武器质量是许多胜利的基础。
没有国家支持，解决确保国家防务的问题
“军事工业快递”周刊刊登了俄罗斯联邦副总理，军事工业委员会主席德米特里罗戈津在2月28国家杜马制作的报告。
弗拉基米尔·弗拉基米罗维奇（Vladimir Vladimirovich Putin）关于武装部队和“坚强”的国防工业综合体的文章完全是程序性和战略性的。 因此，目前，有必要讨论如何将本教义文件中提出的论文付诸实践。 在军事工业综合体的现代化和国家军备计划的实施方面已经做了些什么。
俄罗斯联邦的现代国防工业综合体是俄罗斯1300地区的64企业和组织。 今天，大约有200万人在国防工作。 DIC的组织改革几乎完成。
目前，主要的科学和工业潜力集中在综合结构中，其产生的军用工业综合体的所有产品的比例超过60％。 改革的主要原因是需要制止我们行业知识分支的崩溃，通过整合资源和集中管理来保持科学和生产潜力。
今天，整个俄罗斯国防工业综合体的70百分比组织都在国家的直接控制之下，包括通过领先的组织和综合结构。 我们认为，缺乏进一步加强国家控制的必要性。 此外，为优化公司治理制度，政府减少了股份公司董事会的公务员人数。
至于披露私营企业，交易对手（国防令的执行人）的所有权结构，我会注意到需要为此通过适当的具有约束力的立法。 我们已经在制定一项旨在确保国防工业综合体组织的财务和经济活动透明度的提案。 根据我的指示，在3月初，政府提供了与国防工业企业互动的特定信贷机构的信息。 在这里，我们将建立一个铁订单。 最后，我们将使案件利益所需的程序透明化。
2011年度国防工业的平均月薪约为25千卢布。 包括工业企业 - 21千，和科学组织 - 超过32千卢布。 由于采取了措施，军工企业工人数量减少的趋势有所放缓。 与2010以来在科学领域同时，观察到稳定和雇用工人数量的略微增加。
工业生产总量和劳动生产率增长有稳定的积极动态。 国防工业的经济增长率明显超过一般工业。 因此，例如，在2009-2011中，军用产品的数量增加了近一倍半，劳动生产率增加了1,6倍。 近年来，军品占国防生产总量的份额有所增加，约占三分之二。 其中近三分之一通过军事技术合作出口。
在军事装备的出口销售方面，我们自信地进入世界三大领袖。 根据初步估计，俄罗斯在2011的武器和军事装备出口量超过12数十亿美元，这再次超过往年的水平。 也就是说，2000已经使用了9年，它增长了大约220％。 目前，俄罗斯的武器和军事装备是在世界70国家附近购买的。 所有这些都证明了国内国防工业企业能够与国外制造商平等竞争。 武器 在全球市场。
评估国内和西方军用产品的竞争力，应注意以下几点。 如果我们将相同类型的俄罗斯武器装备和军事装备与先进的外国类似物进行比较，那么对于某些系统和复合体，我们要么同花顺甚至要有优势。 在这方面，首先应该指出的是与战略核力量，航空航天防御，火箭部队和火炮的一些综合体，VVT空军模型有关的武器和军事装备。
但是，国内的武器系统和军事装备在国外先进发展方面的特点却落后了。 一些对国家保卫至关重要的系统完全不存在。
形象地说，如果我们按照惯例对经济舱和商业舱进行武器分类，那么我国就会在世界最佳标准的水平上拥有经济舱级别（用于发动大规模战争）的武器。 但是IWT对于特殊操作，各种精确打击，我们仍然要创造。
为了提高国内产品的竞争力，启动国防工业综合体的大规模技术现代化，俄罗斯军工集团发展的联邦目标计划将采取措施达到2020年度，22 2月已经政府批准。
在2011-2014期间，与2010相比，在该目标计划下对国家资本投资框架的投资增加了近三倍半。 其中绝大部分（75百分比）将用于购买新设备以替换过时和磨损的设备。 事实上，我们正在开始俄罗斯军工综合体机器园的全面现代化。 显然，有必要对所有国防企业的经济活动，其物质和技术基础（从军备基金的角度）进行审计。
在未来十年，国防工业必须取得技术突破。 有必要从根本上改进生产技术和实验测试基础。 与此同时，让我们坦率地说 - 在我国，包括纵向一体化结构在内的大企业在引进创新项目方面仍然存在一定的惯性。
私营企业能够更快，更灵活地响应有前景的市场需求。 新的私营公司可以启动技术突破，从根本上改变国防工业的一个或另一个活动领域。 基于私人资本的吸引力，我们已经在小规模生产领域有很好的例子。
我无法绕过为什么火箭和航天工业的失败变得更加频繁的问题。 此外，在这方面，有人要求惩罚腐败官员和妓女。
首先关于“钉头锤”。 产品开发非常困难。 在这一阶段，我们经历了两次经济危机。 正是在那时，一系列具有经济，工业和技术性质的破坏性因素的行动达到顶峰。 尽管如此，由于政府采取的措施，局势得以稳定。 由955计划战略导弹潜艇巡洋舰和布拉瓦战略导弹联合体组成的海洋核系统将成为海军的一部分 舰队 已经今年了。
至于航天器，Roskosmos开发了一系列旨在纠正当前情况的行政，技术和组织措施。 我们在化学自动设计局的基础上在沃罗涅日召开了代表会议，Roscosmos负责人提出了一个行业发展计划，该计划的期限可达30年。
与火箭和太空技术有关的问题没有明显的腐败成分。 造成这种情况的原因是缺乏具有适当特征的国内电子部件基地，以及大大减少了企业的军事任务制度。 总的来说，我们谈论的是工业和人员培训领域问题的系统性。
我们已经采取措施，增加各组织负责人履行为其设定的任务和取得可衡量成果的责任。 当然，疏忽的表现，忽视现有的监管框架，不应该逍遥法外。 我们打算继续特别关注绩效纪律的水平。
我记得弗拉基米尔·弗拉基米罗维奇（Vladimir Vladimirovich Putin）的文章“坚强”（To Be Strong）中的言论，即国防工业综合体中的贪污和腐败应被视为叛国罪。 但是，仅靠惩罚性措施不会提高国内技术的可靠性。
