没有和平机会的谈判
在阿斯塔纳举行的叙利亚会议上,许多人期望和平解决取得突破,但实际上没有任何结果。 一月的对话被归结为相互指责,即使在所谓的停战保证国之间也没有达成协议。 但是另一个结果也是不可能的:冲突各方追求的目标过于不同,它们并不总是符合叙利亚人民的利益。
不和谐对话
一个多月以来,在阿斯塔纳举行的未来会议的主题并没有离开主要出版物的第一页, 新闻 和分析程序。 有人说这是既成事实,这将使叙利亚冲突达到一个重要的转折点。 不仅是著名的宣传大师,他们学会了从字面上嗅出外交政策的微妙变化,而且还包括高级官员。 17月XNUMX日,外交部部长谢尔盖·拉夫罗夫(Sergei Lavrov)在关于外交部活动结果的新闻发布会上说,他对这次会议寄予厚望。 他认为,谈判的目的是加强停火制度,并就武装反对派领导人参加危机的政治解决达成协议。 只有在和平论坛即将来临之际,当高涨的期望的奇特性质变得明显时,外交官们才开始支持。 与之相关的是代表团团长的地位低下。
真的没有什么可吹嘘的。 23月24日至XNUMX日,只有部分冲突各方聚集在哈萨克首都。 不仅伊斯兰集团或贾布哈特·努斯拉(Jabhat al-Nusra)这样的可恶组织都不在谈判框架之内。 许多所谓的温和派反对派,包括诸如“ Ahrar al-Sham”这样的大型派系,也没有派遣代表。 阿斯塔纳也没有库尔德人。 因此,土耳其的需求得到了满足,土耳其立即宣布它将与“恐怖分子”坐在同一桌旁。 反过来,库尔德自治当局自己在会议前夕散发了一份公报,在公报中,他们要求与所有民族和叙利亚的自白进行磋商是成功进行谈判的前提。 至于担保国(俄罗斯,土耳其和伊朗),它们尚未采取“叙利亚人民必需的”步骤。 该文件总结说:“我们将不遵守在阿斯塔纳举行的会议所做出的任何决定。”
但是,事实证明,即使参与者的这种极为缩减的构成,也无法部分达成共识。 反对派立即指责叙利亚政府违反停火协议。 野战指挥官就是这样描述军队解放瓦迪巴拉达河谷的行动的,大马士革从那里被供应饮用水。 武装分子封锁了它,使首都处于灾难的边缘。 此外,反对派以各种方式都重复了有关巴沙尔·阿萨德(Bashar al-Assad)离开的最爱的口头禅。
政府代表团也不急于作出让步。 叙利亚常驻联合国代表巴沙尔·贾法里(Bashar Jaafari)表示,“温和反对派”与贾布哈特·努斯拉的极端分子有密切联系,因此可以保护恐怖分子。 直接谈判没有解决就不足为奇了。 只是在会议开幕时,代表们才在同一个房间里,却只字不提。 后来,客人被带到不同的房间。 俄罗斯代表团团长,总统叙利亚问题特使亚历山大·拉夫伦捷夫(Alexander Lavrentyev)试图“露出好脸”,他说:“尽管我们没有设法在两个叙利亚代表团之间提供直接谈判的事实……值得注意的是,他们正在开幕式上,互相注视着对方的眼睛。 ”。 我必须说,成就令人怀疑!
