俄罗斯在降级地区撼动权利(查塔姆大厦)
俄罗斯向反对派团体强加了自己的条件,为加强和改变其在叙利亚的存在提供了一条路线。 它寻求成为一名帮助找到国内政治问题解决方案的调解人,而不是军事冲突的一方。
虽然在阿斯塔纳的谈判期间达成了军事反对派和叙利亚政权的主要联合积极决定,但俄罗斯更愿意在叙利亚的不同地区举行单独的双边会议。 这表明俄罗斯愿意改变任何有利于它的签署协议。 但与此同时,事件发展的动态使人质疑任何安排的权宜之计。
来自阿斯塔纳的路
停火协议在哈萨克斯坦开始谈判近一年后在叙利亚四个地区生效; 他得到了俄罗斯,土耳其和伊朗的支持。 这些地区,即所谓的“降级区”,包括伊德利卜市及其周围地区,北部霍姆斯省,东部古塔省和部分达拉市。
但是,从那以后,俄罗斯采取了新措施,直接与同一地区的反对派武装团体达成双边协议。 这些文件不包括其他国家的任何作用,仅由俄罗斯提供。
这种“调整”表明俄罗斯正在努力成为叙利亚冲突中唯一有影响力的角色,取代土耳其和伊朗。 这方面的一个例子是叙利亚南部的事件,当时俄罗斯与南部阵线签署了一项协议,以阻止伊朗民兵进入达里亚。 俄罗斯人还确保伊朗人无法在霍姆斯控制下的东部阿勒颇或al-Waer; 伊朗人驱逐车臣军警。
从俄罗斯的言论和行动可以得出结论,它正试图向大家传达以下内容:如果阿斯塔纳的谈判结果不满足莫斯科,它将诉诸外部协议,并将不可避免地实现其目标。 举个例子,回想一下East Guta如何成为降级区之一。 俄罗斯人继续袭击该地区,直到Jaish al-Islam(“伊斯兰军”)没有直接与他们签署协议。 但是,Faylak ar-Rahman行动地区的敌对行动仍在继续,因为这一集团不同意该协议的某些要点,并反对开罗作为签字人参加。 然而,18 8月在日内瓦的Faylak ar-Rahman与俄罗斯签署了一项协议,之后在东部Ghouta发起停战,尽管其封锁仍在继续。
同样的事情发生在霍姆斯省的北部。 在阿斯塔纳达成降级协议后,俄罗斯撤回了协议,俄罗斯在俄罗斯与Jaysh al-Tawhid直接在开罗举行的会议上达成了新的协议。 同样,在伊斯利布也与阿斯塔纳协定有关的情况下,俄罗斯联邦武装部队总参谋长谢尔盖·拉德斯科伊中将的主要业务局负责人表示,他们正在寻求就该市的停火达成双边协议。
这些协议的基础是单边 - 俄罗斯 - 担保,没有反对派的国际担保人,也没有在联合国安理会等国际法律机构中证实这些协议。 这些协议的命运将取决于俄罗斯实施这些协议的愿望。 如果俄罗斯想取消它们,没有人能阻止它。 正如升级协议被忽视并被当地协议取代一样,这些双边协议也可以取消,以支持其他决定。
虽然阿斯塔纳协定首先得到国际支持,并被认为是在叙利亚实现和解和停止敌对行动的一步,但在其行动的头几个小时内记录了许多违规行为。 俄罗斯同时也是停火协议及其违反者的保证人。 因此,这些协议应被视为临时安排,旨在向与俄罗斯结盟的叙利亚政府代表灌输平静,以换取反对派的非军事利益,例如释放囚犯或停止炮击,以确保人道主义进入被围困地区。
其他问题
在降级区域,帮派之间存在竞争和冲突,他们仍在努力成为任何潜在国际协议的当事方之一,以确保其安全和合法性。 并且以同样的方式,他们将试图阻止任何未经他们参与而达成的协议。
这发生在Jaish al-Tawhid(国外没有支持)与开罗的俄罗斯人签署了关于霍姆斯北部降级区的协议之后。 “Ahrar al-Sham”和其他团体谴责这一协议并试图在土耳其进行修订,以便他们可以成为其参与者而不是“Jaysh al-Tawhid”。 根据该程序的参与者之一,“Ahrar al-Sham”拨出200千美元取消开罗协议并将其转移到土耳其。 虽然他们没有在这方面取得成功,但谈判仍然转移到叙利亚的人民委员会,Ahrar al-Sham的参与者能够与俄罗斯人会面并讨论所有条款。
还有人担心伊朗干涉取消协议,维持其立场和计划增加伊朗在叙利亚的存在,保证伊朗通过伊拉克和叙利亚进入黎巴嫩,并加强伊朗民兵在该地区的影响力。 伊朗人不同意俄罗斯在叙利亚日益增长的重要性。 如果俄罗斯方面开始认真努力解决交战各方之间的叙利亚冲突,伊朗民兵将开始攻击反对派地区,以挑起反对派的报复,从而违反停火协议。
当俄罗斯人不允许什叶派民兵进入al-Waer时,民兵开始威胁和恐吓离开该市的平民和武装分子。 然后他们开采了人们离开城市的道路,迫使俄罗斯停止运动,中和地雷并检查整个路段。
后来,俄罗斯控制了霍姆斯北部的什叶派定居点,以防止可能的袭击。 结果,伊朗民兵将其作为挑衅行为,开始向反对派控制的附近地区开火。 伊朗不能减少其在叙利亚的作用。
极端主义组织在降级区也发挥着重要作用,因为它们总是试图与它们作斗争或者至少将它们转移到其他区域。 东部古特升级协议的条款之一是停止Faylak Ar-Rahman和Hyatt Tahrir ash-Sham之间的合作。 Hayat Tahrir ash-Sham也被指示离开霍姆斯北部。
因此,支持升级协议的团体被困在两个选择之间:要么违反协议而不与Hayat Tahrir ash-Sham发生冲突,要么遵守条件并驱逐极端分子(因为他们不会自愿离开该领土)。 因此,Hayat Tahrir ash-Sham将以极高的可能性开始攻击俄罗斯军队,叙利亚政府将取消协议或以此为借口对抗反对派团体。
接下来是什么?
在这些新的地方协议的帮助下,俄罗斯人试图将自己视为能够确保国家和平的主要参与者,而不是作为侵略者。 这将有助于使土耳其蒙上阴影,如果成功,美国人离开该地区或改变其优先事项,俄罗斯人将能够独立决定叙利亚的未来。
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