军事评论

“建筑规模与战后时期相当”

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在2016,国防部不仅积极购买武器和军事装备,还在全国各地建造了数百个设施。 国防部副部长TIMUR IVANOV告诉接受采访的特约记者IVAN SAFRONOVA,关于为什么军事建筑群的改革已经成熟,建筑工地出现了什么问题以及军方为什么要废除Spetsstroy。

- 为了国防部的利益,现在正在进行多少建设?

- 它与战后时期相比规模巨大且具有可比性:同时建造了超过2的特殊和社会目的的一千个设施。 这些是雷达站,水工结构,机场,医疗设施,住宅楼,学校和幼儿园,学员学校,军营,训练场,系泊设施。 从加里宁格勒到千岛群岛的工作正在进行中。 仅在2016,就建造了总面积为2,5百万平方米的2,7千建筑物和建筑物。

在最大的物体中,我会挑出一些。 在Vilyuchinsk,系泊前沿和沿海工程基础设施的一些最重要的设施被委托为第一个Boreyev的到来; 636潜艇的系泊前线建在新罗西斯克。 南部军区两个伊斯坎德尔-M导弹旅的军营已经完成安排。 装备有Yars移动和固定导弹系统的战略导弹部队第一团的基础设施投入运行,Shuya的导弹旅完成。 北极地区的工作仍在继续。

在2016,仅仅五个月,图拉苏沃洛夫军事学校就从头开始重建,彼得罗扎沃茨克总统军校学校的建设开始了。 这项工作单独进行,数量约为30千人。

- 没有分包商的参与吗?

- 与分包商 - 加上5-10千人。 部长的任务是缩短施工时间并过渡到标准解决方案。 我们分析了自2010以来在此期间获得积极专家意见的所有项目。 我们将这些项目分组:食堂,宿舍,营房,员工大楼,检查站等。 现在,当正在组建军事单位安排的新技术任务时,该命令根据就绪清单确定所需的一切。

因此,我们减少了设计时间,仅处理施工。 我们分析了可以构建的内容。 最初,一切都是用钢筋混凝土建造的,然后金属框架结构取而代之。 现在我们使用块模块化技术,因此结构的构建不会超过一个月。 标准解决方案的使用允许在某处减少30%的设计和勘探工作的持续时间,以减少项目文件状态检查的两倍,并且还将勘探工作的成本降低至少5十亿卢布。 每年。

应该注意优先对象的构建步伐。 南部军区试验场部署机动步枪师人员和装备的军营于3月开始建设,12月1军事人员在那里停留。 该基础设施很快建在西部军区的机动步枪师。

- 军队建设的主要问题是什么?

- 它们是整个建筑行业的典型代表,而不仅仅是军事建筑。 应该理解,现在俄罗斯的建设是受资金减少影响最大的地区之一。 而这里的问题不仅是由于困难的金融和经济形势造成的,而且也是由大型承包商 - 首先是国家 - 的订单急剧减少造成的。 由于缺乏与索契奥运会规模相当的大型建筑,因此该行业没有积极的动态。

然而,在军事建设领域,情况更好,因为国防部所代表的国家形成了一个稳定的国家秩序,保证了该行业的可持续融资。

然而,军事建设领域的主要问题源于承包商的恶意。 一个典型的例子是SU-155,它没有履行其在莫斯科的住房义务。 未偿还的预付金额为18十亿卢布。 这是位于首都各区的16千间公寓的四个住宅微区。 凭借从2011-2012国防部获得的资金,该公司开始建设商业项目,但没有完成建设,包括国防部的工程网络。

由于肆无忌惮的承包商的问题,在莫斯科分配住房的军人的住房过程被推迟了。 根据合同条款,该公司应该将所有新建筑物转移回2014,但大多数房屋的工作仍未完成。 自费安排部队主要管理局继续建设并投入运营两个大都市微区,以及左岸和Polina Osipenko街道上的几座新建筑。 但融资这些作品的问题仍然具有相关性,因为很难从SU-155中收回未获得的预付金额。

- Почему?