关于军事接受。 鉴于国防公司的军事任务大幅减少，俄罗斯国防部已获得以下指示。 在有兴趣的联邦执行机构的参与下，考虑到对军用产品质量的更高要求，准备并向政府提交新版国防部军事任务条例草案。
军事任务系统本身并不是灵丹妙药。 这是提高产品质量的必要条件，但仍然不足。 与军事代表一道，所有参与军事产品制造的企业都应该有一个独特的质量管理体系。
今天，国家无线电电子基地的发展问题极为重要。 无线电电子元件的成本是现代航天器的一半，超过70，是确保其可靠运行的条件的百分比。 此外，解决无线电电子发展中的问题实际上决定了我国在空间活动领域的技术独立性。
今天，许多西方国家在信息领域部署了网络战。 在美国甚至创建了由将军领导的特殊网络指挥。 我们对外国电子元件基地的依赖可能导致不可预测的后果，当它被用于家用武器和军事装备时，更确切地说，用于相当可预测的。
在这方面，我们将采取特别行动。 特别是，已经形成了一个特别方案“为军事特种装备的系统，综合设施和军备建立电子部件基地”。 它的实施将大大降低50之后我们设备中进口组件的百分比60 - 2015％。 我们将振兴电子行业。 特别是在企业“Micron”的Zelenograd，推出了一条新的技术生产线，生产90尺寸为纳米级的芯片。 这是向前迈出的一大步。
另外，我想谈谈人事和科学。 人力资源的开发和国防工业综合体组织的智力潜力的建立，确保其员工的社会保护被确定为我们活动的优先方向之一。 自今年年初以来，我们已经与俄罗斯一流大学的学生一起与学生举行了多次实质性会议。
我们目前正在制定一项计划，即使在技术大学培训的早期阶段，学生似乎也是大学与领先的综合结构之间的一种合作的一部分 - 一个国有企业，这些毕业生可以在这些企业中进行。
这将解决提高培养这些专家的大学技术教育基地的设备质量和水平的主要问题，并为学生创造新的动力。 最初，他们应该在公司或设计局的指导下工作。
最重要的任务是恢复军工企业工人的高度积极性。 其中有许多人在国防工业停滞不前的情况下幸存下来，但对这个行业以及刚刚来到企业的人保持忠诚。 对我们来说，不仅要保持这种动力，而且要确保在国防企业没有中年工人的情况下，建立一个桥梁，将老一代的知识和技能转移给年轻人，这一点非常重要。
对祖国的爱应该是无私的，但不是无益的。 联邦目标计划“国防工业联合体的发展”为科学，工程和工作人员的培训，为企业提供安全，解决社会问题和建造住房提供资金。
最近，弗拉基米尔·弗拉基米罗维奇·普京在下诺夫哥罗德地区的萨罗夫时说，国防公司和军事科学的工资应该与军人的货币补贴相当。 对于特别重要的国内企业来说，在未来发展最严重的科技储备的情况下，工资应与西部和东部发达国家类似组织的劳动报酬相当。 因此，员工应该被排除在出国的诱惑之外。
如果不为俄罗斯的国防和安全利益进行基础和探索性研究的方案组织，军队和海军的大规模重新武装是不可能的。 这项工作的重点是积极准备科学和科技储备，以进行世界一流的应用研发，以创造新的战争手段和突破性的工业技术。
作为这项任务的一部分，我们正在为国家的国防和安全利益订购和支持突破性高风险研究和开发奠定基础。 在不久的将来，创建该基金的项目将提交给总统，然后提交给联邦议会各分庭。
今天，有人赶上并走在人迹罕至的地方是没有意义的。 有必要摆脱方形集群的思维方式，而不是明天，而是后天。 同时，控制规划和进行研究的协调和使用其结果。 我们打算大力提高独立专家科学界在竞争性选择由预算资助的研究项目中的作用。
让我提醒你，只有今年的国防秩序是704亿卢布。 鉴于俄罗斯联邦国家担保下的贷款资金，这个数额甚至更多 - 870十亿卢布。 这大大超过了前几年武装部队技术装备的所有费用。
去年对一些职位的国防秩序失败的分析揭示了这种现象的一些原因。 首先，国防规划计划质量差，因此需要在实施过程中进行各种澄清。 其次，预计价格水平发展较晚。 第三，主要执行人的工作与国家客户与主要执行人的合作和无效互动协调不良。
目前，我们在军用产品定价领域实际上没有政府政策。 现在，军事工业委员会和国防部正在努力为军工企业的产品制定正确，公平的价格。
需要采取其他措施以及提高产品，武器和军事装备质量的问题。 根据国防部的数据，与30相比，去年的投诉数量增加了2010％。 已经向俄罗斯工业和贸易部，国防部和Roskosmos提供了这方面的必要指示。
我想引用国有企业Rosatom作为成熟工作的一个积极的例子。 每年，国家防卫秩序在其责任范围内的任务以100百分比进行。 取得的成果主要是由于核武器综合设施的技术改造设施和国家军备方案的活动的时间安排和资金筹措的同步。
我们将继续完善在国防秩序框架内控制合同通过的机制。 现在我们的工作并没有像我们希望的那样按常规进行，但更多的是手动控制。 每周向我报告这种情况。 与去年的情况相比，有一个积极的趋势。 如果在截至3月的2011的1年度，国防部向国防公司转移了超过100亿卢布，那么到目前为止，已经转移了超过230亿。 缔结长期合同的做法已大大扩展。 这是政府采取措施消除上述缺点的结果。
将来，有必要随时清楚地了解工作的位置，内容和人员，工作在哪个阶段，并在出现问题时迅速解决问题。 在下个月，我们计划部署GAS“GOZ”系统，该系统将提供有关合同情况和国防计划履行情况的在线信息。
让我提醒你，在未来十年，国家将投资万亿卢布用于23武装部队的现代化。 20万亿是国家武器计划本身，三万亿是联邦国防工业计划。 这是一个巨大的数额，其中一个主要问题是确保有效使用分配的资金。
在国家预算和“防守”上热情的爱人应该抨击他们的鼻子，这个地区的腐败将受到上限的惩罚。 我们会考虑贿赂者和腐败官员直接与潜在敌人的同谋。
