独联体有未来吗? 比什凯克周年峰会
今年,独立国家联合体(独联体)正在庆祝二十五年。 在此之际,16九月2016在比什凯克首都吉尔吉斯斯坦举行,这是独联体国家元首的传统会议。 回想一下,独联体出现在RSFSR的负责人之后,乌克兰和白俄罗斯在Belovezhskaya Pushcha签署了“关于建立独立国家联合体的协定”。 后来,哈萨克斯坦护士长纳扎尔巴耶夫的负责人呼吁各共和国首脑聚集在阿拉木图,进行更具体的融合问题讨论。 出席会议的有十一个共和国的负责人 - 阿塞拜疆,亚美尼亚,白俄罗斯,哈萨克斯坦,吉尔吉斯斯坦,摩尔多瓦,俄罗斯,塔吉克斯坦,土库曼斯坦,乌兹别克斯坦,乌克兰。 三个波罗的海共和国和格鲁吉亚没有参加会议。
会议结果签署了12月21 1991“阿拉木图宣言”。 独联体国家强调他们愿意建立一个共同的经济空间,战略武装力量的统一指挥依然存在。 在1993,格鲁吉亚成为独联体的一部分,但随后该国再次离开了独立国家联合体的行列。 至于波罗的海国家,他们最初表明他们不愿意参与任何一体化进程,并对俄罗斯联邦采取敌对态度,完全重新定位于美国和北约。
然后,仍然希望独联体在某种程度上成为苏联的继承者,在其框架内,英联邦国家将加强经济,军事,战略和文化关系。 然而,后苏联几十年的实际做法表明,苏联前共和国每年都会进一步远离彼此。 从那以后,后苏联地区发生了许多政治冲突,其中一些甚至采取武装对抗的形式。 一些国家之间的关系 - 独联体的参与者最终被破坏,这不得不影响组织机构的运作 - 在更大程度上正式。 例如,亚美尼亚和阿塞拜疆可以认真地融合,或者在Donbas,俄罗斯和乌克兰的知名事件之后?
然而,周五在比什凯克,独立国家联合体国家的代表聚集在比什凯克。 吉尔吉斯斯坦首都没有首次接待高级客人 - 这是比什凯克独联体首脑会议的第三次会议。 然而,在峰会上,正如预期的那样,远离所有独联体国家的首脑抵达。 例如,乌克兰,摩尔多瓦和土库曼斯坦的领导人传统上拒绝参加峰会,派遣了他们的代表。 这是由于几个原因。 在摩尔多瓦,现在政局很艰难,所以总统选择不离开这个国家。 乌克兰和土库曼斯坦从未签署过独联体宪章,因此从法律角度来看,尽管他们参与其活动,但他们不能被视为该组织的成员。 因此,总理从摩尔多瓦抵达,副总理从土库曼斯坦抵达。 乌克兰是该国驻吉尔吉斯斯坦大使的最低级别。 乌兹别克斯坦由外交部长代表 - 但这里的一切都很清楚,因为总统伊斯兰卡里莫夫最近去世了,代理国家元首沙夫卡特·米尔齐亚耶夫正在为即将举行的总统选举做准备。
峰会不会很简单的事实在它开始之前就已经很清楚了。 后苏联空间中发生的政治和经济进程的特殊性使得迟早有必要就独立国家联合体存在的未来前景,以及整合进程的意义和方向提出质疑。 审查独联体活动的倡议是哈萨克斯坦。 如你所知,哈萨克斯坦是少数几个能够按照前苏联标准拥有较高水平的经济发展和政治稳定的后苏联国家之一。 为此,这个国家无疑是值得尊重的,就像其领导人纳扎尔巴耶夫一样 - 在伊斯兰卡里莫夫去世后的最后一个,后苏联政治奥林匹斯的“老前辈”。 这一次,哈萨克斯坦赞成减少独联体机构,并在讨论英联邦国家元首的权限中只保留“强大”的政治和军事问题。
