退伍军人寻求正义并保护武装部队的利益。 致俄罗斯总统的公开信
致俄罗斯联邦总统 - 至尊
武装部队总司令
俄罗斯联邦
普京弗拉基米尔弗拉基米罗维奇
俄罗斯联邦武装部队最高司令同志!
亲爱的弗拉基米尔·弗拉基米罗维奇!
我们俄罗斯联邦国防部的退休人员和与之相当的人,就立法者,俄罗斯联邦政府有系统地违反俄罗斯联邦宪法第XXUMX项,以及基于我们的社会服务对军人,养恤金领取者的歧视,向你提出上诉。
法律理由。
1。 19.12.2016联邦法430-FZ“关于暂停俄罗斯联邦法第43条第二部分”关于在军队服役的人员的养恤金,在内政机构,国家消防局,麻醉药品和精神药物的流通控制机构,监狱系统和机构,俄罗斯联邦国民警卫队联邦军队及其家属“与联邦法律有关”关于2017联邦预算年度和计划期间 2018和2019年份暂停至1的2018年1月。以下关于向服役于军队,警察局,药物管制机构,护卫队及其家属的个人提供养老金的规定被暂停:
- 计算1月1中2012的养老金54%和1 1月2013的养老金每年增加2%,直至达到其规模的100%(指数化);
- 考虑到通货膨胀水平(消费者价格),联邦预算法指出,下一财年的年度增长额可能超过2%。
由于上述行动在2017中止,国家在过去五年(2013-2017gg),即整个联邦法律07.11.2011 No. 306-ФЗ的整个期限内,都没有履行保障士兵省钱折旧的担保。关于军人的货币补贴以及向他们提供单独付款。“
但是,养老金指数化的“冻结”和计算养老金时考虑的减少因素的引入并不适用于以下类别的军人退休人员,包括其家庭成员(6段,12 FZ 08.11.2011-FZ号文件):
- 俄罗斯联邦最高法院军事委员会和军事法庭的法官;
- 检察官(包括军事检察官办公室的军事人员);
- 俄罗斯联邦调查委员会的雇员(包括俄罗斯联邦调查委员会的军事调查当局);
- 联邦州公务员。
立法者,俄罗斯联邦政府对军人养老金领取者和与他们平等的人的这种选择权限制了我们的权利,违反了俄罗斯联邦宪法第19条和俄罗斯联邦宪法法院第16.06.2007-P 12号决议所规定的平等原则 - 据说 - 在退休金领域确保遵守平等原则,除其他外,禁止对属于同一类别的人的养恤金权利差异采取非客观和合理的理由(禁止对人员进行不同待遇) 在相似或类似的情况下)。“
此外,这种“创新”并不完全符合第2段的规定,俄罗斯联邦宪法第4条(“俄罗斯联邦宪法和联邦法律在俄罗斯联邦全境都占优势”)和6联邦宪法第21.07.1994-FKZ号第XXUMX条(经1修订)“关于俄罗斯联邦宪法法院”(“俄罗斯联邦宪法法院的决定对俄罗斯联邦的所有代表,行政和司法机构,地方政府,企业,机构具有约束力 组织,官员,公民及其协会“)。
根据联邦法第2和6号27.05.2003-FZ No. 58-FZ(经23.07.2016修订)“关于俄罗斯联邦的国家服务体系”,兵役包括在联邦国家服务体系中,是一种国家服务。 联邦国家服务体系包括:国家公务员制度,兵役和其他类型的国家服务。
如果这种公共服务体系,那么为什么它不遵守俄罗斯联邦宪法第19号和俄罗斯联邦宪法法院第16.06.2007-P号第12号决议所规定的养恤金平等原则?
为什么立法者,俄罗斯联邦政府以减少因素的形式进行各种限制; 降低服务年限和关税类别的百分比; 在计算养恤金时只考虑建立一种添加剂; 暂停养老金指数化适用于2012-2013。 只对军人和与他们平等的人?
