俄罗斯联邦外交部新闻处公布了与美国就叙利亚达成的协议全文

俄罗斯外交部的新闻服务部门发布了几周前谢尔盖拉夫罗夫和约翰克里几乎在15时间讨论的协议文本。 回想一下,华盛顿竭尽全力保密这些协议(以及那些协议之前的协议)。 在华盛顿这种顽固的原因可能与国家当局不想向其公民承认他们正在与一个他们自己称之为“敌人第一”的国家签订协议这一事实有关。

俄罗斯联邦外交部新闻处公布了与美国就叙利亚达成的协议全文




我们带来 文本 协议由俄罗斯联邦主要外交政策部门全文公布:

确保停止敌对行动所需的标准条件和程序

俄罗斯联邦和美国作为国际支持小组叙利亚(MTT)的联合主席,根据在叙利亚停止敌对行动的联合声明上月22 2016,指定联络人,并确定相互作用的俄罗斯和美国之间的顺序,以促进方面的条文并控制叙利亚停止敌对行动(DFB)。
1。 为了交换信息,以及促进各方之间紧张局势的缓和,为了进一步结束叙利亚境内的敌对行动,俄罗斯和美利坚合众国设立了热线,以简化信息的快速交流过程。
2。 如果违反或可能违反FARP的条件,包括参加FSP的一方恢复敌对行动,对参加FSP的另一方,使用所有类型的 武器 (包括小型武器,迫击炮,火炮,反坦克制导导弹以及空袭),俄罗斯联邦和美国将遵守国际叙利亚观察站遵守英国国际发展部(ISTF)的规定和以下标准程序RPBD。
3。 当局将迅速向涉嫌违反RAPD的一方或多方提出所有必要的补充信息,以便MGPS联合主席能够评估所指控的违规行为的性质和程度,以及违规行为对合规性构成潜在威胁的程度。 俄罗斯和美国应分别确保收到的有关这些指称事件的信息的最大可能完整性和客观性以及该缔约方/各方遵守PAD条款的意图。
4。 授权机构应共同或独立地确定违反FSP的情况,记录既定事实,并在必要时采取措施收集其他信息。
5。 当局将立即通知对方采取措施或采取必要行动以防止进一步的违规行为并消除紧张局势的升级,并应采取一切可用的非暴力措施来恢复对WSPD的遵守。
6。 根据联合声明,军事力量可用于比例自卫。 参与DFBD的任何一方如果对参与DFB的另一方使用武力,必须通知CGS DFID MGPD的授权机构和/或联合国秘书长叙利亚特使关于使用武力的情况。
7。 如果俄罗斯或美国对被排除在人民行动党之外的恐怖主义团体使用武力,在参与人民行动党的各方附近的地理区域内,使用武力的一方将通知特使的另一方联合国秘书长关于使用武力的情况,以及为防止对参与PSP的各方​​进行罢工而采取的措施。
8。 为了获得有关DF&A的实际或潜在违规行为的相关信息,MSCP的授权机构和联合主席,MISP可以向各方和联合国秘书长叙利亚特别代表办公室索取信息,也可以要求IGPS其他成员提供信息。 此外,但不一定,可以考虑媒体中的出版物,包括社交网络和通过商业资源获得的其他开放信息源。
9。 如果双方在参与特定违规行为方面存在分歧,则解决这些问题的优先顺序应该是授权机构与CGS MSDU联合主席之间的互动。 此外,CGS MGPF的授权机构和联合主席以及联合国秘书长叙利亚问题特别代表办公室和IHPS其他成员的代表可以采取措施,通过进行额外调查并让有关各方参与解决这些争端。
10。 如果协议STF RPBD MTT的共同主席与CHS RPBD确定各方从RPBD的排斥和剥夺的保护给予其合理的系统不遵守条件RPBD,他们立即部长级发送MTT的建议联合主席采取适当的措施,根据联合声明。
11。 FBG MGPP的联合主席将定期向MPSP发送关于遵守MGPP各方的商定信息。 该程序将通过担任秘书处的联合国秘书长叙利亚问题特别代表办公室进行。
12。必须在广泛的媒体报道下公正公开地遵守停止敌对行动的条件。