根据他之前表达的Nursultan Nazarbayev的说法,对独立国家联合体的许多希望并未实现。 独联体成立时,其创始人希望建立一个共同的防御空间,英联邦成员之间将有自由的经济关系,独联体国家的公民将能够在英联邦内自由行动。 但实际上,这些希望无法实现。 每年独联体国家都越来越远离彼此,这只表明一件事 - 在面对现实时,整合的梦想破裂,几乎没有必要期望这种情况会突然改变。 因此,我们必须接受现状,这也意味着独联体适应现代后苏联空间的现实。
例如,今天独联体国家的军事战略合作主要是在集体安全条约组织的框架内进行的,该组织包括亚美尼亚,白俄罗斯,哈萨克斯坦,吉尔吉斯斯坦,俄罗斯和塔吉克斯坦。 这些国家确实可以被视为军事政治盟友,特别是因为它们之间不存在武装和政治冲突,这将成为发展国防领域合作的障碍。 在集体安全条约组织范围内,后苏联空间的大多数联合军事演习都在今天举行。
与此同时,纳扎尔巴耶夫认为,独立国家联合体过早埋葬。 独联体可能是一个允许后苏维埃共和国领导人之间进行对话的结构。 因此,纳扎尔巴耶夫领导独联体需要从这种国家联盟的权限中消除经济问题。 考虑到哈萨克斯坦还有其他一体化项目,独联体在这方面确实对阿斯塔纳不太感兴趣。
纳扎尔巴耶夫关于从独联体国家撤回经济问题的立场得到了亚美尼亚总统萨尔吉扬在比什凯克峰会上的支持。 他还抱怨说,独联体的共和党参与者未能就许多问题达成协议。 白俄罗斯总统亚历山大·卢卡申科将独立国家联合体二十五年存在的结果描述为令人失望,并强调独联体已经从“最好到最差”。 希望不再需要改进集成过程。
事实上,在后苏联时代独联体存在的二十五年中,出现了其他一体化项目,其中俄罗斯,哈萨克斯坦和白俄罗斯发挥了最重要的作用。 众所周知,独联体的个别参与者之间发生了更温暖的关系。 事实证明,在英联邦的空间内,还有其他更有效的整合结构。 其中最着名的是欧亚经济联盟,其中包括俄罗斯,哈萨克斯坦,白俄罗斯,吉尔吉斯斯坦和亚美尼亚。 我们可以挑选一组对整合过程真正发展更感兴趣的国家。 首先,它是俄罗斯,哈萨克斯坦和白俄罗斯,以及亚美尼亚,吉尔吉斯斯坦,塔吉克斯坦。 在较小程度上,阿塞拜疆,摩尔多瓦和乌兹别克斯坦参与了一体化进程,土库曼斯坦也参与其中。
众所周知。 土库曼斯坦长期奉行自力更生政策,与后苏联地区的一体化进程保持距离。 然而,在后苏联加盟共和国中,奇怪的是,即使共和国内建立的政治制度被指责为独裁主义,土库曼斯坦也是最经济繁荣的国家之一,并保持政治稳定。 阿什哈巴德设法避免了血腥冲突和伴随着后苏联地区许多国家生活的全面经济危机。
至于乌克兰,直到最近才有希望第三个后苏联斯拉夫国家积极参与整合进程。 但是在2014在基辅发生政变并且亲西方的民族主义势力在该国上台后,乌克兰参与整合进程的希望开始迅速融化。 已经很清楚,基辅终于重新定位于美国和欧盟,并对俄罗斯联邦采取公开敌对的立场。 这实际上排除了乌克兰充分参与经济一体化进程,特别是军事政治领域的可能性。
顺便说一下,比什凯克论坛触及了乌克兰的情况,正如预期的那样。 当代表乌克兰的吉尔吉斯斯坦驻华大使尼古拉·多罗申科发言时,他并没有回到“克里米亚问题”。 乌克兰代表不满的正式理由是,独立国家联合体的主席不通过俄罗斯联邦。 其原因是摩尔多瓦拒绝担任主席。 在这个场合,多罗申科宣布抗议乌克兰。 其次,乌克兰大使对计划的人口普查非常不满,该人口普查决定在新西兰国立大学独立国家联合体的所有国家举行。 作为乌克兰的代表,如果人口普查中的俄罗斯将考虑到克里米亚半岛的居民,乌克兰不承认人口普查的结果。 回想一下,基辅仍然拒绝承认克里米亚与俄罗斯完成统一,并将克里米亚和塞瓦斯托波尔称为“被占领土”。