我将分别讨论国外的武器购买。 最近，在装甲车领域的讨论非常激烈。 例如，现在Uralvagonzavod生产 坦克 T-90符合外国客户的利益。 企业的传送带不会停止。 为了乌拉尔瓦贡扎沃德武装部队的利益，扩大了T-72战车的维修和深度现代化的工作范围。 此外，根据国防部的命令，正在采取措施开发重型履带式统一平台“ Armata”和基于该平台的作战车辆。 我们希望通过这台机器在战场上取得优势。 我强调，任何国外采购，甚至一次性采购都需要合格的评估。 从生命周期成本的角度出发，即考虑到售后服务，运营成本，直至评估我们的气候条件。
最后。 监管框架的状况和国防工业综合体的发展运作目前落后于国家军备计划雄心勃勃的目标。 为了合法解决二月22的紧迫问题，政府批准了联邦法律草案“关于国防秩序”。 该项目的新规定将有助于解决该领域的一些问题。 在这方面，在国家杜马结构中建立国防组织的法律支持和发展委员会是非常积极的。
所有这一切使我们期望通过共同努力，我们将解决加强祖国防御能力领域的最重要任务。
报告发布后，俄罗斯副总理，军事工业委员会主席德米特里·罗戈津回答了国家杜马代表的众多问题。
关于弹药行业
这是最困难的问题之一。 即使在非常艰难的岁月里，我们也从未降低发展成本，例如战略核力量，弹药工业，小武器和特殊化学的发展在很大程度上被剥夺了国家的注意力。 有很多困难的问题。 目前，国防部拥有完整的弹药库。 许多人已经过期，他们的处置得以实施。 然而，我们开始研究炮弹和小型武器的新型弹药。 我们计划对卡拉什尼科夫机枪进行深度现代化，并与国防部就这一主题进行谈判。 在不久的将来，将在军事工业委员会设立一个特别实验室，在托克马什中央研究所的专家的帮助下，他们将制定新的小型武器系统。 它将使用最有前途的附件 - 指示符，新光学器件等。我们将所有这些都考虑在一个单一的复合体中。 评估战场上的武器将是来自俄罗斯主要执法机构的专家。
我想到今年年底我们将有一把新手枪，不逊于世界上任何现有的此类武器模型，以及狙击手和警察步枪。 我们还在研制狙击手榴弹发射器和相关弹药。
至于特殊化学（粉末植物），它们几乎都是国有的。 不可否认，企业今天处境艰难。 通过了一项特别计划，将于3月份进行审查。 根据该文件，我们将确定增长点，并在联邦目标计划“国防工业综合体的发展”的帮助下，确保购买和购买国内和进口设备。 我们必须有完全燃烧的粉末，这是现代弹药所需要的，而不是今天企业有时提供给我们的粉末。
我们还计划对武装部队可用的弹药的保质期采用更严格的标准。 在新武器系统中无法使用的过期失效日期在道德上过时是可回收的。 为此，将扩大处置弹药的工业设施。 我认为，到今年年底，我们将努力在这个领域，如果不是突破，那么向前迈出一大步。
关于潜艇“叶卡捷琳堡”的火灾
调查行动尚未完成。 俄罗斯联邦调查委员会任命了工程和技术法医检验，军事授权法医检验，消防和技术专业知识，以及三次爆炸性技术检验。 军事工业委员会与工业和贸易部，国防部一起对技术和文件基地进行相应的评估，在此基础上对潜艇进行维修工作。 所有考试的结果将报告给该国的政治领导。 它们不会成为公众的秘密。
关于购买国外军用面料的面料
俄罗斯经济发展部在其他机构的参与下编写了一份决议草案“关于在为联邦执行机构的需求下达服装订单时为订单参与者制定额外要求”。 对他来说，国防部的领导有一些评论。 人们担心降低产品质量和定价过高。 根据我的指示，在收到副代表的请求后，做出了决定 - 三月7召开调解委员会会议。 我希望这个问题能够得到解决。 当然有利于国内生产商。
关于废除军工企业研发税的必要性
如果研发资金来自预算，则不对研发征税。 也许，我们正在讨论企业自费开展的工作。 这个话题在20二月在阿穆尔河畔共青城的一次撤退中被提出。 总理指示工业和贸易部，经济发展和贸易部，财政部制定企业将发送给研究和开发工作的资金取消增值税的问题。 给出了相应的指令。 我认为我们将准备适当的监管框架。
关于购买国外武器和军事装备模型的腐败问题
通常在国家防卫秩序的框架内，我们处理封闭式招标。 这为DIC中的腐败可能性创造了一定的营养媒介。 但我想通知你 - 军事工业委员会已经开放了公共接待和互联网接收。 我们将收集所有事实，包括那些在我们的视野中没有出现过的事实。 并对它们进行检查。
在国外购买武器和军事装备的原因是什么？ 国防部（我支持这一立场）正在仔细观察，在战斗中使用我们的武器和军事装备时，应该把一个人放在中心 - 一名士兵和一名军官。 由于武器和军事装备的设计存在缺陷，他们不应该死在战场上。 在进行特殊行动时，我们不能允许自己，在地方冲突中，我们的士兵受到的保护很差。 在这方面，国防部关于俄罗斯军用产品质量的重要要求必须被认为是公平的。
如何填补这些空白？ 在运营模式中，我们正在努力提高俄罗斯技术的质量。 例如，在库尔干，在装甲战车的生产中，特别是BMD-4M，已经实现了足够高的保护水平。 其他类型的武器和军事装备也有类似的发展。 例如，在KamAZ和Miass工厂的专用汽车。 新车“Typhoon-TP”装备在第六级。
主要重点是加快现代竞争技术的生产节奏 - 确保在作战行动中人员的生存。 我想在不久的将来我们将完全放弃任何海外购买。
关于重建苏联存在的部委（重型，中型机器制造等）并任命他们负责国防秩序的权宜之计
我们正在建设综合结构的能力。 他们每个人都承担着对超视距视觉的控制。 也就是说，我们需要通过20，30，40多年来在武器和军事装备生产方面的需求。 这项工作仍在继续 我们理解，例如，航空航天防御是冲击，信息系统和空间，陆地，海洋，空中电子战手段的结合。 因此，我们应该讨论不同所有制形式的最多元化企业之间产业整合的创造和巩固。 我们走这条路。 它会完成。 问题不同了。 多年来，国防工业根本没有资金。 企业要么直接出口导向型武器（并以牺牲出口为代价，保留其能力和人员潜力），要么面向战略核力量，幸免于难。
但今天，国防工业投入了大量资金。 在分析企业的能力时，有时会出现这样的问题：它会处理任务吗？ 因此，我们处理军事工业委员会的现代化，管理变革，调试和监督等问题。 我们了解国防工业的情况，我们将以系统的方式开展工作。 我绝对相信，国家军备方案确定的任务将得到充分执行。