- 首先,还没有法院判决。 当SU-155出现问题时,事实证明,在全国范围内,该公司已有数千名客户在等待公寓。 在40结束时,通过了破产法修正案,根据该修正案,房地产投资者享有优先权。 因此,国防部作为2015十亿卢布的主要债权人,已经处于第四阶段。

为了解决这个尖锐的问题,我们通过连接住房抵押贷款机构找到了一种机制 - 现在它作为出售部门财产的国家代理。

我提醒你,在2012结束时,谢尔盖·库兹格托维奇(Shoigu .-“生意人报”)推出了暂停出售国有房地产的协议。 从那以后,没有一平方米的生活空间或土地被出售。 现在,根据法律规定,我们有权将未用于部门利益的土地和建筑物转让给国家抵押贷款机构,以便将未使用的财产用于经济流通,从而解决军人的住房建设问题。

- 当期望得到结果?

- 今年第一季度,我们将完成工作,包括与房屋抵押贷款机构合作。 顺便说一句,仅在12月在莫斯科,1805公寓的五栋新建筑被委托。 嗯,总的来说,如果我们谈论住房问题,在2016中,国防部实际上已经改为计划为军人提供住房,当时他在有资格获得永久性住房的同一年给予士兵公寓或住房补贴。

在2017,总容量超过8千套公寓的其余住宅楼将转移到莫斯科进行结算。 这将为选择莫斯科作为居住地的85%军事人员提供解决方案。 等待首都公寓的其余士兵将通过住房补贴提供。 顺便说一句,2017-2019每年拨出37,78十亿到联邦预算。

- 国防部前任领导解释说,应该住在住房的每个人都希望住在莫斯科,这就是排队问题的原因。

- 这里的情况很模糊。 事实上,在莫斯科收到一套公寓后,很多人立即将它们出售。 很明显,每个人都有不同的理由,他们有权处置法律从国家收到的财产。 同样清楚的是,位于Levoberezhnaya街或Begovaya地铁站附近的Khimki后面的公寓花费不同。 每个人都说:“我们不会去Molzhaninovo,我们想住在Khoroshevskoye高速公路上。” 在这里,市场上的公寓成本,粗略地说,100千卢布。 每平方米,那里 - 450 th。

- 军人的住房储蓄和抵押制度如何?

- 对于2016一年,该系统的参与者通过武装部队购买了13千套公寓。 总的来说,自该计划启动以来,参加人数每年稳步增长,数量为20千人。 在2008中,它们的数量是40千,现在 - 176千。感觉差异? 我们完全有理由相信,在几年内,储蓄和抵押贷款制度将成为军人住房的主要形式。

- 军事基础设施建设的方法是否有所改变?

- 当然。 其中一项重要决定涉及武器和军事装备供应与基础设施建设步伐的同步。 也就是说,设备流程与存储和维护区域的调试相互关联。 换句话说,当一个新设备到达某个部分时,有可能摆脱这种做法,并且没有它的庇护所。 或建造避难所,设备将在两年内到来。

现在所有传入的设备都存放在现代存储设备中:“Iskander”,“Yarsy”,“Bastions”和其他严重武器。 建造了这样的基础设施,包括在千岛岭的岛屿上。

- 他们是指Iturup和Kunashir吗?

- 是的 尽管承包商未能履行其义务,但我们已实现了这一目标。 我们必须解开小结:一切都是用轮子建造的,有时开发人员没有时间发布相关文档,对项目进行了更改。 这一切都非常复杂。

- 军队建设改革将持续很长时间?

- 主要任务是建立一个统一的军事建筑群。 不仅有一个单独的建设部门和其他支离破碎的结构,而且还有一个有机体发挥作用。

- 重组Spetsstroy正是因为这个原因而开始的?