然而,乌克兰大使得到了俄罗斯联邦总统弗拉基米尔·普京的一个有价值的回应。 弗拉基米尔·普京打开麦克风时强调,首先,俄罗斯没有附加任何东西,克里米亚的事件是由某些乌克兰政治力量的非法行为和乌克兰的政变引起的。 普京强调,克里米亚不是因吞并而成为俄罗斯人,而是因为生活在半岛上的人民的自由意志,符合国际法和“联合国宪章”的要求。
第二,正如弗拉基米尔·普京所指出的那样,乌克兰当时没有签署“独立国家联合体宪章”。 因此,乌克兰试图就独联体的运作提出建议,包括批评这一结构中的主席职位,看起来很奇怪。 事实上,乌克兰在没有正式成为独联体成员且没有签署该组织章程的情况下,试图决定谁应该以及以何种顺序主持独立国家联合体,这一点并不完全清楚。
因此,独联体的比什凯克峰会再次证实了支持改革这一结构的论点。 独联体的最后几年作为“死产儿”存在,其许多成员之间的关系不稳定。 在可预见的未来,如果没有采取任何措施来修改这个跨国组织存在的概念,那么它将不再存在或仅仅保留在纸面上。 独联体在后苏联空间中的作用和地位可以带来更多成功的项目。 在经济方向上,它是欧亚经济联盟,在军事政治中 - 集体安全条约组织。 为了保护独联体,有必要修改这个组织存在的基础,并回答“独联体在现代世界需要什么?”,“在CIS框架内未来可以解决哪些任务?”,“所有独联体国家是否真正旨在整合或者他们中的任何一个是免费的吗?“
同时,考虑到现代世界的众多风险和危险,后苏联国家的合作仍然极为重要。 例如,今天在中亚和南高加索地区,近东和中东国家的国际恐怖主义组织的激活形势相当紧张。 塔吉克斯坦,吉尔吉斯斯坦,乌兹别克斯坦是在邻国阿富汗境内活动的激进团体越来越关注的对象。 但是,如果没有与包括俄罗斯联邦在内的其他国家的积极合作,这些国家中的每个国家都难以解决确保反恐安全的问题。
特别重要的是控制后苏联对俄罗斯的局势。 毕竟,“一个圣地永远不会空虚”,一旦俄罗斯削弱其对前苏联加盟共和国政治进程的影响,立即就会出现无处不在的竞争对手 - 美国,欧盟,中国,尽管它是俄罗斯的伙伴,但它在同一个中心追求自己的目标。亚洲。
会议结果签署了12月21 1991“阿拉木图宣言”。 独联体国家强调他们愿意建立一个共同的经济空间,战略武装力量的统一指挥依然存在。 在1993,格鲁吉亚成为独联体的一部分,但随后该国再次离开了独立国家联合体的行列。 至于波罗的海国家,他们最初表明他们不愿意参与任何一体化进程,并对俄罗斯联邦采取敌对态度,完全重新定位于美国和北约。
然后,仍然希望独联体在某种程度上成为苏联的继承者,在其框架内,英联邦国家将加强经济,军事,战略和文化关系。 然而,后苏联几十年的实际做法表明,苏联前共和国每年都会进一步远离彼此。 从那以后,后苏联地区发生了许多政治冲突,其中一些甚至采取武装对抗的形式。 一些国家之间的关系 - 独联体的参与者最终被破坏,这不得不影响组织机构的运作 - 在更大程度上正式。 例如,亚美尼亚和阿塞拜疆可以认真地融合,或者在Donbas,俄罗斯和乌克兰的知名事件之后?