关于经济上改善军工企业的措施，防止因入世而破产的措施以及可能的第二次大规模私有化浪潮
在俄罗斯加入世贸组织的背景下，我们的军工企业的主要企业不太可能出现任何重大问题。 据推测，在WTO框架内采购航空母舰和战略核导弹不会发生。 问题不同 - 如何避免企业破产。 特别是涉及战略性企业或组织。
前几天我们召开了战略防务企业破产委员会定期会议。 所采取的措施涉及补贴分配和债务重组程序。 特别是，从2008到2011期间，决定向战略企业提供超过60的补贴，以防止破产总额超过16十亿卢布。 在军事工业综合体的30百分比中，2008向2011提供补贴，有可能完全恢复偿付能力和流动性。 在破产委员会最近的一次会议上，做出了一项决定 - 如果企业的生产与一个完整的流程链相关联，政府应该更加关注企业。
当然，在任何情况下，我们都不会允许破产并摧毁任何专注于生产对我们具有战略重要性的国家武器计划组成部分的企业。
关于为国防工业管理团队建立人事储备和从俄罗斯腹地提名智能工人的可能性
我们将感谢有关能够培养复杂企业的聪明，受过专业训练和爱国的人们的信息。 我们宣布设立军事工业委员会人事储备。 我们将从数百人开始，然后我们将以俄罗斯联邦总统为政府组建的储备类型为目标。 对这些工人的要求与他们的党派无关，首先我们对他们的专业和商业技能感兴趣。
关于创建DARP模拟 - 一种识别先进武器发展突破性技术的系统
该倡议属于俄罗斯联邦总统。 他们已经签署的第一份文件。 我相信，在不久的将来，我们将能够报告该法律草案工作的完成情况。
建立先进的基础科学和技术基础的问题是一个非常必要和复杂的问题，它使你能够超越地平线而不是通过目前的武器和军事装备发展趋势入睡。 可能你不能要求国防部提出这个问题。 它应该处理紧迫的问题。 因此，决定长期制定国防和安全领域基础研究和研究的联邦目标计划。 已经制定了类似的计划，具有很高的准备程度，并将提交给政府。 将有一个基金 - 一个允许收集分配资金并进行这些搜索和研究的机构。
你为什么决定通过特别基金组织这项工作？ 否则，现有的监管框架，特别是联邦法律94-FZ，不允许。 如何使用94法律程序对基础研究进行竞争？ 决定通过相关立法成立基金。 关于基金的法律今天在高度准备。 在工作秩序中，他通过总统行政法律部门工作。 在总统的倡议下，它将在不久的将来提交国家杜马审议。
关于在2012的CSTO框架内增加军工合作发展的开支 - 2014年
我们监测所有国家 - 俄罗斯联邦盟国 - 在军事技术政策框架内发生的一切。 在不久的将来，与白俄罗斯同事的会晤将在俄罗斯政府的军事工业委员会举行。 我们将在执行国家军备计划以及与位于白俄罗斯共和国境内的企业合作方面“检查手表”。 例如，我们与白俄罗斯人在创造现代微电子元素基础方面有很好的前景。
在3月和4月，我计划与集体安全条约组织安全理事会秘书会晤。 我们正在共同努力为我们制定这样一项至关重要的决定，即在集体安全条约组织成员国的军队中使用单一的战术指挥和控制水平。 一方面，对我们来说，不要允许西方技术，另一方面 - 介绍我们自己的技术，这一点非常重要。 我们正在考虑利用白俄罗斯和吉尔吉斯斯坦企业的生产能力进行生产，修理和恢复以及武器和军事装备的处置。 不幸的是，到目前为止，我们没有可以为这些目的实施的联合预算。
结论
今天，对军工综合体状况的关注是巩固社会和国家杜马的问题。 现在没有人质疑主要的事情 - 需要对我们的国家进行现代化的辩护。 我们今天需要武装部队，能够击退任何侵犯我们安全的侵略者或侵略者群体。
令人欣慰的是，目前它并不是武器和军事装备，而是关于OPK人员的动机。 这些人保持忠诚，忠于自己的职业，即国内国防工业。 但毕竟，他们不仅仅被遗忘在90中......我认为在那些日子里，我们采取了刻意的行动，在技术链上创造了一个特殊的突破。
目前的定价问题是什么？ 有一个垄断者生产一个但重要的螺栓。 在这个螺栓中，他几乎将所有费用都计算在内，从而使军用产品的最终价格膨胀。 作为国防秩序执行者的国防工业的首席企业，在许多方面遭受了损失，正是因为过去一致运作的横向和纵向技术链的破坏。 他们需要恢复。 如果没有称职的OPK人员，这是不可能的。
我们必须学会超越视野。 我想再次引用弗拉基米尔·弗拉基米罗维奇·普京的文章作为一个例子。 不是因为提交人是政府主席，而是我的副手。 仔细阅读这份真实的教义文件。 这是一个在30 - 40之前提出的概念。 例如，在本文中，我假设每个段落，每个段落分配并给出协议执行指令。 控制那里写的所有内容。 特别添加一些东西。
特别是，文章说我们今天在国防工业中应该拥有的主要类别是一般设计师。 说得对。 然而，今天，许多企业的一般设计师都是雇佣劳动力。 制作协会的主任只是聘请了一般设计师。 这根本就是错误的。
在苏联时代，一般设计师是如何形成的？ Sergei Pavlovich Korolev是谁？ 他不仅仅是一名普通设计师。 他领导整个项目，全面实施。 他只是看着地平线，完全看到了前景，并从一个单一的想法出发，排列了科学，研究，实验，设计，技术，产业链。 这就是你现在需要做的。 总设计师委员会将以我们构思的形式与军事工业委员会积极合作。
关于企业人才潜力和人才储备的几点看法。 今天国防工业的板凳非常短暂。 据信，国防工业的平均年龄是46年。 这就像医院的平均温度。 我们在企业中没有46岁的人。 有二十岁的年轻人相信某事。 他们来到军工综合体，准备工作。 在最艰难的岁月里，有一些伟大的老人坚持他们的企业和OKB。 我们必须形成平均年龄，才能使知识代代相传。
最后，我再次强调，没有国家的支持，就不可能解决确保国家防御能力的问题。 这个问题应该巩固我们整个社会。
