俄罗斯应对混合威胁的情报
对俄罗斯的混合战争不仅在国家领土上展开，而且在距离俄罗斯边境数千公里的邻近边境地区和地区展开。 在这方面，需要特别注意在国内和中东，中亚和东南亚以及拉丁美洲的偏远地区，通过情报及时开放准备和进行混合战争的问题。 我们地缘政治反对派的这种行动可能包括军民组成部分，情报和反间谍，人口和资源的控制，顾问和雇佣军的使用。主要方向
混合威胁从潜在类别向真实类别转变的重点性和高动态性需要在州级对策中进行仔细的初步研究。
应区分国际和国内局势发展的一些趋势，造成新威胁的出现或增加俄罗斯对现有威胁的危险程度。
外部威胁包括：
- 美国退出“反弹道导弹条约”，并计划在可预见的未来建立一个相互关联的战略核力量和战略导弹防御系统，能够完全抵消俄罗斯的战略潜力，并剥夺其实施报复性核打击的机会。
因此，国际安全不稳定和不确定性的强大催化剂是：
- 美国和北约采取行动，在欧洲部署全球导弹防御系统元素，增加联盟在俄罗斯边境附近的军事活动;
- 国际关系中单方面强制性方法的复发对国际形势的稳定性和可预测性产生了负面影响。 加强这一趋势有助于减少国际组织影响世界局势发展的权威和真正可能性;
- 加剧了美国与世界政治中其他重要参与者之间的矛盾，包括美国，俄罗斯，中国之间，以及美国与伊朗，美国与朝鲜，俄罗斯和北约之间的矛盾。 伊拉克，叙利亚和阿富汗，近东和中东，南亚和非洲一些国家在朝鲜半岛的冲突的国际安全的不稳定影响仍然存在;
- 非法使用美国和欧盟对俄罗斯的经济制裁，引发金融和经济危机，其总体损害与大规模使用军事力量相当;
- 增加传播威胁 武器 大规模毁灭和落入恐怖分子手中。 打击恐怖主义的国际共识不稳定;
- 加强全球信息对抗，改进控制论领域和高技术领域的非法活动形式;
- 在执行俄罗斯地缘政治反对派战略的框架内，在国际关系中制造紧张局势，支持民族主义情绪，仇外心理，分裂主义和暴力极端主义，包括在宗教激进主义的口号下;
- 与不受控制和非法移民，贩毒和人口贩运有关的威胁;
- 加强对包括中东，巴伦支海和北极其他地区，里海盆地和中亚地区资源的斗争。
对俄罗斯国家安全的内部威胁是：
- 公共行政系统的腐败;
- 在促进国家不干涉经济和社会建设的自由主义思想的背景下，缺乏国家经济整体规划的国家机构，作为真正民主变革必然性的保证;
- 试图非批判性地引入西方经济管理模式，其中许多不符合俄罗斯的条件;
- 继续坚持经济的商品取向和加工业的不发达;
- 保持“奴隶”国家在文化和文明发展领域的地位;
- “软实力”的不发达潜力，国家的吸引力不足及其发展模式;
- 不受控制的移民是削弱国家文化和文明特征的一个因素，为国际恐怖主义和有组织犯罪创造了温床。
相互关联的活动的复杂性
面对混合威胁涉及在形式和内容上制定和系统实施相互关联的政治，外交，军事，经济，信息，技术和其他措施的复合体，旨在预测或减少侵略国（国家联盟）的破坏性行动的威胁。 。
情报必须基于混合战争的重要特征：
- 未宣布混合战争。 长期以来，军事行动可能无法进行，战争中没有前后，混合战争行动覆盖了受害国的整个领土。 侵略国在一定时间内不表现自己，不进行大规模的动员措施，寻求与别人发动战争，使用雇佣军，私营军事公司，激活内部不规则编队的行动，“第五”栏目和影响力的代理人;
- 没有单一的混合战争领导中心。 在政府机构，跨国公司管理，金融和银行结构以及个人有影响力的个人层面制定和商定了摧毁敌国的总体目标。 行动计划破坏行政 - 政治，社会 - 经济和文化 - 意识形态领域的稳定，为在敌人领土上创造具有高度独立性和自我同步能力的分布式网络。 他们的支持渠道是事先制定的：财务，后勤，信息，人员。 正在建立武器库，弹药库，交通工具，正在选择培训武装分子的地方;- 在混合战争中，使用了颠覆过程的催化剂加速器。 这种能力包括外交手段，经济制裁，信息“填充”，非正规部队对重要物体的成功行动。 一个强大的催化剂是颜色革命，它组织在战争的关键转折点，以加速国家雪崩不稳定的进程。 及时开展旨在加速国家崩溃的行动准备是一项重要的侦察任务;
- 特种作战部队被用来对付具有战略意义的重要设施，绑架和谋杀政治领导人以及支持不规则编队;
- 在“人道主义干预”，即执行和平行动的借口下，在混合战争的最后阶段使用正规武装部队。 获得联合国对此类行动的授权是可取的，但并非必要。