-通常是,但不仅如此。 作为Spetsstroy改组的一部分,国防部应保留XNUMX个单位,以取代今天的XNUMX个。 该决定得到了该国最高领导人的支持和批准。 这些企业将专门在每个军事区和北部建造设施 舰队,还将处理高度专业化的问题:他们将负责航空航天和飞机场的建设,战略性导弹部队的基础设施,海军的泊位设施的建设。 从根本上讲,问题已解决,仍然只有了解如何最好地使用Spetsstroy的某些部门的功能。 例如,一名指挥官正在南部军事区的领土上建造部分设施,而一些设施则在北极和远东地区建造。 企业本身很强大:这里有设备和人员,里面有一个设计局。

- 其余资产Spetsstroy的命运是什么?

- 我们现在正在对每个FSUE和主板的实际状况进行财务,经济和技术审计。 我们设立了两个委员会:一个委员会负责清算Spetsstroy作为执行机构,第二个委员会负责分析下属企业自身的状况。

- 已有任何初步结果?

- 他们将在1月底出现。 一般而言,重组军事建筑群的任务应在1 July 2017之前完成。 到目前为止,我们将协调国防部Spetsstroy中心办公室工作人员的就业问题。 其中一些人将被建设部门带走,一些负责公司关系,控制和协调重大交易的人将继续在物业关系部门工作,一些负责法律关系的人员将前往法律部门。 我们将对Spetsstroy管辖范围内的企业采取同样的做法。

- 这仅适用于建筑商?

- 全部。 这些是建筑专家,司机,保安员,清洁工。 甚至有几个度假村。

- Spetsstroy企业会发生什么,国防部认为不需要?

- 如果没有这些需求,我们会建议将它们重新分配给行业。 例如,有Spetsstroyservice:这个组织有来自Roscosmos,Rostec,工业和贸易部的大量订单......在一个月内,我们必须就改变某些企业的管辖权提出建议。 然后我们将协调他们转移到其他执行机构的管辖权。

- 为什么国防部决定重组该机构?

- Spetsstroy本身是一个行政机关,合同的唯一执行者是其管辖范围内的企业。 客户是国防部,建设部所代表的军事部门和Spetsstroy企业之间签订了政府合同。 该机构实际上有几个职能:协调大额交易,控制金融和经济活动,任命企业董事。 重组军事建筑群,我们直接与承包商进行全面的工作。

此外,该系统建立在Spetsstroy,意味着大量的中介和承包组织:Spetsstroyinzhiniring与特别建筑N3总局签订了合同,并与N2工程总局签订合同,等等。 。 而这样的连锁企业达到了三四家企业。 这在今天是不可接受的。 因此,我们的目标是消除这些企业中的中间链和重复功能。 行政人员数量至少减少两倍,效率将提高。

施工中最重要的是什么? 开发。 很明显,为了养活这些44千人,必须有巨额合同或巨额利润。 施工现场没有这样的利润。

- 在新的配置中,部队安排主管局(GUOV.-“生意人报”)将扮演什么角色?

- 我们经常发生在同一地区,有时在同一地点,但Spetsstroy通过栅栏建立一个特殊物体,而GUOV正好在一百米之外。 为了避免这种情况,我们将这样做,即在同一站点上同时实施的合同将在单一管理下进行转移。

- 减少施工现场的军事预算是否有效?

- 我们将武器供应的时间表与施工进度表同步,实际上向右移动那些不是优先考虑的对象。 为了适应2017年计划的预算,这是117十亿卢布,我们将在多年合同下花费大约50%的开发对象,即完成今年高度准备的对象。 我们打算将50%作为武装部队作战建设需求的储备。

现在有一个2018-2025期间的国家武器计划的发展。 这意味着不再需要在一个基础上购买武器的预算,而在另一个基础上的建筑预算。 最高总司令支持国防部基本费用的形成方法,并且已经在基于规范方法批准基本费用指标方面开展了认真的工作。 主要目标是建立一个长期财务规划机制,消除武器流动与融资问题基础设施建设之间不平衡的问题。

- 在2015的鄂木斯克空降兵营倒塌后采取了哪些措施?