担保国的组成也引起了争议。 大马士革的代表指责土耳其(顺便说一句,很正确!)支持恐怖组织。 安卡拉在最终声明中的立场生动地印证了这一点。 表示反对派的意见,土耳其坚持不将叙利亚定义为一个公民和世俗国家。
伊朗已成为野战指挥官的“红布”。 武装分子指责德黑兰向阿萨德提供直接军事援助。 在这种情况下,他们依靠安卡拉,这要求从叙利亚撤出包括真主党在内的所有什叶派。
分歧的自然结果是,关于谈判结果的“联合声明”并不是真正的联合。 反对派和大马士革代表团均未在文件上签名。 此外,激进分子的代表并不排除全面爆发敌对行动。
最终文件本身几乎重复了20月8日在莫斯科通过的声明的文字,俄罗斯,伊朗和土耳其的外交部长在此会面。 它确认了这三个国家对叙利亚主权和领土完整的承诺,并谈到建立“监督停火制度的全面遵守和防止挑衅”的机制。 但是该机制的具体内容尚未公开。 所有问题,包括区分“中度反对派”和极端主义者的问题,都被推迟到下一轮谈判。 该会议定于XNUMX月XNUMX日在日内瓦举行,但会议的形式和与会者的组成仍不清楚。
安卡拉全权委托
在先前的活动中应寻求阿斯塔纳会议失败的原因。 去年夏天俄罗斯和土耳其领导人的和解对叙利亚冲突产生了影响。 安卡拉从一开始就是内战的真正参与者。 土耳其训练好战的武装分子向他们提供了 武器 和金钱,为部署奠定了基础。 极端主义团体是通过土耳其-叙利亚边境获得增援的。
但这对安卡拉来说还不够。 土耳其要求在叙利亚建立“禁飞区”,这是反对派的桥头堡,反对派可以免受政府军的袭击。 最后,土耳其当局一再威胁要派遣自己的部队进入邻国。 有几个原因。 首先,安卡拉担心建立库尔德国家的可能性。 冲突开始时,叙利亚库尔德人宣布建立自己的自治权。 由于对伊斯兰国的成功敌对行动,其影响力已蔓延到该国几乎整个北部。 同时,与伊拉克库尔德斯坦不同,伊拉克库尔德斯坦的权力属于忠于安卡拉的巴尔赞尼家族,而叙利亚自治的领导力量是民主党联盟党,该党派接近库尔德工人党。 众所周知,库尔德工人党已被宣布为土耳其国家安全的主要威胁。
第二个原因是安卡拉的新奥斯曼帝国主张。 土耳其公开宣布叙利亚阿勒颇和伊拉克摩苏尔是“土耳其的原始领土”。 ``当我们拥有720万时,我们被驱赶到20万平方公里的面积。 我们被迫保护这片小土地的边界。 但这是行不通的。 “无论谁说什么,我们都将超越当前领土的边界,”塔伊普·埃尔多安(Recep Tayyip Erdogan)在去年XNUMX月的国家安全委员会会议上说。 但是,只有肢解叙利亚和伊拉克才能实现这一目标。 实际上,安卡拉正在做什么,支持叙利亚反对派,并迫使伊拉克库尔德斯坦脱离巴格达。
与莫斯科的新和解解放了土耳其的双手。 安卡拉已暂停了对阿勒颇东部武装团体的支持,而俄罗斯则为其在耶拉布卢斯地区的行动提供了全部支持。 幼发拉底盾行动于去年XNUMX月下旬开始。 土耳其武装部队与“叙利亚自由军”控制的武装分子一起入侵了叙利亚。 正式原因是与“伊斯兰国”的斗争。 实际上,土耳其的首要目标是防止库尔德州统一。 第二个是阿萨德政府的推翻。
在俄罗斯媒体中,经常会有人断言土耳其放弃了大马士革权力变更的要求。 这并非完全正确。 埃尔多安(Erdogan)和他的随从习惯性地回旋,做出相反的陈述。 土耳其副总理穆罕默德·希姆塞克在阿斯塔纳举行会议之前说,“叙利亚悲剧的罪魁祸首完全是阿萨德,”但安卡拉并不坚持要求总统立即离任。 但是,26月XNUMX日,土耳其外交部新闻秘书侯赛因·米夫乔尤格鲁(Husein Myftyuoglu)强调:阿萨德在叙利亚未来的政治体系中不应占有一席之地。