根据上述立法法案的含义,这种限制应完全适用于总统行政当局和俄罗斯联邦政府的联邦公务员,联邦一级的人民代表,各州公司的官员。
然而,当俄罗斯联邦总统关于02.08.2012第1100号“关于改善俄罗斯联邦总统府联邦公务员薪酬”的法令增加了联邦政府公务员并将他们等同于军方时,立法者“忘记”将减少因子应用于他们来计算尽管我们都属于同一类型的联邦公共服务,但养老金以及军事调查员,检察官,法官和这一点都是如此 。
如果根据1段,俄罗斯联邦宪法第7条,我们生活在一个社会国家,那么正义在哪里呢? 为什么在同一组联邦公务员中应用养老金公式时存在这种分层和选择性?
在这种情况下,我们认为立法者,俄罗斯联邦政府严重违反俄罗斯联邦宪法第2条第19条,其中规定“国家保障个人和公民的权利和自由平等,不论性别,种族,国籍,语言,出身,财产和官方地位如何,居住地,宗教态度,信仰,公共社团成员以及其他情况。禁止以社会,种族,民族,语言或宗教为由限制公民权利的任何形式。 nadlezhnosti”。
2。 根据43的RF法第12.02.1993-4468号的1号文件(经03.07.2016修订,经19.12.2016修订)“关于在军队,内政机构,国家消防局,控制机构中服务的人员的养恤金保险范围贩运麻醉药品和精神药物,监狱系统的机构和机构,俄罗斯联邦国民警卫队联邦服务处及其家属“(经过修订并补充,与01.01.2017一起生效),计算军事人员养恤金和同等金额时对他们来说,长期服务的人,都算在内 军事岗位的方式,工资军衔(不包括在偏远山区和其他特殊情况下的服务增加工资),只有一个每月保费(长寿 - 服务年限)。 军事人员在服兵役期间接受的其他津贴不予考虑(不予考虑)。
但是,自今年1月1 2017以来,根据俄罗斯联邦政府法令2和3第17.10.2009段(818修订)09.08.2016(经XNUMX修订)“批准确定平均每月收入的规则,从中获得联邦多年的养老金数额公务员“长期服务的养老金规模,按其平均月收入计算。
为确定平均月工资,考虑公务员的现金津贴,包括以下款项:
- 根据分配给他的联邦国家公务员的职级,公务员的月薪;
- 每月补充联邦政府公务员长期服务的工资;
- 联邦国家公务员特殊条件的官方薪金每月津贴;
- 使用构成国家机密的信息的官方工资的每月百分比补贴;
- 每月现金奖励;
- 表现特别重要和复杂任务的奖励;
- 提供年度带薪假和物质援助的一次性付款,费用由公务员的工资基金支付。
此外,还考虑了相关联邦法律和其他监管法律法规规定的其他付款。
换句话说 - 公务员的退休金是根据他们在公共服务通过期间收到的所有款项的总收入计算的。
如果军队服务是统一的联邦公共服务体系的一部分,那么为什么军事人员和相当于他们的人在计算养老金时,只考虑一个月的津贴,而对于联邦政府公务员来说,所有多重津贴都被考虑在内了?
在这种情况下,立法者,俄罗斯联邦政府违反了养恤金领域的平等原则,禁止在没有客观合理理由的情况下引入属于同一类别的养恤金权利的差异(禁止对类似或类似情况的人进行不同待遇) “根据俄罗斯联邦宪法法院第16.06.2007-P号决议设立的12。俄罗斯联邦宪法法院的决定对整个俄罗斯联邦具有约束力,对所有代表,行政和 司法当局,地方当局。
我们国家的安全似乎处于背景之中。
3。 从15.12.2001联邦法律№166-FZ(修订本。从03.07.2016)“国家养恤金俄罗斯联邦”(修订版和分机,加盟。生效01.01.2017),按照附件“公务员的经验,为工龄养老金市政服务年资“(表号1),立法者,联邦公务员,确立了在联邦公共服务体系,这使得他们能够接受(任命)养老金一个十年过渡到单一最大时间公务员(20年)为 服务很长。
这意味着所需的最短时间的值,以获得养老金年限为养老金需要几年法律为军事人员和人员建立最低服务经验等同于他们的联邦国家公务员(20年),只有通过10年相等(20年)。
这项创新使得联邦公务员尽管面临经济和财政困难,但仍保留获得高额养老金和提前退休的权利,这些年来10和军人以及与他们相当的人无力承担。
问题是,为什么联邦州公务员早些时候(5年)获得养老金?比军事退休人员? 生活的风险,剥夺服务,工作的复杂性以及办公室安静的责任是否高于军队?