然而,周五在比什凯克,独立国家联合体国家的代表聚集在比什凯克。 吉尔吉斯斯坦首都没有首次接待高级客人 - 这是比什凯克独联体首脑会议的第三次会议。 然而,在峰会上,正如预期的那样,远离所有独联体国家的首脑抵达。 例如,乌克兰,摩尔多瓦和土库曼斯坦的领导人传统上拒绝参加峰会,派遣了他们的代表。 这是由于几个原因。 在摩尔多瓦,现在政局很艰难,所以总统选择不离开这个国家。 乌克兰和土库曼斯坦从未签署过独联体宪章,因此从法律角度来看,尽管他们参与其活动,但他们不能被视为该组织的成员。 因此,总理从摩尔多瓦抵达,副总理从土库曼斯坦抵达。 乌克兰是该国驻吉尔吉斯斯坦大使的最低级别。 乌兹别克斯坦由外交部长代表 - 但这里的一切都很清楚,因为总统伊斯兰卡里莫夫最近去世了,代理国家元首沙夫卡特·米尔齐亚耶夫正在为即将举行的总统选举做准备。
峰会不会很简单的事实在它开始之前就已经很清楚了。 后苏联空间中发生的政治和经济进程的特殊性使得迟早有必要就独立国家联合体存在的未来前景,以及整合进程的意义和方向提出质疑。 审查独联体活动的倡议是哈萨克斯坦。 如你所知,哈萨克斯坦是少数几个能够按照前苏联标准拥有较高水平的经济发展和政治稳定的后苏联国家之一。 为此,这个国家无疑是值得尊重的,就像其领导人纳扎尔巴耶夫一样 - 在伊斯兰卡里莫夫去世后的最后一个,后苏联政治奥林匹斯的“老前辈”。 这一次,哈萨克斯坦赞成减少独联体机构,并在讨论英联邦国家元首的权限中只保留“强大”的政治和军事问题。
根据他之前表达的Nursultan Nazarbayev的说法,对独立国家联合体的许多希望并未实现。 独联体成立时,其创始人希望建立一个共同的防御空间,英联邦成员之间将有自由的经济关系,独联体国家的公民将能够在英联邦内自由行动。 但实际上,这些希望无法实现。 每年独联体国家都越来越远离彼此,这只表明一件事 - 在面对现实时,整合的梦想破裂,几乎没有必要期望这种情况会突然改变。 因此,我们必须接受现状,这也意味着独联体适应现代后苏联空间的现实。
例如,今天独联体国家的军事战略合作主要是在集体安全条约组织的框架内进行的,该组织包括亚美尼亚,白俄罗斯,哈萨克斯坦,吉尔吉斯斯坦,俄罗斯和塔吉克斯坦。 这些国家确实可以被视为军事政治盟友,特别是因为它们之间不存在武装和政治冲突,这将成为发展国防领域合作的障碍。 在集体安全条约组织范围内,后苏联空间的大多数联合军事演习都在今天举行。
与此同时,纳扎尔巴耶夫认为,独立国家联合体过早埋葬。 独联体可能是一个允许后苏维埃共和国领导人之间进行对话的结构。 因此,纳扎尔巴耶夫领导独联体需要从这种国家联盟的权限中消除经济问题。 考虑到哈萨克斯坦还有其他一体化项目,独联体在这方面确实对阿斯塔纳不太感兴趣。
纳扎尔巴耶夫关于从独联体国家撤回经济问题的立场得到了亚美尼亚总统萨尔吉扬在比什凯克峰会上的支持。 他还抱怨说,独联体的共和党参与者未能就许多问题达成协议。 白俄罗斯总统亚历山大·卢卡申科将独立国家联合体二十五年存在的结果描述为令人失望,并强调独联体已经从“最好到最差”。 希望不再需要改进集成过程。
事实上,在后苏联时代独联体存在的二十五年中,出现了其他一体化项目,其中俄罗斯,哈萨克斯坦和白俄罗斯发挥了最重要的作用。 众所周知,独联体的个别参与者之间发生了更温暖的关系。 事实证明,在英联邦的空间内,还有其他更有效的整合结构。 其中最着名的是欧亚经济联盟,其中包括俄罗斯,哈萨克斯坦,白俄罗斯,吉尔吉斯斯坦和亚美尼亚。 我们可以挑选一组对整合过程真正发展更感兴趣的国家。 首先,它是俄罗斯,哈萨克斯坦和白俄罗斯,以及亚美尼亚,吉尔吉斯斯坦,塔吉克斯坦。 在较小程度上,阿塞拜疆,摩尔多瓦和乌兹别克斯坦参与了一体化进程,土库曼斯坦也参与其中。