俄罗斯和土耳其空军的联合行动也已成为现实。 XNUMX月下半月,两国飞机对Al-Bab市附近的“伊斯兰国”阵地发动了一系列攻击,土耳其军队在那里陷入战斗。 此外,库尔德人指责俄罗斯航空航天部队提供支持 航空 土耳其对其在非洲地区的立场进行罢工。
危险合谋
实际上,我们面对的是势力范围的经典划分,莫斯科决定这样做。 同时,土耳其获得了对伊德利布省和耶拉布卢斯地区的控制权,俄罗斯在叙利亚西部合并,在拉塔基亚和塔尔图斯建立了基地。 应该开始的“和平谈判”应该巩固这种阴谋。 对此,伊朗和大马士革本身存在分歧。
但是,也许俄罗斯的行为是合理的? 习惯上说政治是可能的手段,但是俄罗斯外交所采取的这些步骤似乎是一个严重的错误。 通过与土耳其结盟,俄罗斯放纵了其扩张主义野心。 我们决不能忘记安卡拉是沙特阿拉伯和卡塔尔的盟友。 她与利雅得(Riyadh)就战略合作达成协议,该战略合作也影响到军事领域。 在叙利亚,这是对极端主义团体的联合支持。
似乎仅此一项就应该使克里姆林宫的战略家思考。 实际上,我们看到莫斯科不仅在靠近土耳其,而且允许沙特阿拉伯“解决”叙利亚危机。 只是在伊朗的压力下,俄罗斯才拒绝邀请利雅得代表团访问阿斯塔纳。
顺便说一句,德黑兰的坚定立场也导致了这样一个事实,除了美国驻哈萨克斯坦大使外,没有其他美国代表参加会议。 伊朗认为,华盛顿的行动对打击恐怖主义没有影响,其目标仅仅是巩固其在该地区的军事存在。 这种观点是接近事实的:26月XNUMX日,唐纳德·特朗普宣布在叙利亚建立“为难民”的某些“安全区”。 由于这些“难民”(尽管我们更可能谈论激进分子)将需要得到保护,因此该国的美国军事人员可能会增加一个数量级。 同时,俄罗斯不仅坚持要求美国代表团在阿斯塔纳进驻,而且还与北约飞机在叙利亚发动了联合打击。
最后,我们决不能忘记,莫斯科官方对以色列的侵略行为视而不见。 这个国家定期对叙利亚发动空袭。 例如,13月XNUMX日,以色列空军轰炸了叙利亚共和党卫队使用的战略设施Al-Meze空军基地,该基地距离大马士革总统府XNUMX公里。
这种做法提出了俄罗斯在叙利亚存在的真正目标的问题。 宣称的“反恐战争”是一个崇高的目标,但它是附带的目标。 与西方的关系恶化之后,俄罗斯领导人需要讨价还价的筹码,而叙利亚最适合担任这一角色。 通过更改配置,克里姆林宫可以实现所需的结果。 这清楚地揭示了现代俄罗斯政治进程的本质,其本质不是基于国家利益,而是基于有影响力的商业集团的利益。
这项政策迟早会失败。 真正的朋友会背弃俄罗斯,短暂的朋友会刺伤您,这已经发生了不止一次。 在与伊朗关系的例子中,课程的费用已经显而易见。 这些年来,德黑兰一直是大马士革最坚定的盟友,他非常不高兴地注视着俄罗斯外交的投掷。 不像莫斯科,伊朗不允许从电源去除巴沙尔·阿萨德,称他是合法当选的总统,也需要对武装团伙强硬。 只有伊朗领导人的绝对立场不允许将伊斯兰共和国排除在叙利亚的谈判之外,而以俄土协定取代它们。
但是克里姆林宫没有与德黑兰和睦相处,而是选择了一条不同的道路。 官方媒体越来越多地指责伊朗“发动叙利亚战争”。 在这种情况下,在阿斯塔纳开始的会谈的未来似乎不那么模糊。 在这场冲突中,对和平感兴趣的各方很少,不是言语而是行动。
- 谢尔盖Kozhemyakin
- http://syria.liveuamap.com/en/2017/23-january-syrian-peacetalks-in-astana-are-scheduled-to-last
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