来自15.07.2016的联合文件

实现俄美实际努力的方法
在与LIH和“Jabhat an-Nusroy”的斗争中
并加强停止敌对行动

以下目的是促进政治解决叙利亚冲突,并允许俄罗斯和美国共同努力摧毁Jabhat al-Nusra(DAN)和伊黎伊斯兰国,包括切断武装分子,武器和跨越叙利亚边境的资金流动,加强与符合其条件的所有缔约方PFB停止敌对行动制度(PAP)。
伊黎伊斯兰国,丹麦和温和反对势力控制的领土的分离仍然是一个优先事项,以及温和反对力量与DAN的分离。
必须在整个叙利亚剥夺DAN和伊黎伊斯兰国的避风港。
机制:
1)俄罗斯和美国正在加紧努力,立即确保完全遵守RAPD,这是根据俄罗斯与22 2月2016 2月份“叙利亚停止敌对行动的条件”的俄美联合声明。
2)俄罗斯和美国即将完成特殊领域的总体地图。 这些区域包括由反对派主导的区域,具有高度DAN组合的区域,以及由反对派主导的区域以及可能的DAN存在。 来自俄罗斯和美国的技术专家将绘制这些特殊区域的地理坐标。
3)在加强PFBD的背景下,为了确保按照俄罗斯和美国的愿望减少暴力时期,美国和俄罗斯将建立一个联合执行中心(JRC),其中将包括叙利亚专家和目标识别专家。 应通过双方协议部署JRC。
4)JRC应按以下顺序执行以下任务:
(a)交换情报信息,并确定在特殊地区对DAN采取军事行动的目标。 这些信息应包括DAN领导人名单,DAN武装分子训练营地点,武器仓库,弹药和物资,政府机构,人员集中区,武器和军事装备,以及与DAN有关的供应路线和其他目标。
b)确定与DAN活动有关的俄罗斯和/或美国空军空军的空袭目标清单。
c)在批准初始目标清单后,确定俄罗斯和/或美国空军将开始打击商定的DAN目标的日期。 与此同时,所有使用飞机和直升机的叙利亚空中业务将在指定区域终止,但商定的非战斗任务有适当的例外,例如医疗后送,受害者康复,人道主义用品和其他商定的非战斗任务。
d)叙利亚军方可以在特殊区域外对DAN进行空中作战。
e)如果违反本文件或PAPD的条款,美国或俄罗斯可能会暂停其参与JRC。
5)通过JRC设定目标并应用俄罗斯航空部队和美国空军部队进行的空中打击的过程将持续不断。 作为JRC工作的一部分,应就目标DAN的有效性和地球形势的发展交换信息。
6)除了对俄罗斯或美国的直接威胁之外,当无法初步协调目标时,俄罗斯和美国只能对提前商定的DAN设施采取行动,并按照现有军事渠道的程序防止事故发生。
7)JRC还将努力建立最独立但同步的战斗ISIS。
8)上述所有努力都将按照国际人道法进行,并完全符合CPAP。
9)JRC将建立监督绩效的机制,并确保全面实施上述规定。
10)JRC活动模式和上述步骤的实施将在下周二至周三开始的双边谈判中确定,并将在5-7天内完成。
11)上述步骤应被视为美国和俄罗斯之间就三个相互关联的问题达成更完整理解的步骤,旨在可靠地结束冲突并摧毁DAN和伊黎伊斯兰国:

a)俄罗斯与美国之间的军事和情报合作,以打败伊黎伊斯兰国和丹麦;
(b)将DFBD翻译成整个叙利亚的长期停火;
c)根据联合国安理会第2254号决议在叙利亚进行政治过渡。 美国和俄罗斯建议联合国秘书长特别代表关于叙利亚的提议,作为叙利亚对话中包容性参与者团体随后谈判的起点,并将鼓励他们开展建设性和积极的工作。

同意在日内瓦9九月2016

减少暴力,恢复访问和创建SIG

俄罗斯联邦和美国(以下简称缔约方)打算通过在阿勒颇地区采取特别措施,共同努力稳定叙利亚局势。 主要优先事项是划定伊黎伊斯兰国,Jabhat al-Nusra和温和反对派控制下的领土,以及温和反对派团体和Jabhat al-Nusra的分离。