“军事工业快递”周刊刊登了俄罗斯联邦副总理，军事工业委员会主席德米特里罗戈津在2月28国家杜马制作的报告。
弗拉基米尔·弗拉基米罗维奇（Vladimir Vladimirovich Putin）关于武装部队和“坚强”的国防工业综合体的文章完全是程序性和战略性的。 因此，目前，有必要讨论如何将本教义文件中提出的论文付诸实践。 在军事工业综合体的现代化和国家军备计划的实施方面已经做了些什么。
俄罗斯联邦的现代国防工业综合体是俄罗斯1300地区的64企业和组织。 今天，大约有200万人在国防工作。 DIC的组织改革几乎完成。
目前，主要的科学和工业潜力集中在综合结构中，其产生的军用工业综合体的所有产品的比例超过60％。 改革的主要原因是需要制止我们行业知识分支的崩溃，通过整合资源和集中管理来保持科学和生产潜力。
今天，整个俄罗斯国防工业综合体的70百分比组织都在国家的直接控制之下，包括通过领先的组织和综合结构。 我们认为，缺乏进一步加强国家控制的必要性。 此外，为优化公司治理制度，政府减少了股份公司董事会的公务员人数。
至于披露私营企业，交易对手（国防令的执行人）的所有权结构，我会注意到需要为此通过适当的具有约束力的立法。 我们已经在制定一项旨在确保国防工业综合体组织的财务和经济活动透明度的提案。 根据我的指示，在3月初，政府提供了与国防工业企业互动的特定信贷机构的信息。 在这里，我们将建立一个铁订单。 最后，我们将使案件利益所需的程序透明化。
2011年度国防工业的平均月薪约为25千卢布。 包括工业企业 - 21千，和科学组织 - 超过32千卢布。 由于采取了措施，军工企业工人数量减少的趋势有所放缓。 与2010以来在科学领域同时，观察到稳定和雇用工人数量的略微增加。
工业生产总量和劳动生产率增长有稳定的积极动态。 国防工业的经济增长率明显超过一般工业。 因此，例如，在2009-2011中，军用产品的数量增加了近一倍半，劳动生产率增加了1,6倍。 近年来，军品占国防生产总量的份额有所增加，约占三分之二。 其中近三分之一通过军事技术合作出口。
在军事装备的出口销售方面，我们自信地进入世界三大领袖。 根据初步估计，俄罗斯在2011的武器和军事装备出口量超过12数十亿美元，这再次超过往年的水平。 也就是说，2000已经使用了9年，它增长了大约220％。 目前，俄罗斯的武器和军事装备是在世界70国家附近购买的。 所有这些都证明了国内国防工业企业能够与国外制造商平等竞争。 武器 在全球市场。
评估国内和西方军用产品的竞争力，应注意以下几点。 如果我们将相同类型的俄罗斯武器装备和军事装备与先进的外国类似物进行比较，那么对于某些系统和复合体，我们要么同花顺甚至要有优势。 在这方面，首先应该指出的是与战略核力量，航空航天防御，火箭部队和火炮的一些综合体，VVT空军模型有关的武器和军事装备。
但是，国内的武器系统和军事装备在国外先进发展方面的特点却落后了。 一些对国家保卫至关重要的系统完全不存在。
形象地说，如果我们按照惯例对经济舱和商业舱进行武器分类，那么我国就会在世界最佳标准的水平上拥有经济舱级别（用于发动大规模战争）的武器。 但是IWT对于特殊操作，各种精确打击，我们仍然要创造。
为了提高国内产品的竞争力，启动国防工业综合体的大规模技术现代化，俄罗斯军工集团发展的联邦目标计划将采取措施达到2020年度，22 2月已经政府批准。
在2011-2014期间，与2010相比，在该目标计划下对国家资本投资框架的投资增加了近三倍半。 其中绝大部分（75百分比）将用于购买新设备以替换过时和磨损的设备。 事实上，我们正在开始俄罗斯军工综合体机器园的全面现代化。 显然，有必要对所有国防企业的经济活动，其物质和技术基础（从军备基金的角度）进行审计。
在未来十年，国防工业必须取得技术突破。 有必要从根本上改进生产技术和实验测试基础。 与此同时，让我们坦率地说 - 在我国，包括纵向一体化结构在内的大企业在引进创新项目方面仍然存在一定的惯性。
私营企业能够更快，更灵活地响应有前景的市场需求。 新的私营公司可以启动技术突破，从根本上改变国防工业的一个或另一个活动领域。 基于私人资本的吸引力，我们已经在小规模生产领域有很好的例子。
我无法绕过为什么火箭和航天工业的失败变得更加频繁的问题。 此外，在这方面，有人要求惩罚腐败官员和妓女。
首先关于“钉头锤”。 产品开发非常困难。 在这一阶段，我们经历了两次经济危机。 正是在那时，一系列具有经济，工业和技术性质的破坏性因素的行动达到顶峰。 尽管如此，由于政府采取的措施，局势得以稳定。 由955计划战略导弹潜艇巡洋舰和布拉瓦战略导弹联合体组成的海洋核系统将成为海军的一部分 舰队 已经今年了。
至于航天器，Roskosmos开发了一系列旨在纠正当前情况的行政，技术和组织措施。 我们在化学自动设计局的基础上在沃罗涅日召开了代表会议，Roscosmos负责人提出了一个行业发展计划，该计划的期限可达30年。
与火箭和太空技术有关的问题没有明显的腐败成分。 造成这种情况的原因是缺乏具有适当特征的国内电子部件基地，以及大大减少了企业的军事任务制度。 总的来说，我们谈论的是工业和人员培训领域问题的系统性。
我们已经采取措施，增加各组织负责人履行为其设定的任务和取得可衡量成果的责任。 当然，疏忽的表现，忽视现有的监管框架，不应该逍遥法外。 我们打算继续特别关注绩效纪律的水平。
我记得弗拉基米尔·弗拉基米罗维奇（Vladimir Vladimirovich Putin）的文章“坚强”（To Be Strong）中的言论，即国防工业综合体中的贪污和腐败应被视为叛国罪。 但是，仅靠惩罚性措施不会提高国内技术的可靠性。
关于军事接受。 鉴于国防公司的军事任务大幅减少，俄罗斯国防部已获得以下指示。 在有兴趣的联邦执行机构的参与下，考虑到对军用产品质量的更高要求，准备并向政府提交新版国防部军事任务条例草案。