同样的法律(来自15.12.2001 No.166-FZ的FZ)也根据公务员的服务年限(表号2)确定了联邦政府公务员收取的养老金的百分比。
国家民用(市政)服务的经验,用于退休养老金的任命
从表中可以看出,联邦公务员在60年度接受并将继续获得更高的养老金(从51到20%)五年的公共服务,而不是法律规定的军事人员及其同行人员(20服务年限 - 50%)。
这方面的财务总是在联邦预算中。 但是,我们怎么能理解国家当局及其代表们对经济的遵守,减少社会保障的需要,收紧腰带,取消工作养老金领取者养老金等方面的众多呼吁? 为什么这一切都不适用于联邦公务员?
事实证明,联邦公务员最困难和最激烈的公共服务,因此,他们在社会方面比军事人员和与他们相当的人更受保护。
但是,立法者,俄罗斯联邦政府,清楚地知道,服兵役的人履行宪法上的重要职能,这决定了他们的特殊法律地位,以及与他们有关的国家责任的内容和性质。
军事人员在任何条件下执行指定任务的必要性,包括对生命和健康具有重大风险的任务,都要求国家有义务保证这些人享有符合俄罗斯联邦立法规定的特殊地位的特殊社会保护。 但实际上事实恰恰相反。
4。 从07.11.2011ñ306-FZ联邦法律(修订本。从19.12.2016)“关于军队工资并为他们提供个人缴费” p.13 st.2设定的每月津贴根据工作年限到进入只有2后发挥货币维修人员的工资多年的服务。
同时,根据联邦法第27.07.2004-FZ号第79-FZ号(由03.07.2016修订,经19.12.2016修订)“俄罗斯联邦公务员制度”(经修订并补充,与01.01.2017一起生效) a)公务员长期服务的官方薪金每月津贴已开始在1服务年度开始运作(条款1,第5项,第50项)。
军事人员为什么要在2服役多年后才收到这笔附加费? 他们不是在此之前服兵役,不带战斗任务,不参加军事冲突,不能死在那里? 这是否意味着他们服役头两年的军人免于誓言 - “......我发誓要有尊严地履行军事职责,勇敢地捍卫自由,独立和俄罗斯,人民和祖国的宪政秩序”?
5。 在数21.12.2011 1073“关于支付服兵役的特殊情况每月津贴的顺序,进行合同下兵役” p.3 pp.a)政府法令设置的支付服兵役的特殊情况每月津贴的最大尺寸100月薪%的根据举行的军事立场。
和27.07.2004的联邦法律№79-FZ(修订本。从03.07.2016,转,通过19.12.2016),“关于俄罗斯联邦的国家公务员”(修订版和分机因特罗德在从01.01.2017力)pp.2 p.5 st.50 gl.10每月津贴为公务员的特殊条件下的基本工资,建立对200%。
如果在军队服务确实是一个特殊的联邦公共服务,这不仅会导致增加的需求呈现被录取到她的人,并与他们的权利和自由的立法限制连接的建立,也决定了国家的责任,迫使st.1(N .1),2,7,15(p.1),17(p.3),19(p.2),37(p.1和3),39(p.1和2),45(正.1),59 71和(“中的”点,俄罗斯联邦宪法“M”,“T”) - 以保证他们较高的社会保障(宪法法院判决 俄罗斯联邦从18.03.2004 6№-P),那么为什么立法者,俄罗斯政府承认侵权的等同于他们的军人和人的权利,通过设置这样的各种月度保费?
