现代冲突中的情报
在21世纪，人们倾向于消除战争与和平之间的差异。 战争不再宣布，但当他们开始时，他们不遵循我们通常的模式。 不对称行动，包括使用特种作战部队，私营军事公司和内部反对派在对立国家的领土上建立永久阵线，以及信息影响，其形式和方法不断得到改善，这种行为很普遍。 所有这些都是在经济压力的背景下进行的，并以“混合战争”的概念统一起来。混合战争现象已经成为一种新型的州际对抗，正在成为战略性无核威慑的有效政治工具，军方和政界人士都在谈论这种现象。
新现实
在当代冲突范围内出现的混合战争推动了许多国家在行政 - 政治，社会经济，文化和意识形态领域的新军事政治现实的变化和适应。
美国和北约的领导“慷慨”使俄罗斯掌握了混合战概念的发展和实际应用。
根据西方统一的军队和政治家的说法，这一概念的实施使俄罗斯成为比冷战时期更加危险的威胁。
但事实并非如此。 许多NBO出版物一再强调美国和北约的政治化和狡猾态度，其中混合威胁和混合战争的理论已经发展多年，理论“发现”立即被引入到世界各地的颠覆活动的实践中。 对俄罗斯的指责被用作日益增长的对抗中的屏障，其中来自非力技术的连接链接的作用，主要基于在颜色革命期间使用“软实力”，被分配给“硬实力”混合战争的技术。
自适应方法基于颜色革命和混合战争特征的特征，其特征在于连续性，互连性和相互依赖性，在改变冲突本身的同时保持不变的能力。
冲突之间的界限相当模糊。 一方面，这确保了一种冲突“溢出”到另一种冲突的过程的连续性，并有助于灵活地适应用于政治局势现实的政治和军事战略。 另一方面，尚未充分发展标准体系，以明确界定某些类型冲突的基本特征（主要是转型过程中颜色革命的“束” - 混合和常规战争）。 与此同时，常规战争仍然是最危险的冲突形式，特别是在规模上。 然而，另一种冲突变得越来越可能 - 使用武力和非武力行动的混合方法。
在这种背景下，正是混合战争在其本质上整合了各种对抗手段 - 从最现代和技术（网络战争和信息对抗）到使用原始恐怖主义方法和战术战术方法，根据单一计划和目标进行协调。破坏国家，破坏经济，破坏国内社会政治局势的稳定。
混合战争是多维的，包括其空间中的许多其他子空间（军事，信息，经济，政治，社会文化等）。 每个子空间都有自己的结构，自己的法则，术语，开发场景。
混合战争的多维性质是由于一系列力量和非武力对敌人实时影响的前所未有的结合。 所使用的颠覆性措施的多样性和不同性质决定了正规部队的行动与不规则的叛乱/游击运动，雇佣军和恐怖主义团体的行动之间的界限“模糊”的特性，这些行动伴随着不分青红皂白的暴力和犯罪行为的爆发。 在其组织和所使用的手段的综合混乱性质中缺乏明确的混合行动标准，这使得预测和规划这类冲突的准备工作变得非常复杂。
这些属性决定了在过去，现在和未来冲突的军事研究中，在战略预测和规划武装力量发展中使用“混合战争”概念的独特框架。
北大西洋联盟战略中的混合战争
在2014举行的威尔士峰会上，北约成为第一个在官方层面谈论混合战争现象的军事政治组织。 在那里，北约的最高盟军指挥官菲利普·布雷德洛夫将军提出了一个问题，即需要准备一个军事 - 政治联盟参加新型战争，即所谓的混合战争，其中包括根据武装的单一计划进行各种直接敌对行动和秘密行动。部队，党派（非军事）编队，还包括各种文职部门的行动。
为了提高盟军应对新威胁的能力，建议在内政部之间建立协调，以吸引警察和宪兵部队，以遏制与宣传活动，网络攻击和地方分裂分子有关的非传统威胁。
随后，该联盟将混合威胁和混合战争问题列为其议程中的核心问题之一。 2016在华沙举行的北约首脑会议的最终文件列出了具体的“步骤，以确保其有效应对混合战争的挑战，管理哪些州和非国家行为者使用广泛，复杂的范围来实现其目标紧密相连的传统和非传统手段，公开和隐蔽的军事，军事和民事措施。 为应对这一挑战，我们通过了一项关于北约在打击混合战争中的作用的战略和实质性计划。“在北约的战略中，一个重要的地方是如何说服盟友国家的政府需要利用所有组织的可能性来对抗混合威胁，而不是试图只采取基于高科技的行动。 在这方面，强调了情报，地面部队和现代技术在混合战争中的特殊作用。 与此同时，有必要发展与非军事行动者合作的潜力，迅速建立军民关系，并提供人道主义援助。
计划利用混合战争的形式来增加和减少一种游戏，在和平与战争的模糊边界上使用“软硬实力”技术。 这样一套工具和方法为侵略者国家提供了独特的工具来对敌人施加压力。 正是在这种方法中，在世界政治中使用混合战争作为非核战略威慑工具的独特可能性存在。