- 根据部长的决定,对所有部门的物体进行了检查:首先是兵营,住房和社会基础设施。 根据检查结果,所有感兴趣的军事当局开始消除违法行为。 停用的169对象停止服务。 到目前为止,佣金总共已经检查了90千套资本设施。 而这项庞大的工作仍在继续,因为不幸的是,我们仍然有很多“年龄”的对象。

为了防止此类悲剧再次发生,对所有正在进行重建或大修的建筑物和构筑物进行了仪器调查。 此外,在开始重建或修缮资金之前,每个物体都要经过专业组织的严格检查,以确定是否存在基本建筑结构事故的迹象。

- 一种军事医学? 这个地区发生了什么?

-军事医疗机构继续积极发展。 新建筑在索契和阿纳帕的医院和疗养院投入使用,复杂的重建工作即将完成 历史 在军事医学科学院的资助下,部队中建立了新的医疗部门。 计划在今年XNUMX月在圣彼得堡开设一家多学科诊所。

有可能大大减少军事人员的发生率,并增加我们医院提供高科技护理的数量。 和以前一样,主要任务仍然是提高医疗服务的可用性和质量,这意味着我们的军人,他们的家人和退伍军人的健康。
作者:
原文出处:
http://www.kommersant.ru/doc/3199557
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  1. Mavrikiy
    Mavrikiy 25 1月2017 06:18
    +1
    它具有巨大的规模,可媲美战后时期: 对于2016年 很好。 对于2017 让我们关注战前建设的规模。
    1. Zyablitsev
      Zyablitsev 25 1月2017 06:29
      +1
      昨天,有一次去通信培训中心的工作旅行-灵魂欢欣-一个军营,一个饭厅,加热的盒子,新的数字设备,合同士兵正在研究其在部队中的进一步行动....
  2. 米哈伊尔
    米哈伊尔 25 1月2017 06:37
    +5
    自然选择的结果是出现了一个新的智人亚种,这位官员以其用言语和政治正确性掩盖现实情况的能力以及对上级的爱与奉献以及对下属的蔑视而闻名。 Ch。确保通过增加人员进行设备重组来解决所有任务。
    1. Titsen
      Titsen 25 1月2017 22:38
      0
      引用:Mikhail M
      一位官员,他以言语和政治上的正确性掩盖真实情况的能力,以及对上司的热爱和奉献以及对下属的蔑视。


      Spetsstroy的整个想法是他重新分配给新的所有者,一种新的军事同僚官僚来帮助他们!
  3. 奥列格
    奥列格 25 1月2017 09:32
    +1
    现在所有传入设备都存储在现代存储中:“ Iskander”,“ Yarsy” [quote]

    我看到一个旧的化妆品机库。 同伴 接近事实,正在建造新的,但我们一无所知 感觉 Spetsstroy招募了分包商,直到该旅的真正工人,3-4个垫片和所有饲料,以及该对象的最后期限为一个月 爱 .
  4. moskowit
    moskowit 25 1月2017 20:12
    +2
    干得好。 帖木儿已经是中将(尽管是平民)。 隶属于沙皇“政权”“首席参赞”。 以及丰厚的回报。 可以在胜利纪念日无知的青年关于“剥削” vparivat ...嗯...所有奖项的列昂尼德·伊里奇都被骂了。 因此勃列日涅夫经历了整个第二次世界大战,从钟声到钟声……我什么也没听到,有人会拒绝奖牌(现在出于任何原因而铸造)。
    1. leshiy74
      leshiy74 25 1月2017 21:39
      0
      流行音乐是什么...
      1. Zyablitsev
        Zyablitsev 25 1月2017 23:04
        0
        同志们,工程量真是令人印象深刻!!我亲眼看到了! hi
  5. Ferdinant
    Ferdinant 26 1月2017 01:47
    0
    Potemkin村占90%。 案件。