彩色革命技术
作为改变政治制度的现代技术的颜色革命具有许多独特的特征，这些特征定义了为了对抗冲突而制定的情报任务和对象。
首先，颜色革命的技术形成了所谓的自发“民众愤怒的爆发”以及随后推翻政府的行动。 外部影响被小心掩盖。 因此，获得对谁计划侵略的问题的答案以及他何时，何地以及如何实施计划，需要深入了解全球治理的结构，其中发展了颠覆性技术的基本思想。 由于乌克兰，塞尔维亚，格鲁吉亚，吉尔吉斯斯坦，突尼斯和埃及的颜色革命在一到两个月内发生，因此对获取信息的主动性和效率的要求特别高。
其次，颜色革命准备的条件很大程度上取决于内部秩序的因素。 其中包括受害国的社会政治问题，高度腐败，社会电梯的不发达，政治制度的不稳定以及精英分裂，在统一意识形态不完全，民族宗教和宗族矛盾的背景下。 这些因素和其他一些因素造成了国家的脆弱性，国家政治的危机区域由权力危机引发。 在这种情况下，情报的任务之一是及时打开敌人用来破坏局势稳定的国家的狭窄和脆弱性，提供客观信息的指导，以抵消破坏稳定的进程。 重要的是要及时确定并停止内部和外部渠道的颜色革命的财政支持。
第三，在颜色革命过程中发展对抗螺旋的同样重要的作用是与颠覆过程的财政和信息支持相关的外部因素。 它是对外国信息渠道和内部反对媒体的控制，它为对手提供了快速影响应用颜色革命技术的方向和动态的能力。
因此，混合战和颜色革命中的侦察与通常类型的州际冲突中的侦察存在许多不同，当侦察所涉及的对象的主要部分，包括政府，部队，在敌人控制的领土内时。
在混合战争和颜色革命中，行动部署在受害国的国家领土上，不侵入敌人并占领国家领土。 因此，对不规则编队的探索，内容的开放和信息攻击的方向要求在其自己的领土内获取大量信息。 情报的对象是具有高度自治和自我同步能力的网络结构，其中包括不规则的军事编队，以及信息战的力量和手段。 在国家领土上，敌人几乎没有设施集中文件，其中包含有关侦察的一般信息。
应该计划收集信息，同时考虑到网络小区的地理分布特性，这需要组织对武装分子，武器库和运输通信的训练和娱乐场所进行侦察。 信息领域的对抗涉及对当地媒体的精心分析，对激进反对派，伪宗教和非正式青年组织活动的控制。 侦察任务的解决方案是利用现代技术手段，监测实地情况，监测通信渠道，媒体和互联网，以及在国内外进行意识形态待遇和武装人员招募的地方。
为了分析和评估信息，应提前建立信息和分析服务，其中不仅包括军方，还包括人道主义者，语言学家，区域科学家，心理学家，经济学家和金融家。 拥有了解当地语言和各自国家和地区人口的民族心理特征的专家是很重要的。
探索的主要问题
当代冲突的特征决定了在准备期间以及在混合战争和颜色革命过程中必须通过各种类型的情报来解决的情报任务的内容。
主要任务是及时开展敌人的准备活动，以发动混合侵略，这是一种混合威胁的复合体，计划用于破坏国家的安全。 成功解决主要任务的基础是面对各种情报和反情报的情报任务的复杂性。 这些任务涵盖了对手的活动领域，其中形成了颠覆行动的策略，创造了必要的资源，建立了沟通和互动的渠道。
任务解决是在国内外的许多地方进行的，任务的内容需要在政治，经济，军事，战略，科学，技术，人道主义，环境和其他领域具有高度的情报能力。
混合战争中的情报活动的一个特征是需要提取有关在孤立小区网络中运行的隐藏的颠覆元素的信息。 在这种情况下，在混合战争所涵盖的地区，创建具有自己的可操作，可靠和秘密通信渠道的侦察打击小组可能是有用的。 信息来源是自我搜索和广泛的情报网络。
智能的上述和其他一些特征决定了需要保持高度准备的可用力量和智力手段，它们的不断改进，同时考虑到现代冲突的转变过程，混合威胁的隐藏形成。
解决及时开放与混合战争和颜色革命相关的俄罗斯安全挑战和威胁任务的主导作用属于许多国家结构：联邦安全局（俄罗斯联邦安全局），俄罗斯联邦外国情报局（俄罗斯SVR），俄罗斯联邦国民警卫队。
执行其权限范围内的情报活动：
- 俄罗斯联邦的外国情报局 - 在政治，经济，军事战略，科学，技术和环境领域;
- 俄罗斯联邦国防部的外国情报部门 - 军事，军事，政治，军事技术，军事经济和环境领域。
俄罗斯联邦安全局的活动是在该国境内的以下主要领域开展的：反间谍活动; 打击恐怖主义; 打击特别危险的犯罪形式; 情报活动; 边境活动; 信息安全。