俄罗斯联邦武装部队最高司令同志!
亲爱的弗拉基米尔·弗拉基米罗维奇!
在分析了一些规范联邦公务员的官方活动以遵守俄罗斯联邦宪法的规定,俄罗斯联邦宪法法院的法令,联邦法律和俄罗斯联邦的其他立法行为与军队服务相比之后,我们得出以下结论:
a)立法者和俄罗斯联邦政府利用其权利和能力,在制定关于管理联邦公务员官方和金融活动的监管法律行为的过程中,直接违反了第I2条,俄罗斯联邦宪法第XXUMX条,俄罗斯联邦宪法法院决议和其他立法法案在俄罗斯联邦中,他们在服兵役代表方面处于更加优越的地位。
此外,我们认为,为文职官员制定的非常高的社会保护措施的范围和内容并不完全符合其地位,服务性质以及道德和道德标准。 在国家为俄罗斯普通公民建立的养老保险养老金规模的背景下,这一点尤其明显;
B)自己的非法行动议员,俄政府减少的作用,并通过RF宪法(第1(p.1),2,7,15(p.1),17(p.3),19(正建立兵役的特殊地位.2),37(p.1和3),39(p.1和2),45(p.1)59和71(点 “中”, “M”, “T”),宪法法院的决定俄罗斯联邦从18.03.2004 6№-P,从而歧视等同于他们自己的社会出身的基础上,军事退休人员和人员;
c)立法者,俄罗斯联邦政府为联邦公务员制度代表和其他具有更高社会福利的服务设立,并且我们认为,超出军事服务代表的合理限度,破坏了各类公务员制度的相互联系,其建设和俄罗斯联邦联邦法对27.05.2003 No. 58-FZ(第3条)确立的职能,构成对兵役的歧视;
克)采取适当措施,进一步拖延解决创造一个法律冲突每天破坏了祖国,退伍军人的捍卫者和他们的家人到国家机关,最高统帅部和俄罗斯法律正义的信心,增强了现有的极为负面的情绪相对于官员,而普通公民 - 是他们的儿子送到部队的不情愿。 因为他们看到是“有效的管理者”更赚钱,比保家卫国久负盛名;
e)绝不会削弱联邦国家公务员执行任务的重要性,同时我们认为国家为他们和兵役代表建立的社会保障并不完全符合该国复杂的金融和经济形势,国家的能力及其内容不符合联邦公共服务统一体系的要求,因此需要进行调整。
考虑到上述情况,在俄罗斯联邦宪法(第33条)的规定的指导下 - 指出“俄罗斯联邦公民有权亲自申请,并向国家机构和地方政府发出个人和集体上诉”,以防止进一步违反宪法规定俄罗斯联邦和消除法律冲突 - 我们问:
1。 组织以前通过的规范性法律行为的法律尽职调查,规范联邦国家公务员,军事人员和相当于他们的人员的官方活动,以遵守俄罗斯联邦宪法的规定和规范,俄罗斯联邦宪法法院的法令,俄罗斯联邦立法为其制定的其他立法法案和特别立法服务的地位和性质。
2。 必要时,有关国家当局有义务准备并对监管法律行为进行必要的修改(补充)。
3。 采取措施进一步防止基于社会属于兵役的军人,养老金领取者的歧视。
俄罗斯联邦武装部队最高司令同志!
通过这种媒体与您联系使我们注意到,目前我们没有看到任何其他方式和机会来影响这种情况。
此外,通过指出具体的立法冲突,我们绝不想煽动仇恨和仇恨,也不允许减少与联邦公务员有关的尊严。
真诚的,
退休执法机构:
G. Zavyalov,L。Grishin,V。R. Usakov,E。Vinnitsky,V。Karabanov,A。Bunkovsky,I。Shvets。
武装部队总司令
俄罗斯联邦
普京弗拉基米尔弗拉基米罗维奇
俄罗斯联邦武装部队最高司令同志!