混合战争的主要目标之一是保持国家的暴力程度 - 侵略对象低于现有国际安全组织如后苏联空间的联合国，欧安组织或集体安全条约组织的干预程度。 反过来，这需要开发新的适应性概念和组织结构，以保护和应对混合威胁。
解决确保现代冲突的复杂任务的重要地方是情报。
美国和北约探险的新威胁与转型
任何时候情报的含义都被简化为对世界的客观认识，这可以通过在特定领域收集信息来获得。 情报行动的主要目的是寻找有关潜在或现任对手活动的几个基本问题的答案：“谁，何时，何地以及如何”。
在国家对抗混合战争和颜色革命的威胁中的情报需要力量和手段的适应，不同的行动组织，并且在与传统冲突的条件显着不同的条件下进行。
正式地，战争的法律和规则规定向敌人发出最后通to，并通知敌对行动开始，这使得有可能获得有关何时何地问题的初步信息。
但是，没有一个国家期望无条件地执行宣战的命令，并且所有类型的情报都旨在获得有关敌人的计划和意图的主动信息，他们在敌对行动爆发前和战争期间各方面都隐藏起来。 在准备和进行混合战争和颜色革命时，获取关于敌人在何处以及用何种力量计划和进行颠覆行动的可靠和及时的信息是情报的最重要任务。
情报的首要任务是防止挑战，风险，危害和威胁（PSRI）对国际和国家安全的战略突然发生。 分析性文件“美国国家情报战略”指出，“......影响美国国家安全状况的因素和条件全面而迅速地发生变化。 外国，非国家行为者和各种全球现象继续面临并威胁着美国的国家利益。 与此同时，列出的对象和因素被视为危险源，通过这些来源可以理解为损害或损害美国国家利益的充分理解但非致命的概率。 只有当危险采取最具体，直接和有针对性的形式时，它才会被视为威胁。“
乌克兰最高委员会是当前北约战略构想中的关键战略因素，乌克兰最高委员会在联盟的理论文件中的分析结果为战略预测和规划，解决资金问题以及组织联盟的军事政治和军事技术部分提供了科学和实践基础。
北约秘书长延斯斯托尔滕贝格谈到为新时代的冲突做准备：“北约正在制定一项战略，以应对混合战争中的混合威胁和行动，其中包括旨在摧毁和混淆的各种直接和间接（秘密）军事，准军事和民事行动。 ，损坏或胁迫。“
威胁的动态和难以预测的性质可以作为智力服务适应过程的催化剂，这些过程适用于仍然很少研究的混合战争，混合威胁和颜色革命的现实。
8月，北约在北约成立了新的安全安全挑战司（ESCD），其主要任务是打击国际恐怖主义，打击大规模杀伤性武器扩散，防止网络攻击，确保能源安全。 治理的形成意味着北约的重点现在是挑战和威胁的全球性。
北约在北大西洋公约组织总部设立联合情报和安全司（JISD），为北约准备进行混合战争提供了新的动力。 管理的任务之一是整合政治和军事情报，以解决监测和评估各种挑战和威胁的问题，包括普通军事威胁，混合威胁，大规模杀伤性武器扩散，网络攻击，国际恐怖主义。 管理区域从中非到朝鲜，从北极到中东。 管理层聘用了2017军事和民用专家。
混合战争的威胁在北约被认为是至关重要的，这导致在情报和安全部门内建立了一个分析混合威胁的特别部门。 作为整体方法的一部分，该部门分析了各种混合威胁，特别关注网络威胁和国际恐怖主义。 监测管理中的恐怖主义威胁是一个特殊群体。 Molesworth（英国）的情报部门以及代表北约成员国和合作伙伴特殊服务的若干委员会（军事，民事，安全）与管理层互动，这是一个高度复杂的各个领域的卓越中心系统。
保安局确保联盟工作人员和工作人员的安全，保护信息。
因此，该联盟在实施统一战略的框架内改进并结合异构服务的能力，以应对现代的混合挑战和威胁。
北约认为混合威胁是一种迫在眉睫的危险状态的迹象的组合，这种状态是一种侵略对象，具有不准确定义的内容或严重程度，其可能性尚未确切定义。
在联盟战略司令部的概念中，混合威胁被定义为对手创造的威胁，他们可以同时适应传统和非传统手段来实现自己的目标。 混合威胁的范围包括实施低强度不对称冲突，经济制裁，信息和网络战，支持分离主义和解放运动，国际恐怖主义，海盗，跨国有组织犯罪，当地民族和宗教冲突等方面的利益。
美国和北约的管理文件重点关注组建区域和全球机构来管理混合战争，巩固盟国和伙伴的潜力。 据信，在战略层面，政府应该能够覆盖美国陆军的欧洲，中部和太平洋指挥部的责任区域。 从本质上讲，这些机构也应具有混合性质，从战术层面到战略层面具有灵活性和适应性，具有适当的人员，通信和信息交换系统，以及与合作伙伴互动的机会。 鉴于混合战争形势的极快发展，及时部署将加快规划进程并缩短响应时间。 特种作战部队的人员潜力被这些机构的核心形成所吸引。 同时，考虑到现代冲突的特殊性，对作战艺术和战术进行了必要的调整，正在制定战略规划的创新方法和部队本身的使用。