国民警卫队部队的一般权力清单包括在正在进行服务作战任务的地区进行侦察。 国民警卫队部队进行侦察的组织和程序由俄罗斯联邦总统的规范性法律行为决定。
作为俄罗斯联邦国防部外国情报机构的军事情报机构采取一系列措施，以获取和处理当前或可能的敌人，其军事资源，作战能力和脆弱性以及军事行动的数据。 军事情报是一种重要的战斗支援类型，它结合了各种可用的力量和战略，作战和战术情报手段。
因此，俄罗斯联邦有几个情报机构，其在国内外的职责部分重叠。 此外，关于外部和内部情况的报告来自外交部，内政部和其他一些部门。
一方面，这种责任分工有助于维持健康的竞争氛围，允许比较从各种来源获得的数据，另一方面，它可能导致在战略层面上信息消费者之间产生“信息混乱”，当有意义时，有时可能无法正确接收相互矛盾的信息得分还是不被注意到。 因此，战略管理机构的反应可能不充分，放慢或完全缺席。
显然，随着各类情报能力的提高，应建立一个信息分析中心，其任务包括评估国内外的混合威胁，并向国家最高领导层汇报信息。
最重要的任务是培训分析工作者的干部，他们可以自信地操作有关俄罗斯国家安全的混合威胁的整个数据。
与盟友合作
对俄罗斯的混合战争规模不断扩大，使得这种州际地缘政治对抗成为对国家和国际安全的最严重威胁之一。 此外，使用复杂的混合威胁作为外部压力工具，在国家内部造成不稳定，这不仅仅是对国家安全的威胁，而且是整个国际安全体系的一个强大的不稳定因素。
面对混合威胁涉及发展和系统实施相互关联，形式和内容不同的复合体，政治，外交，军事，经济，信息和其他措施，旨在预先制止或减少导致威胁形成的内部和外部因素的影响。
鉴于混合威胁的特点，国内政治领域的主要焦点应该是加强俄罗斯社会的内部统一，确保社会稳定，民族和谐和宗教宽容，消除经济结构失衡，实现现代化，提高国家防御能力。
在外交政策领域，应努力确保国家的军事，信息和经济安全，维护和加强其主权和领土完整，在国际社会中最有利于俄罗斯联邦作为现代世界有影响力的中心之一的强大和权威立场。
国家能够快速和果断地应对冲突的能力，其非线性性质允许在侵略国或敌对国家联盟的相对较小的破坏性干扰影响下实现重大结果，应该得到改善。
加大努力，建立可靠的领土防御，确保适当的国家和公共安全，法律和秩序，合法性和宪法秩序的保护。 继续加强沿整个州的边界安全。
确保维持持续情报及其与政治和军事控制结构的密切合作，以便通过迅速创造和利用受威胁方向的优势来预测威胁并制定对策。
提高应对贫困，社会不安全，大规模移民和难民人数增加等人道主义挑战的能力。 从民事和国际冲突的数量和强度的增加进一步加剧现有的人道主义危机这一事实出发。
组织编制高质量的人力资源，能够制定和实施应对混合战争的战略。
作为提高俄罗斯应对混合威胁能力的优先措施，应该对混合威胁进行审查，并应考虑到对国家，盟国和伙伴结构的潜在威胁，确定瓶颈和漏洞。
与集体安全条约组织，独联体和上海合作组织的盟友一起，采取步骤更新和协调实施预防性战略沟通的可能性，并优化监测的使用以应对混合威胁，包括制定指标，以快速预测和识别行政 - 政治，社会经济和社会经济方面的威胁情况。文化和意识形态领域。
集体安全条约组织，独联体和上海合作组织框架内的联合活动的优先方向应该是确保及时发现和应对颜色革命威胁的能力，以便在曲线前工作。 为此，在联合战略的框架内，应制定计划以对抗威胁并在盟国和伙伴之间引入信息交流方法，并应采取联合措施打击色彩革命的融资。
它应该被纳入适应俄罗斯，集体安全条约组织，独联体和上海合作组织的防御能力的优先项目中，以应对针对该国或联盟之一的混合威胁。 检查军事应对混合威胁的可能性;为此，在对话框架内制定适当的监管框架，加强合作与协调，提高对形势，战略沟通，网络安全，危机预防和应对混合威胁的反应。
应该重视确保核部门和技术危险设施，运输，通信和空间基础设施的安全以及防止“电话恐怖主义”行为的安全。
作为制定数字化经济计划的一部分，开发和实施用户和基础设施的网络保护技术，以抵御混合威胁，包括网络恐怖主义和网络间谍活动。 解决网络防御问题的一个关键解决方案是缔结一项关于网络安全的广泛国际协议，其中载有关于签署国对拒绝加入协议的国家实施集体制裁的条款。
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