亲爱的弗拉基米尔·弗拉基米罗维奇!
我们俄罗斯联邦国防部的退休人员和与之相当的人,就立法者,俄罗斯联邦政府有系统地违反俄罗斯联邦宪法第XXUMX项,以及基于我们的社会服务对军人,养恤金领取者的歧视,向你提出上诉。
法律理由。
1。 19.12.2016联邦法430-FZ“关于暂停俄罗斯联邦法第43条第二部分”关于在军队服役的人员的养恤金,在内政机构,国家消防局,麻醉药品和精神药物的流通控制机构,监狱系统和机构,俄罗斯联邦国民警卫队联邦军队及其家属“与联邦法律有关”关于2017联邦预算年度和计划期间 2018和2019年份暂停至1的2018年1月。以下关于向服役于军队,警察局,药物管制机构,护卫队及其家属的个人提供养老金的规定被暂停:
- 计算1月1中2012的养老金54%和1 1月2013的养老金每年增加2%,直至达到其规模的100%(指数化);
- 考虑到通货膨胀水平(消费者价格),联邦预算法指出,下一财年的年度增长额可能超过2%。
由于上述行动在2017中止,国家在过去五年(2013-2017gg),即整个联邦法律07.11.2011 No. 306-ФЗ的整个期限内,都没有履行保障士兵省钱折旧的担保。关于军人的货币补贴以及向他们提供单独付款。“
但是,养老金指数化的“冻结”和计算养老金时考虑的减少因素的引入并不适用于以下类别的军人退休人员,包括其家庭成员(6段,12 FZ 08.11.2011-FZ号文件):
- 俄罗斯联邦最高法院军事委员会和军事法庭的法官;
- 检察官(包括军事检察官办公室的军事人员);
- 俄罗斯联邦调查委员会的雇员(包括俄罗斯联邦调查委员会的军事调查当局);
- 联邦州公务员。
立法者,俄罗斯联邦政府对军人养老金领取者和与他们平等的人的这种选择权限制了我们的权利,违反了俄罗斯联邦宪法第19条和俄罗斯联邦宪法法院第16.06.2007-P 12号决议所规定的平等原则 - 据说 - 在退休金领域确保遵守平等原则,除其他外,禁止对属于同一类别的人的养恤金权利差异采取非客观和合理的理由(禁止对人员进行不同待遇) 在相似或类似的情况下)。“
此外,这种“创新”并不完全符合第2段的规定,俄罗斯联邦宪法第4条(“俄罗斯联邦宪法和联邦法律在俄罗斯联邦全境都占优势”)和6联邦宪法第21.07.1994-FKZ号第XXUMX条(经1修订)“关于俄罗斯联邦宪法法院”(“俄罗斯联邦宪法法院的决定对俄罗斯联邦的所有代表,行政和司法机构,地方政府,企业,机构具有约束力 组织,官员,公民及其协会“)。
根据联邦法第2和6号27.05.2003-FZ No. 58-FZ(经23.07.2016修订)“关于俄罗斯联邦的国家服务体系”,兵役包括在联邦国家服务体系中,是一种国家服务。 联邦国家服务体系包括:国家公务员制度,兵役和其他类型的国家服务。
如果这种公共服务体系,那么为什么它不遵守俄罗斯联邦宪法第19号和俄罗斯联邦宪法法院第16.06.2007-P号第12号决议所规定的养恤金平等原则?
为什么立法者,俄罗斯联邦政府以减少因素的形式进行各种限制; 降低服务年限和关税类别的百分比; 在计算养恤金时只考虑建立一种添加剂; 暂停养老金指数化适用于2012-2013。 只对军人和与他们平等的人?