双方将确定以下措施生效的日期和时间(“D”日)。
在“d”一段48个小时的天所有参加敌对行动(RPBD)在叙利亚停止恢复RPBD并且将完全遵守本服务条款RPBD,如在二月22 2016特别是“俄罗斯联邦和美利坚合众国联合声明”中所列:
停止打击 航空导弹,迫击炮和反坦克制导导弹;
拒绝夺取领土和夺取参与停火的其他各方占领领土的愿望;
为人道主义组织提供进入FSP各方操作控制区域的通道,并为向所有需要的人提供即时人道主义援助创造条件;
在自卫中以报复的顺序相称使用武力。

双方将同意并通知参与者D日到来的日期和时间。

在“D + 2”当天,如果继续满足叙利亚的FSP条件并且各方对其遵守情况表示满意,他们将在一段商定的时间内延长FFAP。 随后,在同一基础上,缔约方可以决定人民行动党的永久性质。 双方将利用其对参与者的影响力,以完全遵守WSPD的条款。

将在Castello公路上采取特别措施(按照商定的坐标),特别是:
从“D”日开始,直到在“Castello”公路上部署检查站,人道主义援助将按照水安全计划,联合国程序的规定以及与联合国授权代表协调的方式运送到阿勒颇。 部署在土耳其边境的联合国监测团将继续检查和封锁用于沿Castello公路向阿勒颇东部运送人道主义援助物资的卡车。 密封件的完整性不会受到侵犯,任何当局都不会在土耳其检查和封存卡车以及联合国仓库和阿勒颇东部和西部的伙伴组织的卸货点之间打开卡车。

叙利亚红新月会(ROSC)(或其他商定的第三方)将尽快在两个检查站(在商定的地点)开始工作,以确认在项目厅检查站发布之前,如本段所述在下面,只有联合国组织检查过的卡车正在沿着道路行驶,并且密封件的完整性不会受到损害。 每个班次不超过20武装人员的小单位由政府和反对派分配,并且同样可以接受,将确保FASC人员在Castello公路西端和东端检查站的安全。 联合国将监测(通过实际存在或远程)检查站所有人员的活动。 JCSC工作人员所在的检查站及其人身安全将尽快在联合国项目事务厅(或其他商定的第三方)的独立国际工作人员的监督下转移。 国际管制的检查站将确保沿“卡斯特罗”公路的人道主义,商业和民用运输分阶段畅通无阻,以及不使用运输武器的道路(按照将来制定的程序)。 当负责检查站工作的人员与联合国和缔约方协调确定可用容量足以组织安全有序的交通时,将尽快开始分阶段交通流动。

在部署SPCN或在3b点确定的另一个商定的第三方的同时,亲政府部队和温和的反对派团体将同时撤出Castello公路,从而建立一个非军事区。

特别是亲政府部队:

o带走重型武器,例如装甲战车和步兵战车(不带ATGM的BTR-60和BMP-1除外), 坦克,火炮和迫击炮,向北3500米
从路上;
将在不使用ATGM的情况下拆除大口径机枪,BTR-60和BMP-1
道路以北的2500米;
将撤回所有携带小型武器的人员
和轻型机枪,除两个观察哨的人员外,距离北部1000米
从路上;
将远程撤回所有人员和武器
500米路以南;
远距离安装不超过两个观察哨
在“Castello”路以北不少于500米。 各方将商定这些员额的位置,同时考虑到地形(工作人员不超过15小武器用于自卫和监视设备的人员);
不会阻碍人道主义,民间运动
和“Castello”公路沿线的商用车;
不会占领反对派团体留下的地区,也不会占领非军事区的阵地,
观察哨所除外。

反对派团体将同时采取以下行动:
根据商定的地图(待澄清),在“Castello”公路的东端,反对派将根据库尔德民兵的行动采取行动。 如果库尔德人留在“Castello”公路以北的地方,那么反对派将留在他们的阵地。 如果库尔德人撤退到“Castello”公路以南的500米,那么这个区域可以被视为非军事化,反对派团体将移至“Castello”公路以北的500米;
在Castello公路的西端(在Castello购物中心以北的接触线上),反对派部队的撤离将类似于亲政府部队的撤离。

反对派的形成,是在31 / 15广场以北地区的“城堡”购物中心(俄方在地图上),将采取装甲车和步兵战车(比BTR和BMP-60 - 1没有反坦克导弹等),坦克,火炮
和迫击炮3000米,重机枪,BTR-60,1-BMP没有反坦克导弹 - 在2500米和小型武器或轻机枪的工作人员 - 一个距离北马路1000米的“城堡”。