军事任务系统本身并不是灵丹妙药。 这是提高产品质量的必要条件，但仍然不足。 与军事代表一道，所有参与军事产品制造的企业都应该有一个独特的质量管理体系。
今天，国家无线电电子基地的发展问题极为重要。 无线电电子元件的成本是现代航天器的一半，超过70，是确保其可靠运行的条件的百分比。 此外，解决无线电电子发展中的问题实际上决定了我国在空间活动领域的技术独立性。
今天，许多西方国家在信息领域部署了网络战。 在美国甚至创建了由将军领导的特殊网络指挥。 我们对外国电子元件基地的依赖可能导致不可预测的后果，当它被用于家用武器和军事装备时，更确切地说，用于相当可预测的。
在这方面，我们将采取特别行动。 特别是，已经形成了一个特别方案“为军事特种装备的系统，综合设施和军备建立电子部件基地”。 它的实施将大大降低50之后我们设备中进口组件的百分比60 - 2015％。 我们将振兴电子行业。 特别是在企业“Micron”的Zelenograd，推出了一条新的技术生产线，生产90尺寸为纳米级的芯片。 这是向前迈出的一大步。
另外，我想谈谈人事和科学。 人力资源的开发和国防工业综合体组织的智力潜力的建立，确保其员工的社会保护被确定为我们活动的优先方向之一。 自今年年初以来，我们已经与俄罗斯一流大学的学生一起与学生举行了多次实质性会议。
我们目前正在制定一项计划，即使在技术大学培训的早期阶段，学生似乎也是大学与领先的综合结构之间的一种合作的一部分 - 一个国有企业，这些毕业生可以在这些企业中进行。
这将解决提高培养这些专家的大学技术教育基地的设备质量和水平的主要问题，并为学生创造新的动力。 最初，他们应该在公司或设计局的指导下工作。
最重要的任务是恢复军工企业工人的高度积极性。 其中有许多人在国防工业停滞不前的情况下幸存下来，但对这个行业以及刚刚来到企业的人保持忠诚。 对我们来说，不仅要保持这种动力，而且要确保在国防企业没有中年工人的情况下，建立一个桥梁，将老一代的知识和技能转移给年轻人，这一点非常重要。
对祖国的爱应该是无私的，但不是无益的。 联邦目标计划“国防工业联合体的发展”为科学，工程和工作人员的培训，为企业提供安全，解决社会问题和建造住房提供资金。
最近，弗拉基米尔·弗拉基米罗维奇·普京在下诺夫哥罗德地区的萨罗夫时说，国防公司和军事科学的工资应该与军人的货币补贴相当。 对于特别重要的国内企业来说，在未来发展最严重的科技储备的情况下，工资应与西部和东部发达国家类似组织的劳动报酬相当。 因此，员工应该被排除在出国的诱惑之外。
如果不为俄罗斯的国防和安全利益进行基础和探索性研究的方案组织，军队和海军的大规模重新武装是不可能的。 这项工作的重点是积极准备科学和科技储备，以进行世界一流的应用研发，以创造新的战争手段和突破性的工业技术。
作为这项任务的一部分，我们正在为国家的国防和安全利益订购和支持突破性高风险研究和开发奠定基础。 在不久的将来，创建该基金的项目将提交给总统，然后提交给联邦议会各分庭。
今天，有人赶上并走在人迹罕至的地方是没有意义的。 有必要摆脱方形集群的思维方式，而不是明天，而是后天。 同时，控制规划和进行研究的协调和使用其结果。 我们打算大力提高独立专家科学界在竞争性选择由预算资助的研究项目中的作用。
让我提醒你，只有今年的国防秩序是704亿卢布。 鉴于俄罗斯联邦国家担保下的贷款资金，这个数额甚至更多 - 870十亿卢布。 这大大超过了前几年武装部队技术装备的所有费用。
去年对一些职位的国防秩序失败的分析揭示了这种现象的一些原因。 首先，国防规划计划质量差，因此需要在实施过程中进行各种澄清。 其次，预计价格水平发展较晚。 第三，主要执行人的工作与国家客户与主要执行人的合作和无效互动协调不良。
目前，我们在军用产品定价领域实际上没有政府政策。 现在，军事工业委员会和国防部正在努力为军工企业的产品制定正确，公平的价格。
需要采取其他措施以及提高产品，武器和军事装备质量的问题。 根据国防部的数据，与30相比，去年的投诉数量增加了2010％。 已经向俄罗斯工业和贸易部，国防部和Roskosmos提供了这方面的必要指示。
我想引用国有企业Rosatom作为成熟工作的一个积极的例子。 每年，国家防卫秩序在其责任范围内的任务以100百分比进行。 取得的成果主要是由于核武器综合设施的技术改造设施和国家军备方案的活动的时间安排和资金筹措的同步。
我们将继续完善在国防秩序框架内控制合同通过的机制。 现在我们的工作并没有像我们希望的那样按常规进行，但更多的是手动控制。 每周向我报告这种情况。 与去年的情况相比，有一个积极的趋势。 如果在截至3月的2011的1年度，国防部向国防公司转移了超过100亿卢布，那么到目前为止，已经转移了超过230亿。 缔结长期合同的做法已大大扩展。 这是政府采取措施消除上述缺点的结果。
将来，有必要随时清楚地了解工作的位置，内容和人员，工作在哪个阶段，并在出现问题时迅速解决问题。 在下个月，我们计划部署GAS“GOZ”系统，该系统将提供有关合同情况和国防计划履行情况的在线信息。
让我提醒你，在未来十年，国家将投资万亿卢布用于23武装部队的现代化。 20万亿是国家武器计划本身，三万亿是联邦国防工业计划。 这是一个巨大的数额，其中一个主要问题是确保有效使用分配的资金。
在国家预算和“防守”上热情的爱人应该抨击他们的鼻子，这个地区的腐败将受到上限的惩罚。 我们会考虑贿赂者和腐败官员直接与潜在敌人的同谋。
我将分别讨论国外的武器购买。 最近，在装甲车领域的讨论非常激烈。 例如，现在Uralvagonzavod生产 坦克 T-90符合外国客户的利益。 企业的传送带不会停止。 为了乌拉尔瓦贡扎沃德武装部队的利益，扩大了T-72战车的维修和深度现代化的工作范围。 此外，根据国防部的命令，正在采取措施开发重型履带式统一平台“ Armata”和基于该平台的作战车辆。 我们希望通过这台机器在战场上取得优势。 我强调，任何国外采购，甚至一次性采购都需要合格的评估。 从生命周期成本的角度出发，即考虑到售后服务，运营成本，直至评估我们的气候条件。