根据上述立法法案的含义,这种限制应完全适用于总统行政当局和俄罗斯联邦政府的联邦公务员,联邦一级的人民代表,各州公司的官员。
然而,当俄罗斯联邦总统关于02.08.2012第1100号“关于改善俄罗斯联邦总统府联邦公务员薪酬”的法令增加了联邦政府公务员并将他们等同于军方时,立法者“忘记”将减少因子应用于他们来计算尽管我们都属于同一类型的联邦公共服务,但养老金以及军事调查员,检察官,法官和这一点都是如此 。
如果根据1段,俄罗斯联邦宪法第7条,我们生活在一个社会国家,那么正义在哪里呢? 为什么在同一组联邦公务员中应用养老金公式时存在这种分层和选择性?
在这种情况下,我们认为立法者,俄罗斯联邦政府严重违反俄罗斯联邦宪法第2条第19条,其中规定“国家保障个人和公民的权利和自由平等,不论性别,种族,国籍,语言,出身,财产和官方地位如何,居住地,宗教态度,信仰,公共社团成员以及其他情况。禁止以社会,种族,民族,语言或宗教为由限制公民权利的任何形式。 nadlezhnosti”。
2。 根据43的RF法第12.02.1993-4468号的1号文件(经03.07.2016修订,经19.12.2016修订)“关于在军队,内政机构,国家消防局,控制机构中服务的人员的养恤金保险范围贩运麻醉药品和精神药物,监狱系统的机构和机构,俄罗斯联邦国民警卫队联邦服务处及其家属“(经过修订并补充,与01.01.2017一起生效),计算军事人员养恤金和同等金额时对他们来说,长期服务的人,都算在内 军事岗位的方式,工资军衔(不包括在偏远山区和其他特殊情况下的服务增加工资),只有一个每月保费(长寿 - 服务年限)。 军事人员在服兵役期间接受的其他津贴不予考虑(不予考虑)。
但是,自今年1月1 2017以来,根据俄罗斯联邦政府法令2和3第17.10.2009段(818修订)09.08.2016(经XNUMX修订)“批准确定平均每月收入的规则,从中获得联邦多年的养老金数额公务员“长期服务的养老金规模,按其平均月收入计算。
为确定平均月工资,考虑公务员的现金津贴,包括以下款项:
- 根据分配给他的联邦国家公务员的职级,公务员的月薪;
- 每月补充联邦政府公务员长期服务的工资;
- 联邦国家公务员特殊条件的官方薪金每月津贴;
- 使用构成国家机密的信息的官方工资的每月百分比补贴;
- 每月现金奖励;
- 表现特别重要和复杂任务的奖励;
- 提供年度带薪假和物质援助的一次性付款,费用由公务员的工资基金支付。
此外,还考虑了相关联邦法律和其他监管法律法规规定的其他付款。
换句话说 - 公务员的退休金是根据他们在公共服务通过期间收到的所有款项的总收入计算的。
如果军队服务是统一的联邦公共服务体系的一部分,那么为什么军事人员和相当于他们的人在计算养老金时,只考虑一个月的津贴,而对于联邦政府公务员来说,所有多重津贴都被考虑在内了?
在这种情况下,立法者,俄罗斯联邦政府违反了养恤金领域的平等原则,禁止在没有客观合理理由的情况下引入属于同一类别的养恤金权利的差异(禁止对类似或类似情况的人进行不同待遇) “根据俄罗斯联邦宪法法院第16.06.2007-P号决议设立的12。俄罗斯联邦宪法法院的决定对整个俄罗斯联邦具有约束力,对所有代表,行政和 司法当局,地方当局。
我们国家的安全似乎处于背景之中。
3。 从15.12.2001联邦法律№166-FZ(修订本。从03.07.2016)“国家养恤金俄罗斯联邦”(修订版和分机,加盟。生效01.01.2017),按照附件“公务员的经验,为工龄养老金市政服务年资“(表号1),立法者,联邦公务员,确立了在联邦公共服务体系,这使得他们能够接受(任命)养老金一个十年过渡到单一最大时间公务员(20年)为 服务很长。
这意味着所需的最短时间的值,以获得养老金年限为养老金需要几年法律为军事人员和人员建立最低服务经验等同于他们的联邦国家公务员(20年),只有通过10年相等(20年)。
这项创新使得联邦公务员尽管面临经济和财政困难,但仍保留获得高额养老金和提前退休的权利,这些年来10和军人以及与他们相当的人无力承担。
问题是,为什么联邦州公务员早些时候(5年)获得养老金?比军事退休人员? 生活的风险,剥夺服务,工作的复杂性以及办公室安静的责任是否高于军队?