道路从购物中心“城堡”环岛Layramun反对派团体拉伸将分配人员和武器的距离北道,“城堡”,这将反映在回答亲政府势力的挑战,在距离南500米的路面“城堡的500米“在这些点之间;

反对派团体不会阻碍人道主义,民用和商用车辆在“Castello”道路上的行动
反对派力量不会占据亲政府部队或装备阵地所留下的区域
在非军事区,但观察哨所除外;
反对派团体将尽一切努力防止Jabhat al-Nusra的部队从反对派团体控制下的邻近地区进入非军事区。

所有叙利亚人,包括拥有武器的反对派武装分子,都可以将阿勒颇留在卡斯特罗路上,意识到他们不会受到伤害,他们可以向任何方向前进。 使用武器离开阿勒颇的武装分子必须首先同意联合国代表关于使用Castello道路的情况,以及撤离的人员,武器和军事装备的数量。 此外,决定留在阿勒颇并遵守WSPD条件的平民和反对派团体也不会受到伤害。

任何参与者关于非军事区违规行为的数据将被送往俄罗斯联邦和美国。 如果在SIG成立后进入武装分子“Jabhat al-Nusra”的非军事区,美国和俄罗斯将按照SIG授权行事。

在D日,位于拉穆西地区的亲政府部队和反对派团体将为阿勒颇东部和西部地区提供安全,畅通和持续的人道主义援助。 它们还将与联合国协调,协助通过Ramusu的道路上所有商业和民用运输畅通无阻地运送到Khan-Tuman,并建立一个监测机制,应尽快得到缔约方和联合国的同意,以确保继续进入。 为此,缔约方和联合国专家组会议将在“D”日之后的第四天举行。 人道主义援助的提供将根据FSP的规定和联合国的既定程序以及与授权的联合国代表协调进行。 反对派团体和亲政府部队都不会根据其地理坐标(以下简称“地区”)在所附地图上指明的地区范围内发动攻击。 反对派团体和亲政府部队都不会试图占领“地区”中另一方控制的新领土。

4。 双方将相互确认叙利亚政府
反对派团体同意遵守SIG授权的规定,包括商定的地区(由缔约方确定的地理坐标),不使用叙利亚航空,但商定的非战斗架次,以及缔约方将制定打击Jabhat al-Nusra的目标。

5。 双方将宣布基于SIG授权创建SIG
并且由区协调后,双方都会满意段规定的措施实行1 - 4(除了CAT联合国办事处的项目事务厅和相关的人道主义运动,商用和民用业务部署和监控机制的组织段3f简称),至少连续七天符合FSP的条件。

附录A.

•从第D天开始,缔约方将开始筹备建立JRC。 这次培训将包括初步讨论和交换必要的信息,以便在敌对行动激烈的地区划定由DAN和反对派团体控制的领土,以便最终进入JRC。 从JRC创建时起,专家将进行更全面的描述过程。 创建JRC的准备工作还包括:选择合适的临时和长期住宿设施; 确定符合已经商定的任务的必要工作程序; 确定是否需要对商定区域已商定的地图进行相互可接受的调整,这应根据“实地”的变化进行,以便在连续遵守DFS的条件七天后,JRC可以按照规定在阿勒颇进入,以便全面运作这个协议。
•在D日和JRC的创建之间,每个缔约方将确定可靠的数据以定位DAN和ISIL,以便能够交换它们,以便攻击可以在JRC创建的那天开始。 在俄罗斯和美国对JRC框架内商定的目标进行罢工的同时,双方同意的所有叙利亚军事空中活动(飞机和直升机飞行)将根据任务终止。
•在“D”日,作为PAPD缔约方的政府和反对派团体将向双方确认其遵守人民行动党的承诺。 关于前或建立JRC将采取措施,相应的条款后,任何违反RPBD的RPBD同意的22月2016年的联合声明,并与“必要的标准条款和程序,确保停止敌对行动”,从28月2016年。
•缔约方承诺根据第3b段加速项目厅在城堡道路上的部署。
•D日将于19开始:00大马士革时间周一,12九月2016。
•如果缔约方认为其条款未得到执行,则保留退出本协议的权利。
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