最后。 监管框架的状况和国防工业综合体的发展运作目前落后于国家军备计划雄心勃勃的目标。 为了合法解决二月22的紧迫问题，政府批准了联邦法律草案“关于国防秩序”。 该项目的新规定将有助于解决该领域的一些问题。 在这方面，在国家杜马结构中建立国防组织的法律支持和发展委员会是非常积极的。
所有这一切使我们期望通过共同努力，我们将解决加强祖国防御能力领域的最重要任务。
报告发布后，俄罗斯副总理，军事工业委员会主席德米特里·罗戈津回答了国家杜马代表的众多问题。
关于弹药行业
这是最困难的问题之一。 即使在非常艰难的岁月里，我们也从未降低发展成本，例如战略核力量，弹药工业，小武器和特殊化学的发展在很大程度上被剥夺了国家的注意力。 有很多困难的问题。 目前，国防部拥有完整的弹药库。 许多人已经过期，他们的处置得以实施。 然而，我们开始研究炮弹和小型武器的新型弹药。 我们计划对卡拉什尼科夫机枪进行深度现代化，并与国防部就这一主题进行谈判。 在不久的将来，将在军事工业委员会设立一个特别实验室，在托克马什中央研究所的专家的帮助下，他们将制定新的小型武器系统。 它将使用最有前途的附件 - 指示符，新光学器件等。我们将所有这些都考虑在一个单一的复合体中。 评估战场上的武器将是来自俄罗斯主要执法机构的专家。
我想到今年年底我们将有一把新手枪，不逊于世界上任何现有的此类武器模型，以及狙击手和警察步枪。 我们还在研制狙击手榴弹发射器和相关弹药。
至于特殊化学（粉末植物），它们几乎都是国有的。 不可否认，企业今天处境艰难。 通过了一项特别计划，将于3月份进行审查。 根据该文件，我们将确定增长点，并在联邦目标计划“国防工业综合体的发展”的帮助下，确保购买和购买国内和进口设备。 我们必须有完全燃烧的粉末，这是现代弹药所需要的，而不是今天企业有时提供给我们的粉末。
我们还计划对武装部队可用的弹药的保质期采用更严格的标准。 在新武器系统中无法使用的过期失效日期在道德上过时是可回收的。 为此，将扩大处置弹药的工业设施。 我认为，到今年年底，我们将努力在这个领域，如果不是突破，那么向前迈出一大步。
关于潜艇“叶卡捷琳堡”的火灾
调查行动尚未完成。 俄罗斯联邦调查委员会任命了工程和技术法医检验，军事授权法医检验，消防和技术专业知识，以及三次爆炸性技术检验。 军事工业委员会与工业和贸易部，国防部一起对技术和文件基地进行相应的评估，在此基础上对潜艇进行维修工作。 所有考试的结果将报告给该国的政治领导。 它们不会成为公众的秘密。
关于购买国外军用面料的面料
俄罗斯经济发展部在其他机构的参与下编写了一份决议草案“关于在为联邦执行机构的需求下达服装订单时为订单参与者制定额外要求”。 对他来说，国防部的领导有一些评论。 人们担心降低产品质量和定价过高。 根据我的指示，在收到副代表的请求后，做出了决定 - 三月7召开调解委员会会议。 我希望这个问题能够得到解决。 当然有利于国内生产商。
关于废除军工企业研发税的必要性
如果研发资金来自预算，则不对研发征税。 也许，我们正在讨论企业自费开展的工作。 这个话题在20二月在阿穆尔河畔共青城的一次撤退中被提出。 总理指示工业和贸易部，经济发展和贸易部，财政部制定企业将发送给研究和开发工作的资金取消增值税的问题。 给出了相应的指令。 我认为我们将准备适当的监管框架。
关于购买国外武器和军事装备模型的腐败问题
通常在国家防卫秩序的框架内，我们处理封闭式招标。 这为DIC中的腐败可能性创造了一定的营养媒介。 但我想通知你 - 军事工业委员会已经开放了公共接待和互联网接收。 我们将收集所有事实，包括那些在我们的视野中没有出现过的事实。 并对它们进行检查。
在国外购买武器和军事装备的原因是什么？ 国防部（我支持这一立场）正在仔细观察，在战斗中使用我们的武器和军事装备时，应该把一个人放在中心 - 一名士兵和一名军官。 由于武器和军事装备的设计存在缺陷，他们不应该死在战场上。 在进行特殊行动时，我们不能允许自己，在地方冲突中，我们的士兵受到的保护很差。 在这方面，国防部关于俄罗斯军用产品质量的重要要求必须被认为是公平的。
如何填补这些空白？ 在运营模式中，我们正在努力提高俄罗斯技术的质量。 例如，在库尔干，在装甲战车的生产中，特别是BMD-4M，已经实现了足够高的保护水平。 其他类型的武器和军事装备也有类似的发展。 例如，在KamAZ和Miass工厂的专用汽车。 新车“Typhoon-TP”装备在第六级。
主要重点是加快现代竞争技术的生产节奏 - 确保在作战行动中人员的生存。 我想在不久的将来我们将完全放弃任何海外购买。
关于重建苏联存在的部委（重型，中型机器制造等）并任命他们负责国防秩序的权宜之计
我们正在建设综合结构的能力。 他们每个人都承担着对超视距视觉的控制。 也就是说，我们需要通过20，30，40多年来在武器和军事装备生产方面的需求。 这项工作仍在继续 我们理解，例如，航空航天防御是冲击，信息系统和空间，陆地，海洋，空中电子战手段的结合。 因此，我们应该讨论不同所有制形式的最多元化企业之间产业整合的创造和巩固。 我们走这条路。 它会完成。 问题不同了。 多年来，国防工业根本没有资金。 企业要么直接出口导向型武器（并以牺牲出口为代价，保留其能力和人员潜力），要么面向战略核力量，幸免于难。
但今天，国防工业投入了大量资金。 在分析企业的能力时，有时会出现这样的问题：它会处理任务吗？ 因此，我们处理军事工业委员会的现代化，管理变革，调试和监督等问题。 我们了解国防工业的情况，我们将以系统的方式开展工作。 我绝对相信，国家军备方案确定的任务将得到充分执行。