同样的法律(来自15.12.2001 No.166-FZ的FZ)也根据公务员的服务年限(表号2)确定了联邦政府公务员收取的养老金的百分比。
国家民用(市政)服务的经验,用于退休养老金的任命
从表中可以看出,联邦公务员在60年度接受并将继续获得更高的养老金(从51到20%)五年的公共服务,而不是法律规定的军事人员及其同行人员(20服务年限 - 50%)。
这方面的财务总是在联邦预算中。 但是,我们怎么能理解国家当局及其代表们对经济的遵守,减少社会保障的需要,收紧腰带,取消工作养老金领取者养老金等方面的众多呼吁? 为什么这一切都不适用于联邦公务员?
事实证明,联邦公务员最困难和最激烈的公共服务,因此,他们在社会方面比军事人员和与他们相当的人更受保护。
但是,立法者,俄罗斯联邦政府,清楚地知道,服兵役的人履行宪法上的重要职能,这决定了他们的特殊法律地位,以及与他们有关的国家责任的内容和性质。
军事人员在任何条件下执行指定任务的必要性,包括对生命和健康具有重大风险的任务,都要求国家有义务保证这些人享有符合俄罗斯联邦立法规定的特殊地位的特殊社会保护。 但实际上事实恰恰相反。
4。 从07.11.2011ñ306-FZ联邦法律(修订本。从19.12.2016)“关于军队工资并为他们提供个人缴费” p.13 st.2设定的每月津贴根据工作年限到进入只有2后发挥货币维修人员的工资多年的服务。
同时,根据联邦法第27.07.2004-FZ号第79-FZ号(由03.07.2016修订,经19.12.2016修订)“俄罗斯联邦公务员制度”(经修订并补充,与01.01.2017一起生效) a)公务员长期服务的官方薪金每月津贴已开始在1服务年度开始运作(条款1,第5项,第50项)。
军事人员为什么要在2服役多年后才收到这笔附加费? 他们不是在此之前服兵役,不带战斗任务,不参加军事冲突,不能死在那里? 这是否意味着他们服役头两年的军人免于誓言 - “......我发誓要有尊严地履行军事职责,勇敢地捍卫自由,独立和俄罗斯,人民和祖国的宪政秩序”?
5。 在数21.12.2011 1073“关于支付服兵役的特殊情况每月津贴的顺序,进行合同下兵役” p.3 pp.a)政府法令设置的支付服兵役的特殊情况每月津贴的最大尺寸100月薪%的根据举行的军事立场。
和27.07.2004的联邦法律№79-FZ(修订本。从03.07.2016,转,通过19.12.2016),“关于俄罗斯联邦的国家公务员”(修订版和分机因特罗德在从01.01.2017力)pp.2 p.5 st.50 gl.10每月津贴为公务员的特殊条件下的基本工资,建立对200%。
如果在军队服务确实是一个特殊的联邦公共服务,这不仅会导致增加的需求呈现被录取到她的人,并与他们的权利和自由的立法限制连接的建立,也决定了国家的责任,迫使st.1(N .1),2,7,15(p.1),17(p.3),19(p.2),37(p.1和3),39(p.1和2),45(正.1),59 71和(“中的”点,俄罗斯联邦宪法“M”,“T”) - 以保证他们较高的社会保障(宪法法院判决 俄罗斯联邦从18.03.2004 6№-P),那么为什么立法者,俄罗斯政府承认侵权的等同于他们的军人和人的权利,通过设置这样的各种月度保费?