美国和北约将混合战视为“混合威胁”的综合体，其实施是在具有长期目标的灵活战略框架内进行的。 基于战略，综合运用外交，信息，军事和经济手段破坏敌人的稳定。 混合威胁结合了常规和不规则的机会，使他们能够专注于正确的方向和对象，以创造战略意外的效果。
因此，与其他类型的威胁不同，混合威胁严格关注所选择的目标对象（特定目标国家及其脆弱性），具有明确定义的格式和预定的最终目标，并构成运营战略计划的核心。
混合威胁具有许多特征，可确保在当代冲突的所有阶段有效使用。 通过实施一系列复杂和相互依存的筹备和执行措施来确保威胁影响的“累积效应”，这些措施涉及协调在目标国家内外运作的大量参与者的活动。 通过巧妙地利用对形势发展的高度动态负责的因素，并利用非军事和军事解决方案为这些进程提供必要的指导，从而促进了成功。
混合威胁的复杂性使得揭示其来源的任务变得复杂，这通常是匿名的。 混合威胁来源的匿名性及其在混合战争期间表现的时间和地点的不确定性有助于分散侦察工作，将部队和资金转移到次要地区，导致制定反措施的时间减少，从而导致损害增加。
混合战争和颜色革命的运作，在某些条件下两种现象之间的根本区别，可以相互补充。 因此，在混合战争的某个阶段，颜色革命可以被用作一种催化剂 - 一种导致国家权力削弱和解体的事件的加速器。 智力的一项重要任务是及时开启颜色革命的准备，向混合战争战略的过渡到积极阶段形成一种“分叉点”，并导致战争形势的战略性重大变化。
与此同时，颜色革命可以作为推翻政府的独立行动进行规划和实施。 随后，当反对派的和平示威逐渐发展成与当局的强硬对抗，直至推翻政府和内战时，事件在适应性使用武力的算法框架内发展。
对混战进行训练的探索与对策
使用混合威胁的协同效应使它们对确保国家安全的整个系统特别危险，这需要它们及时通过情报开放。
在混合战争的最初阶段，侵略国在政治，行政，社会经济，文化和意识形态领域激活颠覆活动。
信息战作战和公共外交的规模和侵略性正在增加。 正在对国家和军事政府设施，工业基础设施进行网络运营。 在目标国家的边界部署了更多的部队，正在加紧采取措施，为国家内部的非正规部队的行动作准备，特种作战部队的活动正在启动，军事演习正在挑衅的情景下进行。 “第五纵队”正在巩固。
在预测混合威胁和规划对策的过程中，建议使用一个特殊的概念 - “风险类别”，反映出混合威胁在此时几乎不存在的区域出现的可能性。 及时识别这些区域可以让您在曲线前工作，及时集中智力研究情况变化，并在开始阶段发现威胁。 同时，风险是导致某种严重程度和内容受损的潜在危险的标志，“风险类别”的概念定义了隐藏的混合威胁的级别和可能的后果。
在混合战争和颜色革命中，风险类别与对国家和民族的重大利益的公开侵犯有关。 风险分析采取多种形式，是混合战争和色彩革命中情报运作发展的重要因素。 在确保国家安全的范围内，这种分析应成为政治和军事领域风险管理系统的组成部分。
例如，声誉风险，应考虑联盟，如集体安全条约组织和他们的个人会员，以及独联体和上海合作组织非常重要，因为凝聚力是参与者在混合动力技术和颜色革命战争行动的对抗中取得成功的一个因素。 由此可见，个别国家和联盟对风险的态度将对其开放的及时性和当代冲突中的反作用组织产生决定性的影响。
及时开放和正确解释混合威胁的情报使敌人能够预测混合战争的战略选择。 对策的发展应该基于外部支持在混合战争中的重要作用。
对付混合战争常用的方法是减少到了可靠的资金渠道重叠的颠覆力量，运用外交手段，以孤立和惩罚赞助国，针对各类情报进行领袖和受过训练的训练营和仓库进行尸检和鉴定为中和的重中之重。 应首先注意根据敌方行动计划的情报和反情报数据改善领土防御。
当有必要利用叛乱分子和政府部队控制的领土的经济和战略重要性时，情报也被用来评估混合战争造成的破坏。
随着培训及时开放计划混合战争以对抗对应于长期的军事和政治战略形成，建立了一个专门的国家/联军当局协调各级情报工作，从战略到战术，生产的效率和隐秘的使用特种作战部队和应用的基本方法高精度打击 武器。 混合战争可以覆盖的区域是经过精心确定的，所有的特征都是首先研究的。
一个可靠和有效的新型战争中的形成，控制系统是可能的，因为状态和系统的军事管理，以给他们必要的“混合”特性，即各种不同的威胁之内做出反应，提高工作效率和管理灵活性的能力的重大重组。 应考虑到使用武力的决策程序，同时考虑到难以预测的情况变化。 为了成功规划和互动，有必要制定和协调在准备和战争的所有阶段使用的术语。
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