关于经济上改善军工企业的措施，防止因入世而破产的措施以及可能的第二次大规模私有化浪潮
在俄罗斯加入世贸组织的背景下，我们的军工企业的主要企业不太可能出现任何重大问题。 据推测，在WTO框架内采购航空母舰和战略核导弹不会发生。 问题不同 - 如何避免企业破产。 特别是涉及战略性企业或组织。
前几天我们召开了战略防务企业破产委员会定期会议。 所采取的措施涉及补贴分配和债务重组程序。 特别是，从2008到2011期间，决定向战略企业提供超过60的补贴，以防止破产总额超过16十亿卢布。 在军事工业综合体的30百分比中，2008向2011提供补贴，有可能完全恢复偿付能力和流动性。 在破产委员会最近的一次会议上，做出了一项决定 - 如果企业的生产与一个完整的流程链相关联，政府应该更加关注企业。
当然，在任何情况下，我们都不会允许破产并摧毁任何专注于生产对我们具有战略重要性的国家武器计划组成部分的企业。
关于为国防工业管理团队建立人事储备和从俄罗斯腹地提名智能工人的可能性
我们将感谢有关能够培养复杂企业的聪明，受过专业训练和爱国的人们的信息。 我们宣布设立军事工业委员会人事储备。 我们将从数百人开始，然后我们将以俄罗斯联邦总统为政府组建的储备类型为目标。 对这些工人的要求与他们的党派无关，首先我们对他们的专业和商业技能感兴趣。
关于创建DARP模拟 - 一种识别先进武器发展突破性技术的系统
该倡议属于俄罗斯联邦总统。 他们已经签署的第一份文件。 我相信，在不久的将来，我们将能够报告该法律草案工作的完成情况。
建立先进的基础科学和技术基础的问题是一个非常必要和复杂的问题，它使你能够超越地平线而不是通过目前的武器和军事装备发展趋势入睡。 可能你不能要求国防部提出这个问题。 它应该处理紧迫的问题。 因此，决定长期制定国防和安全领域基础研究和研究的联邦目标计划。 已经制定了类似的计划，具有很高的准备程度，并将提交给政府。 将有一个基金 - 一个允许收集分配资金并进行这些搜索和研究的机构。
你为什么决定通过特别基金组织这项工作？ 否则，现有的监管框架，特别是联邦法律94-FZ，不允许。 如何使用94法律程序对基础研究进行竞争？ 决定通过相关立法成立基金。 关于基金的法律今天在高度准备。 在工作秩序中，他通过总统行政法律部门工作。 在总统的倡议下，它将在不久的将来提交国家杜马审议。
关于在2012的CSTO框架内增加军工合作发展的开支 - 2014年
我们监测所有国家 - 俄罗斯联邦盟国 - 在军事技术政策框架内发生的一切。 在不久的将来，与白俄罗斯同事的会晤将在俄罗斯政府的军事工业委员会举行。 我们将在执行国家军备计划以及与位于白俄罗斯共和国境内的企业合作方面“检查手表”。 例如，我们与白俄罗斯人在创造现代微电子元素基础方面有很好的前景。
在3月和4月，我计划与集体安全条约组织安全理事会秘书会晤。 我们正在共同努力为我们制定这样一项至关重要的决定，即在集体安全条约组织成员国的军队中使用单一的战术指挥和控制水平。 一方面，对我们来说，不要允许西方技术，另一方面 - 介绍我们自己的技术，这一点非常重要。 我们正在考虑利用白俄罗斯和吉尔吉斯斯坦企业的生产能力进行生产，修理和恢复以及武器和军事装备的处置。 不幸的是，到目前为止，我们没有可以为这些目的实施的联合预算。
结论
今天，对军工综合体状况的关注是巩固社会和国家杜马的问题。 现在没有人质疑主要的事情 - 需要对我们的国家进行现代化的辩护。 我们今天需要武装部队，能够击退任何侵犯我们安全的侵略者或侵略者群体。
令人欣慰的是，目前它并不是武器和军事装备，而是关于OPK人员的动机。 这些人保持忠诚，忠于自己的职业，即国内国防工业。 但毕竟，他们不仅仅被遗忘在90中......我认为在那些日子里，我们采取了刻意的行动，在技术链上创造了一个特殊的突破。
目前的定价问题是什么？ 有一个垄断者生产一个但重要的螺栓。 在这个螺栓中，他几乎将所有费用都计算在内，从而使军用产品的最终价格膨胀。 作为国防秩序执行者的国防工业的首席企业，在许多方面遭受了损失，正是因为过去一致运作的横向和纵向技术链的破坏。 他们需要恢复。 如果没有称职的OPK人员，这是不可能的。
我们必须学会超越视野。 我想再次引用弗拉基米尔·弗拉基米罗维奇·普京的文章作为一个例子。 不是因为提交人是政府主席，而是我的副手。 仔细阅读这份真实的教义文件。 这是一个在30 - 40之前提出的概念。 例如，在本文中，我假设每个段落，每个段落分配并给出协议执行指令。 控制那里写的所有内容。 特别添加一些东西。
特别是，文章说我们今天在国防工业中应该拥有的主要类别是一般设计师。 说得对。 然而，今天，许多企业的一般设计师都是雇佣劳动力。 制作协会的主任只是聘请了一般设计师。 这根本就是错误的。
在苏联时代，一般设计师是如何形成的？ Sergei Pavlovich Korolev是谁？ 他不仅仅是一名普通设计师。 他领导整个项目，全面实施。 他只是看着地平线，完全看到了前景，并从一个单一的想法出发，排列了科学，研究，实验，设计，技术，产业链。 这就是你现在需要做的。 总设计师委员会将以我们构思的形式与军事工业委员会积极合作。
关于企业人才潜力和人才储备的几点看法。 今天国防工业的板凳非常短暂。 据信，国防工业的平均年龄是46年。 这就像医院的平均温度。 我们在企业中没有46岁的人。 有二十岁的年轻人相信某事。 他们来到军工综合体，准备工作。 在最艰难的岁月里，有一些伟大的老人坚持他们的企业和OKB。 我们必须形成平均年龄，才能使知识代代相传。
最后，我再次强调，没有国家的支持，就不可能解决确保国家防御能力的问题。 这个问题应该巩固我们整个社会。
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