婚程序的简化程序适用于前线配偶一方缺席或失踪的情况。 但是，这些情况并未被认为是终止婚姻的绝对理由，离婚要求的有效性每次都由法院决定。
苏联战争立法没有绕过保护母亲和儿童的问题，这在反希特勒联盟的其他国家没有观察到。 战争开始时，母亲和儿童的利益受到特别关注：孕妇获得额外的口粮，改善了托儿所服务的组织。 随后，为了增加对孕妇，大家庭和单身母亲的资金援助，鼓励大型家庭和由苏联最高苏维埃主席团加强孕产妇和儿童保健通过了关于8月1944年法令，加大政府对孕妇，大家庭和单身母亲，加强孕产妇援助和童年。 被用作措施，鼓励无形：设置区分度最高的 - 标题为“女英雄母亲”建立的秩序“母性的光辉”和“母亲勋章”。 在同一类别中，立法工作旨在为孤儿的庇护和家庭入境制定法律框架。 第一个包含赞助规则的全工会法案于1月23在1942上发布。每个月的50卢布维持每个光顾的现金津贴，他们分别提供服装。 根据9月8苏联最高苏维埃主席团的一项法令，1943被允许将幼儿作为自己的孩子记录在公民身份行为中。 在这种情况下，孩子被赋予了采用者的姓氏和父亲身份。
粮食供应问题在战时至关重要，因此在集体农业法中作了改变。 苏联人民委员会和苏共中央委员会（b）在战争结束时于4月13向1942提出的决议，将每年的强制性最低工作日增加到棉花地区的150工作日，莫斯科和伊万诺沃地区的100以及决议中明确指定的其他地区根据苏联人民委员会的名单。 在苏联其他地区，最低劳动力是每年120天。 另外，规定了工作日的数量，集体农民必须在不同的农业工作期间工作。 如果不符合条例规定的工作日标准，健全的集体农民将受到起诉。 在涉及的农业工作和集体农场的成员的孩子年龄12-16年。 他们的最低劳动力是每年50工作日。
为了控制该条例规范的实施，采取了相当严格的措施。 从集体农场的成员中排除的是那些尚未制定年度工作日规范的人。 这种例外伴随着剥夺土地。 涉及此类草案躲避者的集体农场主席也被绳之以法。 在法律层面，还规定了许多特殊的实际问题：额外的工资，保护年轻的牲畜增加牲畜等。
苏联的一个单独的集团制定了立法，旨在打击一种旨在保护国家机密，打击间谍活动，破坏活动，颠覆活动等的特殊罪行。与此同时，随着旧的刑事规范的继续实施，新的犯罪规范也开始实施。 根据苏联最高苏维埃主席团从11月15 1943颁布的法令，对违反10年（官员）的监禁，最多三年（私人）披露国家机密或丢失含有国家机密的文件进行了刑事处罚。 另一种方法是将犯罪者送到前线，然后推迟执行判决。 在战斗中可以消除自己的信念。 2 May 1944因非法授予而被定罪。 如果失去旗帜，军队将被解散，肇事者将受到军事法庭的审判。 仲裁庭作出的决定没有争议，而判决可以在没有调查的情况下通过。
随着战争即将结束，紧急措施逐渐开始不经常实施，然后取消。 因此，根据30十二月颁布的1944法令，26十二月1941颁布的苏联最高苏维埃法令宣布对违反劳动纪律的人实行大赦。
因此，在大多数情况下，苏联法律在战争时期的基本规范不具有长期性质，其重点与“民主国家”立法中的类似趋势相对应。 除了在有限的人民手中集中立法权，限制各级代表权力机构的规则制定活动，暂停一些宪法规范和一些法律规范的特殊性质等过程。
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