俄罗斯联邦武装部队最高司令同志!
亲爱的弗拉基米尔·弗拉基米罗维奇!
在分析了一些规范联邦公务员的官方活动以遵守俄罗斯联邦宪法的规定,俄罗斯联邦宪法法院的法令,联邦法律和俄罗斯联邦的其他立法行为与军队服务相比之后,我们得出以下结论:
a)立法者和俄罗斯联邦政府利用其权利和能力,在制定关于管理联邦公务员官方和金融活动的监管法律行为的过程中,直接违反了第I2条,俄罗斯联邦宪法第XXUMX条,俄罗斯联邦宪法法院决议和其他立法法案在俄罗斯联邦中,他们在服兵役代表方面处于更加优越的地位。
此外,我们认为,为文职官员制定的非常高的社会保护措施的范围和内容并不完全符合其地位,服务性质以及道德和道德标准。 在国家为俄罗斯普通公民建立的养老保险养老金规模的背景下,这一点尤其明显;
B)自己的非法行动议员,俄政府减少的作用,并通过RF宪法(第1(p.1),2,7,15(p.1),17(p.3),19(正建立兵役的特殊地位.2),37(p.1和3),39(p.1和2),45(p.1)59和71(点 “中”, “M”, “T”),宪法法院的决定俄罗斯联邦从18.03.2004 6№-P,从而歧视等同于他们自己的社会出身的基础上,军事退休人员和人员;
c)立法者,俄罗斯联邦政府为联邦公务员制度代表和其他具有更高社会福利的服务设立,并且我们认为,超出军事服务代表的合理限度,破坏了各类公务员制度的相互联系,其建设和俄罗斯联邦联邦法对27.05.2003 No. 58-FZ(第3条)确立的职能,构成对兵役的歧视;
克)采取适当措施,进一步拖延解决创造一个法律冲突每天破坏了祖国,退伍军人的捍卫者和他们的家人到国家机关,最高统帅部和俄罗斯法律正义的信心,增强了现有的极为负面的情绪相对于官员,而普通公民 - 是他们的儿子送到部队的不情愿。 因为他们看到是“有效的管理者”更赚钱,比保家卫国久负盛名;
e)绝不会削弱联邦国家公务员执行任务的重要性,同时我们认为国家为他们和兵役代表建立的社会保障并不完全符合该国复杂的金融和经济形势,国家的能力及其内容不符合联邦公共服务统一体系的要求,因此需要进行调整。
考虑到上述情况,在俄罗斯联邦宪法(第33条)的规定的指导下 - 指出“俄罗斯联邦公民有权亲自申请,并向国家机构和地方政府发出个人和集体上诉”,以防止进一步违反宪法规定俄罗斯联邦和消除法律冲突 - 我们问:
1。 组织以前通过的规范性法律行为的法律尽职调查,规范联邦国家公务员,军事人员和相当于他们的人员的官方活动,以遵守俄罗斯联邦宪法的规定和规范,俄罗斯联邦宪法法院的法令,俄罗斯联邦立法为其制定的其他立法法案和特别立法服务的地位和性质。
2。 必要时,有关国家当局有义务准备并对监管法律行为进行必要的修改(补充)。
3。 采取措施进一步防止基于社会属于兵役的军人,养老金领取者的歧视。
俄罗斯联邦武装部队最高司令同志!
通过这种媒体与您联系使我们注意到,目前我们没有看到任何其他方式和机会来影响这种情况。
此外,通过指出具体的立法冲突,我们绝不想煽动仇恨和仇恨,也不允许减少与联邦公务员有关的尊严。
真诚的,
退休执法机构:
G. Zavyalov,L。Grishin,V。R. Usakov,E。Vinnitsky,V。Karabanov,A。Bunkovsky,I。Shvets。
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