众所周知。 土库曼斯坦长期奉行自力更生政策,与后苏联地区的一体化进程保持距离。 然而,在后苏联加盟共和国中,奇怪的是,即使共和国内建立的政治制度被指责为独裁主义,土库曼斯坦也是最经济繁荣的国家之一,并保持政治稳定。 阿什哈巴德设法避免了血腥冲突和伴随着后苏联地区许多国家生活的全面经济危机。
至于乌克兰,直到最近才有希望第三个后苏联斯拉夫国家积极参与整合进程。 但是在2014在基辅发生政变并且亲西方的民族主义势力在该国上台后,乌克兰参与整合进程的希望开始迅速融化。 已经很清楚,基辅终于重新定位于美国和欧盟,并对俄罗斯联邦采取公开敌对的立场。 这实际上排除了乌克兰充分参与经济一体化进程,特别是军事政治领域的可能性。
顺便说一下,比什凯克论坛触及了乌克兰的情况,正如预期的那样。 当代表乌克兰的吉尔吉斯斯坦驻华大使尼古拉·多罗申科发言时,他并没有回到“克里米亚问题”。 乌克兰代表不满的正式理由是,独立国家联合体的主席不通过俄罗斯联邦。 其原因是摩尔多瓦拒绝担任主席。 在这个场合,多罗申科宣布抗议乌克兰。 其次,乌克兰大使对计划的人口普查非常不满,该人口普查决定在新西兰国立大学独立国家联合体的所有国家举行。 作为乌克兰的代表,如果人口普查中的俄罗斯将考虑到克里米亚半岛的居民,乌克兰不承认人口普查的结果。 回想一下,基辅仍然拒绝承认克里米亚与俄罗斯完成统一,并将克里米亚和塞瓦斯托波尔称为“被占领土”。
然而,乌克兰大使得到了俄罗斯联邦总统弗拉基米尔·普京的一个有价值的回应。 弗拉基米尔·普京打开麦克风时强调,首先,俄罗斯没有附加任何东西,克里米亚的事件是由某些乌克兰政治力量的非法行为和乌克兰的政变引起的。 普京强调,克里米亚不是因吞并而成为俄罗斯人,而是因为生活在半岛上的人民的自由意志,符合国际法和“联合国宪章”的要求。
第二,正如弗拉基米尔·普京所指出的那样,乌克兰当时没有签署“独立国家联合体宪章”。 因此,乌克兰试图就独联体的运作提出建议,包括批评这一结构中的主席职位,看起来很奇怪。 事实上,乌克兰在没有正式成为独联体成员且没有签署该组织章程的情况下,试图决定谁应该以及以何种顺序主持独立国家联合体,这一点并不完全清楚。
因此,独联体的比什凯克峰会再次证实了支持改革这一结构的论点。 独联体的最后几年作为“死产儿”存在,其许多成员之间的关系不稳定。 在可预见的未来,如果没有采取任何措施来修改这个跨国组织存在的概念,那么它将不再存在或仅仅保留在纸面上。 独联体在后苏联空间中的作用和地位可以带来更多成功的项目。 在经济方向上,它是欧亚经济联盟,在军事政治中 - 集体安全条约组织。 为了保护独联体,有必要修改这个组织存在的基础,并回答“独联体在现代世界需要什么?”,“在CIS框架内未来可以解决哪些任务?”,“所有独联体国家是否真正旨在整合或者他们中的任何一个是免费的吗?“
同时,考虑到现代世界的众多风险和危险,后苏联国家的合作仍然极为重要。 例如,今天在中亚和南高加索地区,近东和中东国家的国际恐怖主义组织的激活形势相当紧张。 塔吉克斯坦,吉尔吉斯斯坦,乌兹别克斯坦是在邻国阿富汗境内活动的激进团体越来越关注的对象。 但是,如果没有与包括俄罗斯联邦在内的其他国家的积极合作,这些国家中的每个国家都难以解决确保反恐安全的问题。
特别重要的是控制后苏联对俄罗斯的局势。 毕竟,“一个圣地永远不会空虚”,一旦俄罗斯削弱其对前苏联加盟共和国政治进程的影响,立即就会出现无处不在的竞争对手 - 美国,欧盟,中国,尽管它是俄罗斯的伙伴,但它在同一个中心追求自己的目标。亚洲。
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